Schengen ausgesetzt: Der angebliche Rechtsextremen-Mythos war real

Schengen ausgesetzt: Das pogre Argumentarium verliert das Spiel

Italien bricht das Tabu, und der angebliche Mythos hört auf, einer zu sein

Schengen kann ausgesetzt werden. Wer behauptet hatte, das sei ein Mythos der Rechten, der Vertrag verhindere es absolut, hat seinen Rückhalt verloren. Italien hat die Kontrollen an seinen Grenzen aktiviert, und die Europäische Union sieht dem Schauspiel, weit davon entfernt zusammenzubrechen, mit dem Taschenrechner in der Hand zu. Das Gesetz lässt viele Interpretationen zu, und wo politischer Wille herrscht, gibt es einen Weg. Die Aussetzung ist kein Akt legaler Piraterie: Sie ist ein Schlüssel, den das Unionsrecht bei steigendem Migrationsdruck angelehnt lässt.

Die Abfolge, von innen betrachtet, hat ihre Ironie. Als sich die Flüchtlinge auf Lampedusa stapelten, verlangte das dominante Narrativ, sie in ganz Europa zu verteilen. Diese erzwungene Solidarität wurde als zivilisatorischer Fortschritt verkauft. Jetzt, da das Land, das jene Landung aufnahm, beschließt, die Tür zu schließen, sprechen dieselben Leute, die die Aussetzung einen Mythos nannten, von Heuchelei. Oder vielleicht nur von selektiver Souveränität: Solidarität wird beschworen, wenn es gilt aufzunehmen, und verurteilt, wenn es gilt zu kontrollieren.

Der Präzedenzfall bleibt bestehen, und er wird nicht der letzte sein

Die unbequeme Frage lautet nicht, ob Schengen einen Schlag verkraftet. Sie lautet, warum das Instrument so lange ungenutzt blieb. Die Antwort liegt vermutlich in den politischen Kosten: Die Aussetzung des Freizügigkeitsraums schreckt Brüssel und die Märkte, doch das Erröten währt nicht lange. Wenn Italien den Weg eröffnet hat, könnten andere Regierungen unter Migrationsdruck folgen, und dann wird die Debatte über das grenzenlose Europa vom Glaubensartikel zu einer arithmetischen Verhandlung. Niemand sollte ein Lehrbuchende erwarten: Die europäische Politik war den Dogmen noch nie gnädig.