Puigdemont schlägt Spaniens Premier Sánchez bei Amnestie
Ein flüchtiger Straftäter, der im Kofferraum eines Autos floh, hat den Mann in die Enge getrieben, der sich als Europas bester Verhandlungsführer präsentierte. Der Machtkampf zwischen Carles Puigdemont und Pedro Sánchez um die Regierungsbildung und das Amnestiegesetz lässt die Regierung mit einer unbequemen Schlussfolgerung zurück: Der ehemalige katalanische Präsident fragt nicht, er fordert, und die PSOE kann den Tisch nicht verlassen. Die parlamentarische Arithmetik bestimmt das Geschehen, und mit Blick auf die Zahlen wiegen vier Stimmen mehr als ein ganzes Wahlprogramm.
Die vorherrschende Analyse besagt, dass Sánchez zu weit gegangen ist, um zurückzurudern. Er gab zunächst alles an ERC nach und signalisierte Junts, sie sollten mehr fordern. Von da an wurde jede Zugeständnis an die Republikaner zur Grundlage, von der aus Puigdemont seine Obergrenze verhandelte. Das Ergebnis ist eine offene Erpressung, bei der ein internationaler Berichterstatter oder Notar als Tauschobjekt dient und die Drohung mit Neuwahlen im Hintergrund mitschwingt.
Was Puigdemont fordert und warum Sánchez nicht ablehnen kann
Der Kern des Konflikts ist der Umfang der Amnestie. Junts verlangt, dass alle Personen abgedeckt werden, die im Unabhängigkeitsprozess angeklagt wurden, einschließlich der Ermittlungen gegen Tsunami Democràtic, und besteht auf einem Verifizierungsmechanismus, um sicherzustellen, dass die Regierung ihr Wort hält. Misstrauen ist strukturell: Der katalanische Separatismus vertraut nicht einer Exekutive, von der er behauptet, sie habe bereits früher Versprechen gebrochen.
Auf der anderen Seite weiß die PSOE, dass die Unterzeichnung eines solchen Dokuments ihre Hände bindet. Ein externer Prüfer macht jedes Versprechen zu einem beglaubigten Vertrag und eliminiert jede Möglichkeit späterer Ausflüchte. Die Paradoxie besteht darin, dass Sánchez selbst den Ruf aufgebaut hat, seine Meinung binnen Sekunden zu ändern, und sein Partner weiß das.
Manche argumentieren, der ehemalige Präsident strebe nicht die Unabhängigkeit an, sondern einen dauerhaften privilegierten Status für Katalonien innerhalb Spaniens: Einfluss auf Madrid, ohne dass Madrid in Katalonien intervenieren kann. Die Sezessionsdrohung wäre das Instrument, nicht das Ziel. Und diese Quasi-Unabhängigkeit kann nur von der Linken gewährt werden, nie von der Rechten.
Interne Kosten für die PSOE: Sitze in Andalusien und Kastilien gefährdet
Die Amnestie wird nicht nur in Madrid bezahlt. Die am häufigsten wiederholte Berechnung besagt, dass viele sozialistische Amtsträger außerhalb Kataloniens ihre Mandate verlieren werden, wenn das Abkommen durchgeht. Andalusien, Extremadura und die beiden Kastilien gelten als Gebiete, in denen die Belastung am größten wäre, und mit den Sitzen gehen auch Gehälter und Privilegien einer gesamten territorialen Struktur verloren.
Dies erklärt, warum Sánchez die Amnestie öffentlich befürwortete, anstatt sie zu verstecken. Indem er die gesamte Partei in die Entscheidung einband, schloss er die Tür zu einem Kurswechsel auf halbem Weg: Es gibt kein Zurück ohne Entkopplung der Regierung. Der Vorwärtsflug ist sowohl die Garantie für das Überleben des Premiers als auch das Verdikt über die Partei.
Die andere Unbekannte ist, ob es Abtrünnige geben wird. Es wird spekuliert, dass einige sozialistische Abgeordnete gegen das Gesetz stimmen könnten, so wie Sánchez einst gegen die Amnestie stimmte, die er nun verteidigt. Dieses Szenario ist nicht ausgeschlossen, und sehr wenig würde genügen, um den Text zu kippen.
Die Uhr der Regierungsbildung und die Terror-Karte
Der Machtkampf spielt gegen den Kalender. Wochen blieben, als die Verhandlungen begannen, und die Strategie von Junts besteht darin, alles bis zur letzten Minute der Abstimmung hinauszuzögern. Die Logik ist einfach: Wer nichts zu verlieren hat, verhandelt besser. Puigdemont hat kein Amt mehr zu erhalten und fürchtet keine persönlichen Wahlfolgen.
Parallel dazu fügt die Anklage des ehemaligen Präsidenten wegen Terrorismus im Fall Tsunami Democràtic eine neue Ebene hinzu. Die Anschuldigung, die er als politische Manöver betrachtet, erschwert die rechtliche Kompatibilität der Amnestie und stärkt seine Erzählung der Verfolgung. Sie spannt auch die Position der Regierung an, die als Geisel eines gerichtlichen Falls erscheint, den sie nicht kontrolliert.
Viele halten es für wahrscheinlich, dass Junts letztlich mit Ja stimmt. Aber es ist nicht das einzige Ergebnis. Eine Vereinbarung zwischen Parteien, die nicht daran glauben, kann an jedem Detail zerbrechen, und hier sind die Details die gesamte Amnestie.
Wer gewinnt und verliert, wenn dies scheitert
Wenn Puigdemont nach Erhalt der Amnestie mit Nein stimmt oder sich enthält, wäre der Schlag für Sánchez schwer zu verdauen. Die Hypothese der endgültigen Demütigung, bei der die PSOE den Preis gezahlt hat, aber die Stimmen fehlen, kursiert hartnäckig. Es wäre die perfekte Niederlage: Politische Kosten übernommen, Ziel verfehlt.
Die Alternative ist, dass alles durchgeht und die Separatisten das Gefühl haben, gewonnen zu haben, ohne sich zu bewegen. In diesem Fall wäre der Verlierer der Staat, so wie er bisher verstanden wurde, und der Gewinner eine Partei, die niemals auf Bruch verzichtet hat.
Glaubt wirklich jemand, dass dieser Machtkampf mit einem Handschlag endet?
Zusammenfassung einer Diskussion auf Burbuja.info - Foro de economía, actualidad y política., aus dem Spanischen übersetzt und vor der Veröffentlichung geprüft.
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