El Paquetazo de Milei ... 20 diciembre

Milei firma 366 reformas por decreto para desregular Argentina​

El 20 de diciembre de 2023, Javier Milei firmó en cadena nacional el decreto de necesidad y urgencia más ambicioso que se recuerda en Argentina: 366 reformas para desregular la economía sin pasar por el Congreso. El mensaje duró algo más de quince minutos y enumeró treinta medidas, casi todas derogaciones de leyes vigentes. La apuesta es total y el calendario, mínimo. No hay anestesia.

Qué leyes deroga el DNU de Milei​

Cae la Ley de Alquileres, cae la de Abastecimiento, cae la de Góndolas, cae el Compre Nacional, cae el Observatorio de Precios del Ministerio de Economía. También desaparecen la Promoción Industrial y la Comercial, y con ellas el régimen de sociedades del Estado y la norma que impedía privatizar empresas públicas. Todas las compañías estatales se convierten en sociedades anónimas para su posterior privatización. Aerolíneas Argentinas queda abierta a la cesión total o parcial de su paquete accionario. Se habilita la política de cielos abiertos, la desregulación del turismo y del internet satelital. El Código Civil y Comercial se retoca para reforzar la libertad contractual y para que las obligaciones contraídas en moneda extranjera se cancelen en la moneda pactada. Las prepagas se incorporan al régimen de obras sociales con receta electrónica. Los clubes de fútbol podrán convertirse en sociedades anónimas. La Ley de Tierras, derogada.

El diagnóstico oficial: 15% del PBI de déficit y 20 puntos de emisión​

Milei presentó la foto antes de la poda. Un país con déficit consolidado del 15% del PBI —5% del Tesoro y 10% del Banco Central—, presión impositiva «en blanco» más alta del mundo, 20 puntos del PBI emitidos para financiar el gasto y la peor crisis inflacionaria en cuarenta años. Dos hiperinflaciones sin guerras de por medio. El 50% de la población por debajo de la línea de pobreza y un 10% en situación de indigencia, según el propio presidente. «Hay cinco millones de argentinos a los que no les alcanza para comer», dijo el presidente. Con ese cuadro, el argumento oficial es que no queda margen para gradualismos.

Alquileres en dólares y la letra pequeña de los depósitos​

La lectura crítica del paquete apunta a los efectos de segunda ronda. Se sostiene que los alquileres se pactarán en dólares, que el libre acceso a la tierra para fondos extranjeros avanza con la derogación de la ley que la protegía, que los convenios podrán nominarse en divisa y que se limitan el derecho de huelga y las indemnizaciones. Y reaparece la bomba de Leliqs: el instrumento de deuda del Banco Central que, según esta lectura, ya se usó para desactivar las Lebac, y cuya resolución pasaría por licuar los ahorros colocados a plazo fijo bajando el interés pagado. El propio Caputo aparece señalado por esa crítica como quien puso en marcha ese mecanismo durante el gobierno de Macri. Licuar es liquidar, resumen. El diagnóstico que hace esa lectura es brutal: no es un plan de rescate, es un saqueo.

El espejo del Rodrigazo​

El paralelismo histórico que se traza en el hilo apunta a 1975. El plan de Celestino Rodrigo combinó devaluación fuerte, subida de servicios públicos, transporte y combustibles —hasta un 180%— y topes a los aumentos salariales pactados en paritarias. La inflación pasó del 24% en 1974 al 182% en 1975 y abrió, según ese relato, una década y media de precios desbocados.

«Ya avisó lo que iba a hacer»​

Del otro lado está el argumento de la coherencia. Un candidato que detalló su programa, que no prometió subsidios ni caramelos, que anunció shock y liberalización acelerada, gana y a los diez días aplica exactamente eso. Reprocharle que cumpla resulta, como mínimo, curioso. La analogía que circula es la del consumidor que deja la heroína: el mono es inevitable y seguir suministrando la dosis no es piedad. A eso se suma el espejo de El Salvador, con 500 días sin secuestros ni asesinatos atribuidos a la gestión de Bukele, que hay quien presenta como prueba de que romper el consenso puede funcionar. Y hay quien sostiene en el hilo que parte de las críticas buscan que el país se hunda para poder culpar a la derecha.

El Congreso no firma el cheque en blanco​

El frente institucional se abrió en paralelo. La mayoría de las fuerzas parlamentarias —radicales, Coalición Cívica, Cambio Federal y partidos provinciales— coincidió en exigir que el contenido del DNU se tramite como proyectos de ley, y Unión por Patria inició una negociación para derogarlo. El decreto quedó en el aire. En la calle, enfermeros y enfermeras desbordaron el protocolo antipiquetes y marcharon hacia Plaza de Mayo: el cálculo de que solo se movilizarían los piqueteros quedó desmentido en cuestión de horas.

Circula además la expectativa, no confirmada oficialmente, de más medidas para los próximos días, descritas como una «ducha fría» en la que, según esa lectura crítica, sobra parte de la población. El segundo paquetazo ya está sobre la mesa para quien lo sostiene. Si el primero genera este volumen de resistencia con el decreto todavía sin consolidar, el cálculo de aguantar el shock sin red —ni parlamento, ni calles, ni reservas— es el punto exacto donde el análisis se atasca.