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Stoltenberg hace más daño a la OTAN que pilinguin
27 mayo 2024 por Gianandrea Gaiani en Editorial
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El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, nos tiene ya acostumbrados a declaraciones grandilocuentes y meteduras de pata flagrantes, pero esta vez probablemente ha ido demasiado lejos, confirmándose como una «bala perdida» capaz de causar más problemas a la alianza y a sus Estados miembros que Vladimir pilinguin y Rusia.
«Ha llegado el momento de que los Estados miembros de la OTAN consideren si deben levantar algunas de las restricciones sobre el uso de armas que han dado a Ucrania», dijo en una entrevista con el semanario británico The Economist.
«Negar a Ucrania la capacidad de utilizar estas armas contra objetivos militares legítimos en territorio ruso dificulta su defensa, especialmente ahora que hay muchos combates en la región de Kharkiv, cerca de la frontera», explicó Stoltenberg, admitiendo que la situación es difícil.
«Los aliados europeos prometieron un millón de proyectiles de artillería y todavía no hemos visto nada de eso», lamentó, recordando el compromiso de la UE de marzo de 2023 de entregar un millón de proyectiles de artillería a Kiev antes de marzo de este año, algo que Bruselas calcula ahora que podrá cumplir a finales de año, con nueve meses de retraso si todo va según lo previsto.
En este sentido,
«deberíamos haber alcanzado el objetivo en marzo, sabemos que nos hemos demorado, pero ahora conseguiremos hacerlo antes de fin de año», explicó un alto funcionario europeo de forma anónima de cara al Consejo de Defensa previsto para el martes 28 de mayo.
Pero si la UE en este conflicto no brilla por su credibilidad, la OTAN también parece tambalearse por las declaraciones de Stoltenberg. El Secretario General insta a los Estados miembros a permitir que las armas de mayor alcance suministradas a Kiev, es decir, por el momento los misiles de crucero Storm Shadow/Scalp EG suministrados por Gran Bretaña, Francia y también Italia (según una declaración hecha en las últimas semanas por el ministro británico Grant Shapps, no desmentida por Roma), además de los misiles balísticos tácticos ATACMS suministrados más recientemente por Estados Unidos, puedan alcanzar territorio ruso.
Por un lado, es evidente que su oficina debería exigir a Stoltenberg que se abstuviera de hacer sugerencias y valoraciones personales sobre decisiones que deben tomar los gobiernos y parlamentos legítimos de los estados miembros.
Especialmente en un momento tan delicado del conflicto, que ve cómo los rusos avanzan a diario en todos los frentes excepto en Kherson, donde los beligerantes están separados por el río Dnepr. El Secretario General tiene sin duda muchas oportunidades para defender el uso de misiles occidentales contra Rusia, pero en los foros adecuados, que son los colegiados de la Alianza Atlántica.
El uso de los grandes medios de comunicación para las «filtraciones de avanzada» permite a Stoltenberg perseguir en el frente de la visibilidad mediática al presidente francés Emmanuel Macron, que no descartó enviar tropas francesas a Ucrania dentro de la autoridad que le otorga su papel de presidente de la Republique.
Sin embargo, la misión de Stoltenberg es «ligeramente diferente» (en primer lugar fue nombrado, Macron elegido) y su primer objetivo debería ser mantener unida a la OTAN en un conflicto en el que no está oficialmente comprometida, ya que son los Estados miembros individualmente los que deciden qué postura adoptar y en qué medida responder a las peticiones de ayuda militar de Ucrania.
Por tanto, no se puede descartar la hipótesis de una nueva metedura de pata de Stoltenberg. Después de todo, algunas de sus declaraciones desde el comienzo de la guerra en Ucrania han dejado desconcertados incluso a varios funcionarios de la Alianza Atlántica: como cuando admitió que la OTAN ha estado entrenando y armando a ucranianos para luchar contra los rusos desde 2014 o cuando dijo que la Alianza Atlántica había rechazado en diciembre de 2021 la propuesta rusa de evitar la guerra en Ucrania sobre la base de un tratado de seguridad que establecería la neutralidad de Kiev y detendría la expansión de la OTAN hacia el este.
Stoltenberg dijo la verdad en ambos casos, seamos claros, pero ambas admisiones no hacen sino confirmar las razones de Vladímir pilinguin para el inevitable lanzamiento de la Operación Militar Especial en Ucrania.
