Spaniens Produktivitätsdebatte: Dienstleistungssektor gegen Arbeitszeitverkürzung

Die Debatte über die Produktivität von Kellnern und die Arbeitszeit

Wie viel produziert ein Kellner, wenn er keine Kunden hat? Diese Frage, die wie eine beiläufige Bemerkung klingt, ist tatsächlich der blinde Fleck der wirtschaftlichen Debatte in Spanien. Während Vizepremierministerin und Arbeitsministerin Yolanda Díaz auf einer Verkürzung der Arbeitszeit besteht, antwortet der Arbeitgeberverbandschef Antonio Garamendi, dass die Regierung "nichts gehört" habe und einen "sozialen Monolog" aufgezwungen habe. Die grundlegende Diskussion bleibt ungelöst: Wenn Spanien eine Dienstleistungs-, Tourismus- und Gastronomieökonomie hat, was bedeutet es dann genau, produktiver zu sein? Und warum bestehen sie darauf, unser Modell mit dem deutschen oder französischen zu vergleichen?

Der Ausgangspunkt der Diskussion war ein Video – zugeschrieben einem Analysten, der durch seine Glatze identifiziert wird –, das Karten der Produktivität und der geleisteten Arbeitsstunden zwischen den autonomen Gemeinschaften und Ländern verglich. Laut Zuschauern zeigte das Ergebnis Madrid, das Baskenland und Katalonien in hellem Blau über den übrigen Regionen, übereinstimmend mit der industriellen Konzentration des Landes. Die implizite Schlussfolgerung: Spanien ist unproduktiv, weil es schlecht arbeitet. Die reale Schlussfolgerung, laut schärferer Analyse: Spanien ist unproduktiv, weil sein Produktionsgeflecht anders ist.

Warum ist es eine schlechte Idee, die spanische Wirtschaft mit der deutschen zu vergleichen?

Weil sie nicht dasselbe produzieren. Das am häufigsten wiederholte Argument ist, dass Deutschland hochwertige Industriewaren herstellt, während Spanien Dienstleistungen erbringt: Hotels, Restaurants, Küstentourismus. Ein Kellner in einer leeren Bar erzeugt keinen messbaren Output, besetzt aber weiterhin seinen Platz. Ein Chemiker in einer deutschen Anlage produziert X Menge Produkt pro Stunde, aber dieses Produkt hat nur Wert, wenn jemand es kauft und verwertet. Produktivität ist keine sarracena Tugend des Arbeitnehmers: Sie ist eine Beziehung zwischen dem, was produziert wird, und dem, was verkauft wird.

Daher die unbequeme Frage: Wenn Spanien ein Dienstleistungsland ist, welche Produktivität wollen wir messen? Der Dienstleistungssektor unterstützt per Definition jene, die produzieren. Ein Kellner ist wie ein Arzt: Ohne sie funktioniert die Fabrik nicht. Aber ein Übermaß an Dienstleistungen in der Wirtschaft ist kein Zeichen von Modernität, sondern von Abhängigkeit. Der Tourismus bringt Fremdwährungen ein, ja, aber auch Prekarität, Saisonalität und niedrige Löhne. Und wenn das Modell darauf beruht, ausländische Besucher anzuziehen, wird die Produktivität daran gemessen, wie viele kommen, nicht daran, wie sehr wir schätzen, was wir tun.

Der Kellner ohne Kunden: Arbeitet er oder nicht?

Er arbeitet. Er füllt Kameras nach, reinigt das Besteck, desinfiziert die Bar, bereitet die Mise en Place vor. In der Küche sind Vorzubereitung, Lagerhaltung und Reinigung strenger als im Gastraum. Die Vorstellung, dass ein Kellner ohne Kunden untätig sei, ist ein Vorurteil von denen, die nie hinter einer Theke gestanden haben. Aber diese Aktivität wird nicht im Output gemessen und taucht daher nicht in den Produktivitätsstatistiken auf. Das Problem ist nicht der Kellner: Es ist die Metrik.

Die vom Arbeitsministerium vorgeschlagene Reduzierung der Arbeitszeit prallt auf diese Mauer. In den meisten Gastronomiebetrieben kann sie nicht ohne rotierende Schichten oder ohne dieselbe Arbeit in weniger Stunden angewendet werden, was praktisch bedeutet, den Rest schwarz zu machen. Da die Arbeitsinspektionen in Spanien lasch sind, könnte es durchgehen. Das Ergebnis wäre eine nominale Verkürzung der Arbeitszeit bei einer realen Zunahme unbezahlter Stunden. Produktivität steigt nicht per Dekret: Sie steigt, wenn sich das Produktionsgeflecht ändert.

Wissen ist Macht: Die Debatte, die niemand führen will

Es gibt eine Strömung der Analyse, die über die Produktivität hinausgeht und die Wurzel angreift: Spezialisierung erzeugt konzentrierte Macht. Wenn nur wenige wissen, wie man Schuhe macht, haben sie ein Monopol. Wenn andere durch Reverse Engineering lernen, treten sie in Konkurrenz oder einigen sich auf Preise. Wissen ist nicht neutral: Es ist ein Machtverhältnis. Und das Duo Staat-Kapital hat die Arbeitsteilung genutzt, um Individuen zu atomisieren und sie von vertikalen Strukturen abhängig zu machen.

Die Schlussfolgerung dieser Linie ist unbequem: Es geht nicht darum, produktiver zu sein, sondern das Wissen zu verteilen, damit es keine Macht konzentriert. Selbstversorgende Kommunen, alternative Lebensmodelle, freiwillige Despezialisierung. Es klingt nach Utopie, aber es ist der einzige kohärente Ausweg, wenn man die Prämisse akzeptiert, dass Wissen Macht ist. Das Problem ist, dass niemand mit Macht freiwillig darauf verzichten wird.

Was passiert, wenn Spanien nur Hotels, Prostitution und Kellner verkaufen kann?

Dass der Ruderer keine Wahl hat. Wenn man sich mit dem Grundlegenden begnügt, das in Spanien hergestellt wird, müsste man nicht einmal eine Stunde am Tag arbeiten: Haus, Essen und wenig mehr. Aber wenn man das neueste iPhone, ein deutsches Auto oder einen südkoreanischen Fernseher will, muss man sich in der internationalen Ökonomie verkaufen und so viel arbeiten wie möglich. Das ist die Falle: Eliten werden immer alles wollen, was sie aus dem internationalen Handel kaufen können, und der spanische Arbeitnehmer kann nur über den Preis konkurrieren. Hotels, Prostitution und Kellner an der Küste. Das können wir am besten.

Die vorgeschlagene unternehmerische Lösung ist, noch mehr Benzin ins Feuer zu gießen: Mehr Einwanderer holen, damit sie Jobs machen, die niemand will. Aber das löst die Produktivität nicht: Es verdünnt sie. Und währenddessen geht das Land den Bach runter, wenn es keinen radikalen Wandel gibt. Das Problem ist nicht Yolanda Díaz, noch Garamendi, noch der glatzköpfige Analyst im Video. Das Problem ist, dass niemand das Modell ändern will, weil das Modell trotz allem für jene funktioniert, die davon profitieren.

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Am Ende bleibt die Frage dieselbe: Wie viel produziert ein Kellner, wenn er keine Kunden hat? Die ehrliche Antwort ist, dass er genauso viel produziert wie ein Abgeordneter, wenn keine Sitzung stattfindet: nichts Messbares, aber er ist trotzdem da. Und solange wir nicht wissen, wie man das misst, werden wir Äpfel mit Birnen vergleichen und es Produktivität nennen.