Russische Duma erklärt Ukraine zum Terrorstaat

Russische Duma erklärt Ukraine zum Terrorstaat

Das Unterhaus des russischen Parlaments hält eine Sondersitzung ab, um eine besondere Erklärung zur Ukraine zu verabschieden. Der formale Vorwand ist die Situation rund um das Atomkraftwerk Saporischschja. Der durchgesickerte Inhalt zeigt ein anderes Ziel: einen Gesetzentwurf, der die Ukraine zum „Terrorstaat“ erklärt und die Beschlagnahme von Vermögen ukrainischer Staatsbürger in Russland erlaubt. Nach kursierenden Daten wurde die Einberufung von der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation unterzeichnet.

Der kommunistische Anführer Gennadi Sjuganow kündigte dies an und forderte einen außerordentlichen Rat des Gremiums. Den Vorschlag für die Terrorstaaten-Erklärung bringt Sergej Mironow, Chef der Fraktion Gerechtes Russland, über seinen Telegram-Kanal ein. Zwei Parteien mit nominellem Gewicht, aber wenig realer Handlungsmöglichkeit. In der Praxis billigt die Duma nur.

Was die Duma beschließen kann und wozu es dient

Das Paket hat zwei Säulen. Die erste ist symbolisch: die Erklärung der Ukraine zum Terrorstaat, ein Label, das Moskau bisher anderen Akteuren vorbehielt und nun auf ein Land anwendet, gegen das es einen offenen Krieg führt. Die zweite ist vermögensrechtlich: die Ermöglichung der Beschlagnahme ukrainischer Güter auf russischem Boden. Das Erste ändert nichts vor Ort. Das Zweite schon: Es macht jeden ukrainischen Bewohner Russlands zum Eigentümer exponierten Vermögens.

Es gibt ein logisches Problem, das der Text selbst nicht löst. Wenn die Ukraine ein Terrorstaat ist, was ist dann die russische Militäroperation, die seit Monaten auf ihrem Territorium stattfindet? Dieser Widerspruch scheint die Initiatoren nicht zu stören. Die Erklärung sucht keinen juristischen Einklang, sondern einen Rahmen. Und dieser Rahmen dient dazu, bereits angewandte Maßnahmen zu rechtfertigen.

Der Anschlag, der die Sitzung auslöste

Die Einberufung erfolgt, nachdem der Präsident der Duma, Wjatscheslaw Wolodin, ein Gebäude in Donezk Minuten vor dessen Bombardierung verlassen hatte. Laut veröffentlichten Berichten erfolgte der Einschlag sieben Minuten nach seinem Abgang. Der Vorfall wird als Beweis für die Natur des Gegners und als Alibi für die Sitzung genutzt.

Die Sequenz hat ihre innere Logik: erst der Angriff, dann die institutionelle Antwort. Das Problem ist, dass der Angriff nicht unabhängig verifiziert wurde und die Antwort bereits in Vorbereitung war. Die Koinzidenz ist gelegen.

Die europäische Antwort, die sich zusammenbraut

Der Zug hat einen offensichtlichen Kollateraleffekt. Wenn Moskau ukrainisches Vermögen beschlagnahmt, haben Brüssel und London die perfekte Entschuldigung, Gleiches mit eingefrorenen russischen Aktiva zu tun, einschließlich Einlagen bei britischen Instituten. Reziprozität ist die ungeschriebene Regel dieser Vermögenskriege. Jede Beschlagnahme rechtfertigt die nächste.

Moskaus Kalkül könnte anders aussehen: Schaffung eines vollendeten Tatsachen, die zu Verhandlungen auf neuer Basis zwingen. Oder einfach die harte Basis mit kostengünstigen Gesten bedienen. Die Erklärung zum Terrorstaat schießt keine HIMARS ab. Aber sie nährt die Erzählung.

Wer wirklich in der Duma das Sagen hat

Das russische Unterhaus hat eine dekorative Funktion, die selbst von seinen Verteidigern anerkannt wird. Entscheidungen fallen anderswo. Die Sondersitzung ist keine parlamentarische Debatte, sondern Inszenierung. Das Drehbuch steht fest, bevor das Mikrofon geöffnet wird.

Das bedeutet nicht, dass es irrelevant ist. Erklärungen der Duma fungieren als Signal für die Verwaltung, regionale Gouverneure und den Sicherheitsapparat. Sie markieren den Ton dessen, was erlaubt ist. Und der Ton ist hier eine verbale Eskalation ohne unmittelbare Kosten.

Was von der Sitzung zu erwarten ist

Die Erklärung wird verabschiedet. Keine Gegenstimmen sind erwartet. Der endgültige Text dürfte den Beschlagnahmungsteil abschwächen, um die Tür für zukünftige Verhandlungen nicht ganz zu schließen, behält aber das Terrorstaaten-Label als dauerhaften Rahmen bei. Das Label ist billig und kann bei Bedarf zurückgezogen werden.

Unklar ist, ob die Sitzung Maßnahmen zum AKW Saporischschja enthält, dem formalen Vorwand. Falls ja, werden es Verurteilungen sein, keine Lösungen. Das Kraftwerk bleibt im Zentrum des Streits, und niemand hat einen Plan vorgelegt, es daraus zu lösen. Die Duma-Sitzung wird das nicht ändern. Sie tut, was sie immer tut: Deckung geben.