La impresión, sin embargo, es que Stoltenberg utilizó con The Economist las «notas de lenguaje» proporcionadas por la comunicación estratégica de la OTAN (firmemente dirigida por británicos y estadounidenses).
Así las cosas, Washington ha abierto hace sólo unos días el debate sobre el uso «más amplio» de las armas de largo alcance entregadas a Kiev y los ministros británicos de Asuntos Exteriores y de Defensa (Cameron y Shapps) no han desaprovechado desde hace algunas semanas la oportunidad de argumentar públicamente que las armas occidentales donadas a Kiev deberían poder alcanzar territorio ruso y que Alemania también debería suministrar a los ucranianos misiles de crucero Taurus, primos de Scalp EG y Storm Shadow. Y recientemente han llegado peticiones similares de la propia Ucrania.
Por tanto, no es impropio especular (y desde luego no sería la primera vez) que Stoltenberg se presta al juego de británicos y estadounidenses, apoyado por los polacos y los bálticos, para espolear a todos los socios a ceder a estas presiones. En ese caso, sin embargo, su papel como secretario general de la OTAN se habría convertido en un «lobby» a favor de los intereses de ciertos Estados miembros entre los que también se encuentran los «accionistas mayoritarios» anglosajones de la alianza.
Puede ser una coincidencia que en los últimos días los ucranianos hayan dañado un sistema de radar de la red de alerta temprana de defensa aérea estratégica de Voronozh, en la región de Krasnodar, aparato utilizado para localizar el lanzamiento de misiles balísticos intercontinentales dirigidos contra Rusia. Al parecer, ayer se llevó a cabo un nuevo ataque contra otro aparato de la red de Voronozh. Los ucranianos necesitan ahora más que nunca implicar a los miembros de la OTAN en el conflicto, y cualquier provocación que sirva a este propósito debe estar presupuestada.
La iniciativa de Stoltenberg está minando y corre el riesgo de minar la relativa compacidad mostrada hasta ahora por la OTAN en su enfrentamiento con Rusia, con fisuras ya evidentes entre naciones que se declaran «no en guerra con Rusia» y otras dispuestas a enviar tropas a Ucrania.
En Italia, muchas voces del Gobierno, de la mayoría y de la oposición parlamentaria han censurado las palabras de Stoltenberg, algunas con dureza y otras más amablemente.
«No sé por qué el secretario de la OTAN, Stoltenberg, dice una cosa así, creo que hay que ser mucho más prudentes, entendiendo que la OTAN debe mantener su firmeza», dijo la primera ministra, Giorgia Meloni.
«No hay un secretario de la OTAN ni una nación que decida la línea para todas las demás. La OTAN se mueve, y se moverá en la reunión que tendremos en Washington en julio, aportando proyectos, planes, ideas. Los empujones aislados valen poco", dijo el ministro de Defensa, Guido Crosetto.
«Este señor o se disculpa o rectifica o dimite, no hay más caminos», ha dicho el viceprimer ministro y ministro de Infraestructuras, Matteo Salvini, mientras que para el otro viceprimer ministro y ministro de Exteriores, Antonio Tajani,
«somos parte integrante de la OTAN pero cada decisión debe tomarse de forma colegiada. Trabajamos por la paz. No enviaremos militares italianos y los instrumentos militares enviados por Italia se utilizan dentro de Ucrania».
Hungría, crítica con el apoyo militar a Kiev, ya se está moviendo para limitar su participación en las actividades de la OTAN. El Primer Ministro Viktor Orbán, afirmando que la OTAN y la UE se dirigen hacia una confrontación directa con Rusia, declaró a la radio estatal el 24 de mayo que «no queremos participar en el apoyo financiero o armamentístico (a Ucrania), ni siquiera en el marco de la OTAN», y añadió que
«tenemos que redefinir nuestra posición dentro de la alianza y nuestros abogados y oficiales están trabajando en cómo Hungría puede existir como miembro de la OTAN sin participar en acciones de la OTAN fuera de su territorio».
No se puede descartar la posibilidad de que el gobierno eslovaco también siga los pasos del gobierno húngaro, y en este contexto cualquier declaración precipitada o no acordada colegialmente corre el riesgo de tener efectos perturbadores, entre otras cosas porque muchos otros estados miembros no están dispuestos a implicarse más en un enfrentamiento con Rusia. Berlín, por ejemplo, no tiene intención de enviar también misiles Taurus para no tener que desplegar sus propios militares y técnicos con ellos en Ucrania (y esto nos dice mucho sobre la implicación directa de las naciones que los enviaron) y ha hecho saber que ya ha hecho todo lo que estaba en su mano para apoyar a Ucrania.
