EU prüft Kraftstoff-Rationierung, IEA schlägt Sparmaßnahmen vor

EU prüft Kraftstoff-Rationierung, IEA schlägt Sparmaßnahmen vor

Die Europäische Union hat ihre Rhetorik von Energieeffizienz auf nationale Sicherheit umgestellt. EU-Energiekommissar Dan Jørgensen warnte, dass die Öl- und Gaspreise auch nach einem Ende des Krieges mit dem Iran nicht zum Normalniveau zurückkehren werden. Sein Ressort erwägt Rationierungsmaßnahmen angesichts eines dauerhaften Energieschocks. Die Internationale Energieagentur (IEA) hat einen Zehn-Punkte-Plan vorgelegt, der niedrigere Tempolimits auf Autobahnen, mehr Homeoffice, Einschränkungen für den privaten Autoverkehr in Großstädten und den Verzicht auf Flüge bei vorhandenen Alternativen vorsieht. Parallel dazu haben Airlines wie Volotea und Ryanair Flugstreichungen angekündigt und vor möglichen Lieferengpässen beim Kerosin gewarnt.

Was genau im IEA-Plan steht

Das Dokument, das die EU übernommen hat, ist keine Absichtserklärung, sondern enthält zehn konkrete Maßnahmen zur Eindämmung der Kraftstoffnachfrage in einer Phase langanhaltender Spannungen. Reduzierung der Höchstgeschwindigkeit auf Autobahnen um mindestens 10 km/h, Förderung von Homeoffice wo möglich, günstigere und bessere öffentliche Verkehrsmittel, Einschränkung des Privatwagenverkehrs in Großstädten durch kennzeichenbasierte Regelungen, Förderung von Fahrgemeinschaften und effizienteres Fahren. Für den Gütertransport: Optimierung von Routen und Ladungen. Für LPG (Flüssiggas): Reservierung für essenzielle Haushaltszwecke wie Kochen. Für die Luftfahrt: Reduzierung von Flügen, wenn vernünftige Alternativen bestehen.

Die IEA betont, dass diese Maßnahmen die unmittelbarsten und wirksamsten Mittel sind, um den Verbrauch von Benzin und Diesel zu senken. Der Fokus liegt auf Kerosin und Diesel, den beiden Produkten, die auf dem europäischen Markt am meisten Sorgen bereiten. Es ist kein Klimaziel, besteht die Organisation darauf: Es ist ein direktes Instrument der Energiesicherheit.

Warum Europa 40 % des Flugkraftstoffs importiert

Europa importiert über 40 % seines Flugkraftstoffs zur Deckung der Nachfrage, wobei der Großteil aus dem Golfraum stammt. Diese Tatsache, die in aktuellen Analysen wiederholt wird, erklärt, warum die Airlines als Erste reagieren. Volotea hat Flüge zwischen April und Oktober gestrichen. Ryanair hat vor möglichen Lieferunterbrechungen im Mai gewarnt. In Online-Diskussionen wird behauptet, Tausende von Flügen seien bereits für die Osterwoche storniert worden.

Der letzte Kerosin-Lieferung für Europa datiert laut verfügbaren Informationen vom 9. April. Danach wird das Risiko von Flugstreichungen im Sommer von einer Hypothese zur Realität. Die Straße von Hormus bleibt der Flaschenhals, durch den ein großer Teil dieser Lieferungen fließt; jede Schließung oder Blockade wirkt sich sofort auf Preise und Verfügbarkeit aus.

Peak Oil 2018 und der Kampf um die letzten Ressourcen

Eine Strömung der Analyse verortet den Ursprung dieser Krise weit vor dem Ukraine-Krieg. Sie argumentiert, dass der globale Höhepunkt der Ölförderung 2018 erreicht wurde, derjenige der USA in den 70er-Jahren lag, und dass die Ereignisse seit 2022 – Kriege um Energie, Lieferstopps, Spannungen in der Straße von Hormus – die logische Konsequenz einer Welt mit weniger Spielraum sind. Wenn es weniger zu verteilen gibt, beginnt der Streit, fasst eine häufig vertretene Position zusammen.

Gegen diese These spricht ein schwer zu widerlegendes Argument: Manche weisen darauf hin, dass die Ölreserven seit Popularisierung des Begriffs „Peak Oil“ kontinuierlich gestiegen sind und dass Kriege um Rohstoffkontrolle seit einem Jahrhundert geführt werden, lange bevor der Begriff existierte. Hubbert, Meadows und die Grenzen des Wachstums gelten für andere Analytiker als Malthusianer, die sich jahrzehntelang geirrt haben. Die Debatte ist jedoch nicht akademisch: Sie betrifft die Frage, ob dies ein temporärer Einbruch oder ein dauerhafter Wandel ist.

Pflicht-Homeoffice, gerade/ungerade Kennzeichen und das Vorbild der 70er

Die Maßnahme, die im Arbeitsleben auf den größten Widerstand stößt, ist das Homeoffice. Unternehmen sträuben sich gegen eine allgemeine Einführung, und viele Arbeitnehmer nutzen es als Kriterium bei der Arbeitgeberwahl. Wenn die EU es verpflichtend macht, ist der Konflikt vorprogrammiert. In den 70er-Jahren gab es bereits geschlossene Tankstellen in Deutschland und Fahrverbote basierend auf geraden oder ungeraden Kennzeichen. Sie haben nichts Neues erfunden, lautet die Kritik aus dieser Perspektive: Sie greifen nur auf das Handbuch der Ölkrise zurück.

Kommissar Jørgensen war deutlich: Die Energiepreise werden „lange Zeit höher sein“. Die EU steht zwar nicht vor einer formellen Rationierung, aber vor der Notwendigkeit, eine Spannung einzudämmen, die sich bereits auf Diesel, Kerosin und andere Raffinerieprodukte auswirkt. Die Frage ist nicht, ob Maßnahmen kommen, sondern wie lange es dauert, bis sie verbindlich werden.

Auswirkungen auf Ferienwohnungen und Billigflüge

Ein Nebeneffekt, den niemand einkalkuliert hatte: Das Ende des Billigflugs als selbstverständliches Recht. Wenn Fliegen wieder zum Luxusgut wird, verlieren Ferienwohnungen, die zu aufgeblähten Preisen gekauft wurden, um sie für Wochenendaufenthalte zu vermieten, einen Teil ihrer wirtschaftlichen Logik. Airbnb-Angebote in Schlafstädten, Wohnungen mit Baumängeln und billigen Materialien, die laut kursierenden Berechnungen im Netz um 500 % über ihrem tatsächlichen Wert eingekauft wurden. Naherholung – Dorf, nächster Strand – ersetzt den Fernurlaub.

Die andere Seite ist die Alltagsmobilität. Wenn private Autos in Großstädten eingeschränkt werden und Homeoffice Standard wird, kann sich das Muster von Wohnort und Arbeitsplatz in zwei Jahren stärker verschieben als in den zwei Jahrzehnten zuvor. Wir kehren nicht zur Normalität zurück, heißt es aus Brüssel. Die Frage ist, welche Normalität noch übrig bleibt.

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Mit diesen Bausteinen liegt der EU ein Paket vor, das Geschwindigkeit, Arbeit, Flüge und Kochen betrifft. Wie lange wird es dauern, bis es von einer Empfehlung zu einer Verordnung wird?