Entvölkerung: Zamora und Cuenca verlieren seit 2008 über 8%

Teruel behält nur 53% seiner Bevölkerung von 1910

Es gibt spanische Provinzen, die seit einem Jahrhundert Einwohner verlieren und dennoch an der Spitze derer stehen, die am meisten verlieren. Teruel behält 53% der Bevölkerung, die es 1910 hatte. Im Jahr 2016 hielten nur drei Provinzen — Guipúzcoa, Álava und Almería — ihren historischen Höchststand. Der Rest hatte seit dem Platzen der Immobilienblase Boden verloren, ein Rückgang, der im ganzen Land seit 2012 bereits 1,5% beträgt. Das Bild ist nicht neu. Auffällig ist, wo sich der Einbruch konzentriert und wie schnell er voranschreitet.

Die Provinzen, die ihren historischen Höchststand nie wieder erreichten

Die Karte der demografischen Höchststände zeichnet eine sehr konkrete Geografie. Alle Provinzen, die im Vergleich zu ihrem Höchststand die meisten Einwohner verloren haben, erreichten diesen während der Franco-Diktatur oder früher. Huesca erreichte ihn 1920 und Teruel 1910: zwei Gebiete mit mehr als einem Jahrhundert des Niedergangs hinter sich.

Die Liste vervollständigen die drei leonesischen Provinzen, die von Altkastilien außer Valladolid, Ciudad Real und Cuenca, Jaén, Lugo und Orense sowie die beiden extremadurischen Provinzen. Die Prozentsätze, gemessen an ihrer eigenen Blütezeit, sind verheerend. Soria, Zamora und Cuenca erreichen nicht 60% der Bevölkerung, die sie 1950 hatten. Ávila, Lugo und Orense bleiben bei etwa 65% dessen, was sie während der Franco-Diktatur hatten. Palencia und Cáceres liegen unter 75% ihrer Volkszählung von 1950.

Übersetzt: Wir sprechen nicht von konjunkturellen Anpassungen. Wir sprechen von Agrargesellschaften, die ihre Menschen vor einem halben Jahrhundert verloren haben und sich nicht wieder erholt haben.

Warum verliert das leere Spanien nach der Krise schneller Bevölkerung?

Hier ist das Paradoxon, das so manchen verblüfft. Die Provinzen, die während der Entwicklungsjahre bereits entvölkert worden waren, sind genau diejenigen, die den Bevölkerungsverlust in der Zeit nach der Blase, zwischen 2008 und 2016, anführen. Dasselbe Gebiet, zwei Schläge.

Zamora und Cuenca haben in diesen acht Jahren mehr als 8% ihrer Bevölkerung verloren. Orense und Teruel überschreiten 6%. Soria, Ávila, Lugo, Palencia, Segovia, León und Salamanca überschreiten 5%. Sogar Jaén, Ciudad Real, Burgos und Huesca überschreiten 3%, mehr als das Doppelte des spanischen Durchschnitts. Außerhalb dieser Gruppe erscheinen nur Gebiete, die während des Baubooms anschwollen — Alicante, Castellón, Toledo — und nun einen Teil des Gewonnenen zurückgeben. Der Trend, der in den vierziger Jahren begann, hat sich nicht nur nicht geändert: Er hat sich beschleunigt.

Der Hochgeschwindigkeitszug, der zentralisiert statt verteilt

Der Hochgeschwindigkeitszug wurde als Hebel für den territorialen Zusammenhalt verkauft. Manche behaupten das Gegenteil: dass er die Provinzen mit Madrid verbindet und dabei den kleineren Knotenpunkt entleert. Bei einer Fahrzeit von zwei Stunden macht es keinen Sinn mehr, eine Handelsvertretung in jeder Provinzhauptstadt zu unterhalten. Viele Unternehmen haben sie geschlossen und lösen die Verwaltung mit einer Tagesrückfahrkarte.

Das portugiesische Beispiel wird oft zitiert. Portugal hat nie einen direkten Hochgeschwindigkeitszug zwischen Madrid und Lissabon gewollt, sieht aber die Verbindung Oporto-Galicien positiv, wo der größere Knotenpunkt Oporto selbst wäre und nicht eine fremde Hauptstadt. Und es wird angemerkt, dass Japan und Frankreich seit Jahren Hochgeschwindigkeitszüge haben. Wer zwei Stunden von der großen Stadt entfernt ist, arbeitet schließlich für sie, statt mit ihr zu konkurrieren.

Madrid absorbiert Aktivität und Steuersitze

Die Anziehungskraft Madrids ist nicht nur demografisch. Sie ist logistisch, energetisch und steuerlich. Der Güterverkehr im Land wird als teuer, voller Hindernisse und wenig agil beschrieben, was die Operationen nach Madrid, Barcelona oder höchstens zum Zwischenpunkt Saragossa drängt.

Hinzu kommt der stetige Abfluss von Unternehmenssitzen. Madrid konzentriert den Sitz eines Großteils der großen Unternehmen und mit ihnen die Körperschaftssteuer, die sie zahlen. Daraus ergibt sich ein Teil der Steuerlücke zwischen den Regionen, obwohl die Finanztechniker angeprangert haben, dass die veröffentlichten Bilanzen aufgebläht sind: Der Großteil der Einnahmen — Körperschaftssteuer, Mehrwertsteuer, Einkommensteuer — wird vom Staat verteilt, nicht von der Region, die sie einnimmt. Mit dem Humankapital ist es dasselbe. Wer von einer Provinz mit hoher Arbeitslosigkeit aus ein Stellenportal besucht, erhält fast alle Angebote in Madrid.

Asturien, der Fall, der in keine Blase passt

Asturien ist ein separates Kapitel. Es hatte seinen historischen Höchststand 1981, bevor jemand von Blasen sprach, und verliert seitdem stetig Einwohner, mit oder ohne Krisen. Die industrielle Umstellung riss Werften, Stahlwerke und Fabriken verschiedenster Art mit sich. In Gijón gab es einst sieben Werften und fast alles wurde produziert. Heute ist eine übrig.

Die neuesten Daten laden nicht zu Optimismus ein. Im Jahr 2016 verlor Asturien 6.623 Einwohner, weit vor Jaén (-4.674), León (-4.555) und Ciudad Real (-4.284). In relativen Zahlen verlieren Zamora und Ávila am meisten. Manche spekulieren, dass die Region bis 2045 nicht einmal 400.000 Einwohner erreichen wird.

Der Storch kehrt nach La Puebla de Valverde zurück

Inmitten der demografischen Wüste werden Nachrichten, die anderswo Routine wären, zum Ereignis. In La Puebla de Valverde, mit 480 Einwohnern, erwarten sechs Paare ein Baby. Die Stadtverwaltung feierte es, indem sie den Weihnachtsbaum mit einer Storchenfigur krönte. Nicht alle wohnen noch im Dorf, aber die Zahl war seit 2010 nicht registriert worden.

Und im Hintergrund eine unbequeme Debatte. Eine Strömung der Analyse vertritt die Ansicht, dass das Problem nicht darin besteht, dass Lugo oder Teruel sich entvölkern, sondern dass die Bevölkerung sich in Städten stapelt, die bereits an ihre Grenzen stoßen. Eine andere liest das Thema als Vorbote eines interessierten Diskurses: der wiederholt, dass mehr Arbeitskräfte von außen nötig sind, um die Renten zu stützen. Die Positionen nähern sich nicht an.

Mit diesen Zutaten: Wie viele dieser Provinzen werden in dreißig Jahren demografisch noch existieren?