Merz will Bürgergeld in Deutschland abschaffen

Merz will Bürgergeld in Deutschland abschaffen

Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz hat die Abschaffung des Bürgergelds und dessen Ersetzung durch eine Grundsicherung angekündigt. Die Reform sieht Sanktionen bei Arbeitsverweigerung vor: Bei einem verpassten Arbeitstag wird das Gehalt um 30 % gekürzt, bei einem zweiten Verstoß um weitere 30 %, und beim dritten Mal entfällt der Anspruch vollständig. Die Regierungskoalition aus CDU/CSU und SPD zeigt sich gespalten.

Es handelt sich nicht um eine bloße haushaltspolitische Anpassung, sondern um einen Paradigmenwechsel. Das Prinzip der Forderung tritt wieder in den Vordergrund der deutschen Sozialpolitik. Damit kehrt eine alte Frage zurück: Wie viel Sicherheitsnetz und wie viel Arbeitsdisziplin verträgt ein Wohlfahrtsstaat, der seine Versprechen nicht mehr vollumfänglich finanzieren kann?

Was ändert sich genau an der Bürgergeld-Reform?

Merz’ Ankündigung beschränkt sich nicht auf Kürzungen; sie redesigned das soziale Fundament. Das Konzept des Bürgergelds verschwindet und wird durch eine Grundleistung ersetzt, die an aktive Jobsuche gebunden ist. Wer einen Arbeitstag verpasst, erhält beim ersten Mal 30 % weniger, beim zweiten Mal weitere 30 % Abzug, und beim dritten Mal gar nichts mehr.

Die deutsche Wirtschaft befindet sich seit über zwei Jahren in einer Schrumpfungsphase. Das Bundeswirtschaftsministerium rechnet für dieses Jahr nur noch mit einem BIP-Wachstum von 0,2 %. Der Präsident der Deutschen Bundesbank, Joachim Nagel, forderte in Athen beschleunigte Reformen, Bürokratieabbau und Lockerungen am Arbeitsmarkt. Der Rahmen lädt nicht zum Optimismus ein: Handelskonflikte und Zölle treffen BMW, Mercedes-Benz, Volkswagen und Audi – das industrielle Herz des Landes.

Die Koalition bricht innerlich auseinander

Merz kam an die Macht, nachdem er im Bundestag zunächst gescheitert war, und trieb die sogenannte europäische Aufrüstung mit einem milliardenschweren Infrastruktur- und Verteidigungsprogramm voran. Die damals geschmiedete Koalition aus CDU, CSU und SPD knirscht bereits. Die Sozialdemokraten verteidigen den Wohlfahrtsstaat, der nun gekürzt werden soll. Die Grünen bezeichneten den Vorschlag als «hart und kalt». Ihre Parteivorsitzende Britta Habelmann argumentiert, dass «CDU und SPD den Menschen alles nehmen wollen, was sie zum Leben brauchen».

Manche lesen die Reform als unvermeidliche Anpassung, andere als ideologisches Experiment, getarnt als fiskalische Notwendigkeit. Die Kluft verläuft nicht nur zwischen Parteien, sondern auch innerhalb der konservativen Wählerschaft, wo der Diskurs über Eigenleistung und die tatsächliche Abhängigkeit von Transferleistungen in strukturschwachen Industriegebieten nebeneinander existieren.

Systembetrug und die unbeachteten Details

Ein Teil der Analyse fokussiert auf Betrug. Es gibt Stimmen, die behaupten, allein die Anmeldung genüge, um Leistungen zu beziehen, und dass EU-Bürger sich in von Banden organisierten Ruinen registrieren lassen, um Zugang zu Hilfen zu erhalten. Der Mechanismus ist bekannt: Die EU-Freizügigkeit macht die Meldebescheinigung zur Eintrittskarte ins System.

Die Kritik geht weiter. Sie richtet sich auch gegen perverse Anreize im Design selbst: Wenn die Leistung trotz Ablehnung von Jobangeboten gezahlt wird, wandelt sich das Netz zur Alternative. Die unbequeme Frage lautet, wie viele Empfänger arbeiten könnten und wie viele nicht. Saubere Daten dazu fehlen.

Der spanische Spiegel: Vom Existenzminimum zur baskischen RGI

Der Vergleich mit Spanien drängt sich auf. Das dortige Existenzminimum (Ingreso Mínimo Vital) funktioniert nach ähnlicher Logik: Die Leistung bleibt bestehen, solange angebotene Jobs angenommen werden. Im Baskenland verpflichtet die Garantieleistung für Einkommen (Renta de Garantía de Ingresos, kurz RGI) bereits zur Annahme vorgeschlagener Stellen unter Androhung der Streichung.

Der Unterschied liegt in der Dimension und der Verwaltungskultur. Deutschland diskutiert jetzt, was in Spanien punktuell angewandt wird. Und das Ergebnis hängt in beiden Fällen von etwas ab, das kein Dekret lösen kann: ob der Markt Jobs schafft, die die Menschen annehmen wollen. Wenn Löhne die Sozialleistungen kaum übertreffen, wird die Entscheidung für oder gegen Arbeit sarracena irrelevant und rein arithmetisch.

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Ein beunruhigender Fakt bleibt. Die deutsche Wirtschaft wird laut Wirtschaftsministerium dieses Jahr nur um 0,2 % wachsen. Wäre es nur ein Problem der Anreize, würde Druck helfen. Ist aber schlicht kein Ziel vorhanden, wohin man gehen kann, hat die Reform nur den Namen der Warteschlange geändert.