Subventionen für NGOs: Öffentliches Geld öffnet den Ceuta-Fall erneut

Subventionen für NGOs: Der Ceuta-Fall und der Machtkampf um öffentliches Geld

Eine nichtstaatliche Organisation, die im Zusammenhang mit Berichten über einen angeblichen Kauf von Sprengmaterial im Zusammenhang mit den Ereignissen in Ceuta genannt wird, steht laut denselben Presseberichten auch dem katalanischen Unabhängigkeitsumfeld nahe. Es sei betont: Keine dieser Anschuldigungen ist gerichtlich bestätigt. Entfacht hat die Debatte nicht die mutmaßliche Straftat, sondern die Frage, wer die Rechnung zahlt. Ein Großteil der Struktur dieser Organisationen wird durch öffentliche Subventionen getragen.

Wie viel öffentliches Geld den dritten Sektor stützt

Der Kern des Unmuts liegt beim Geld. Es wird argumentiert, dass eine Organisation, die Mittel von staatlichen, regionalen und lokalen Verwaltungen erhält, nicht mit der Intransparenz arbeiten darf, die das aktuelle Subventionssystem erlaubt. Die Kritik nennt drei Schwachstellen: das Fehlen eines verpflichtenden Registers für Organisationen mit ausländischer Finanzierung, die Schwierigkeit zu prüfen, wie jeder Euro ausgegeben wird, und fehlende Konsequenzen, wenn die Verwendung des Geldes nicht aufgeht.

Komplette Kettensäge oder Prüfung: zwei Wege zu kürzen

Es gibt mindestens zwei Analyseströmungen. Die härtere fordert die komplette Streichung: Keine NGO sollte per Gesetz einen einzigen Euro von den spanischen autonomen Gemeinschaften oder einer öffentlichen Stelle erhalten. Ein zweiter, chirurgischerer Ansatz will den Geldhahn offenlassen, aber mit Bedingungen — verpflichtendes Register, echte Kontrolle und Transparenz —, mit dem Argument, das Problem seien nicht die Subventionen, sondern die fehlende Kontrolle über deren Verwendung.

Das eigentliche Problem ist leicht zu benennen und schwer zu lösen: In wenigen Ländern finanziert der Steuerzahler mit seinem Lohn Organisationen, die anschließend Anliegen vertreten, die ein Teil eben dieser Steuerzahler ablehnt. Diesen Unmut in Zahlen zu fassen, ist das Einzige, was bisher keine Prüfung geschafft hat.