Alemania «ha llegado al límite de lo que es posible» proporcionar a Ucrania en términos de ayuda militar, declaró el 25 de mayo el canciller alemán, Olaf Scholz, quien se pronunció ayer en contra de revisar las normas para el uso de armas alemanas por parte de Ucrania y en contra de la posibilidad de que Kiev ataque con ellas objetivos militares en territorio ruso.
«Hay normas claras sobre las armas alemanas, acordadas con Ucrania, y funcionan...».
En el lado opuesto se encuentran los «halcones» bálticos, polacos y finlandeses, que dicen estar dispuestos a enviar tropas a Ucrania, si la situación degenera, incluso fuera del marco de la OTAN: un aspecto nada desdeñable, ya que en caso de represalias rusas contra estas naciones muchos Estados miembros de la OTAN podrían mostrarse muy reacios a acudir en su ayuda en virtud del artículo 5 de la alianza.
Que la OTAN ya no es una alianza militar puramente defensiva se sabe al menos desde las operaciones en Bosnia y Kosovo en los años 90 y más tarde en Libia y Afganistán, pero una cosa es atacar a la República Srpska, Serbia, los talibanes y el ejército de Muamar Gadafi y otra muy distinta plantarse hoy con pocas tropas y aún menos armas, defensas aéreas y municiones frente a Rusia.
«Apoyamos al Secretario General, Jens Stoltenberg, por la ausencia de restricciones a las armas suministradas a Ucrania», declaró en X la ministra letona de Asuntos Exteriores, Baiba Braze, de quien se hizo eco inmediatamente la portavoz de la OTAN, Farah Dakhlallah, que evidentemente estaba rastreando las agencias de noticias en busca de declaraciones de apoyo a Stoltenberg.
Joe Biden, en campaña electoral, reiteró ayer que no tiene intención de enviar tropas estadounidenses a Ucrania:
«No hay soldados estadounidenses en la guerra y estoy decidido a que siga siendo así, pero estaremos al lado de Kiev», dijo en la academia militar de West Point.
También España se muestra muy fría ante la «boutade» del secretario general, que antes de la doble prórroga de su mandato parecía destinado a ocupar el cargo de gobernador del Banco Central noruego y que ayer, en declaraciones a la prensa alemana, se mostró convencido de una victoria militar ucraniana.
«No es demasiado tarde para que Ucrania gane. Debemos enviar más armas y municiones a Ucrania, incluidos sistemas antiaéreos y armas de largo alcance", dijo en una entrevista concedida a la edición dominical del diario Welt.
Como ya ha sucedido en muchas ocasiones en este conflicto, las proclamas no parecen corresponderse con hechos concretos u oportunidades realistas.
Ayer mismo, en Gran Bretaña, Sky News, citando un análisis de la consultora Bain & Company, informaba de que la capacidad de producción bélica de Rusia supera con creces a la de Occidente en términos de cantidad y rentabilidad de la producción.
Según el estudio, se espera que la producción de proyectiles de artillería en Rusia en 2024 alcance los 4,5 millones de unidades, frente a los 1,3 millones producidos por Estados Unidos y los países europeos juntos. Además, mientras que en Occidente el coste medio de un proyectil de artillería supera los 4.000 euros, en Rusia es de sólo 1.000 euros.
También sobre la base de estas evaluaciones, es posible plantear la hipótesis de que Storm Shadow y ATACMS podrían ser suministrados a Kiev tal vez todavía en unos pocos cientos de unidades, sin embargo, desarmar a los europeos y reducir aún más las existencias de EE.UU.: el uso de estas armas contra territorio ruso podría infligir durante un cierto período (es decir, hasta que se agoten) daños y pérdidas adicionales a las fuerzas de Moscú, pero no volcaría el destino del conflicto.
Como ya ha sucedido, una parte de estas armas sería derribada por la defensa antiaérea y de guerra electrónica rusa (que, según Volodymyr Zelensky, tiene almacenados 10.000 misiles sólo para sistemas de largo alcance), otra parte sería destruida en los almacenes que los rusos también han identificado y atacado en los últimos días, mientras que otra parte alcanzaría objetivos en Rusia de los que no se pueden descartar represalias.
Un riesgo que sólo algunas naciones de la OTAN parecen dispuestas a correr.