UNO warnt vor Anstieg von Hassverbrechen gegen Katalanen

UNO warnt vor Anstieg von Hassverbrechen gegen Katalanen

Der Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen hat den Fokus auf Spanien gerichtet. Bei der ersten Bewertungssitzung zur Einhaltung der bürgerlichen und politischen Rechte in Genf stellte das Gremium einen Anstieg von Anzeigen wegen Hasskriminalität gegen verschiedene Gruppen fest, darunter auch Katalanen. Dies ist die erste Prüfung Spaniens seit zehn Jahren. Die Sitzung endete mit einer unbequemen Warnung und einer Frage, die die spanische Delegation in ihren Reden umging.

Was genau sagt der UN-Ausschuss?

Das Organ, das für die Überwachung der Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte zuständig ist, hat einen Anstieg von Anzeigen wegen Hasskriminalität identifiziert, die die Roma-, jüdische, muslimische, LGBT-Community, Katalanen und Personen afrikanischer Herkunft betreffen. Der US-Anwalt Laurence Helfer, ein Experte des Ausschusses, bezeichnete den Trend als besorgniserregend und warnte insbesondere vor dem Anstieg neofaschistischer Hassreden, besonders bei Jugendlichen, sowohl online als auch bei Demonstrationen.

Die Sitzung beschränkte sich nicht nur auf Zahlen. Der Ausschuss hinterfragte auch rassistische Profilierungen durch die Polizei, Wiedergutmachungen für Opfer des Franquismus, die Anerkennung nicht-binärer Personen und die Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt. Laut Berichten ignorierte die spanische Delegation in ihren Redebeiträgen die Erwähnung des katalanischen Volkes.

Die Frage, die Spanien zu Puigdemont und Junqueras nicht beantwortete

Der Chilene Hernán Quezada, Mitglied des Ausschusses, ging noch weiter. Er erinnerte daran, dass ein Urteil des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2018 in einem Fall von Gewalt gegen Frauen die verbindliche Wirkung der Resolutionen des Ausschusses zur Beseitigung der Diskriminierung von Frauen anerkannte. Und er fragte, ob diese Position auch auf die Stellungnahmen des Menschenrechtsausschusses zu Oriol Junqueras und Carles Puigdemont ausgeweitet wird.

Der Hintergrund liegt in zwei separaten Resolutionen aus den Jahren 2022 und 2023, in denen die UNO feststellte, dass Spanien das politische Recht von Oriol Junqueras, Raül Romeva, Josep Rull, Jordi Turull und Carles Puigdemont verletzt habe, indem sie vor einer Verurteilung im Zusammenhang mit dem Referendum vom 1. Oktober als Abgeordnete suspendiert wurden, ohne Gründe, die der Ausschuss als angemessen und objektiv ansah. Quezada fragte zudem, wie in Spanien die Umsetzung der Empfehlungen garantiert wird, falls es einen Mechanismus zu ihrer Überwachung gibt. Ein weiterer Experte erkundigte sich nach den Ermittlungen zur Polizeigewalt während des Referendums am 1. Oktober.

Botschafter räumt Fehler ein; Bericht am 14. Juli beschlossen

Der Ständige Vertreter Spaniens bei den Vereinten Nationen in Genf, Marcos Gómez, verteidigte die Maßnahmen, die die Regierung in den letzten Jahren ergriffen hat, um diese Probleme anzugehen, räumte aber ein, dass noch einige Fehler korrigiert werden müssen. Die zweite Sitzung wurde für den folgenden Vormittag angesetzt, und die Schlussfolgerungen des Ausschusses sollen am 14. Juli verabschiedet werden.

Finanzierung des Büros, das die Berichte verfasst

Eine der häufigsten Kritiklinien bezieht sich auf die Herkunft der Gelder. Einige behaupten, die Generalitat (katalanische Regionalregierung) habe im vergangenen Jahr fast eine halbe Million Euro an das UN-Büro gezahlt, das den Bericht über Pegasus erstellte, und dies sei nicht das erste Mal, dass die katalanische Regierung dieses Organ finanziert, dem mehrere Berichte zugeschrieben werden, die mit den Thesen der Unabhängigkeitsbewegung übereinstimmen. Eine weitere kursierende Zahl: 1,3 Millionen Euro, die dem Hohen Kommissar übergeben wurden, wobei kürzlich zugewiesene 200.000 Euro zu den 290.000 Euro aus 2021 und den 350.000 Euro aus 2020 hinzukommen, unter anderen Beiträgen. Die aus diesen Zahlen gezogene Schlussfolgerung ist unbequem: Wenn der Zahler eine Partei mit Interesse ist, wird die Autorität des Berichts infrage gestellt.

Erzählung der Viktimisierung und ihr Gegenstück

Gegen diese Lesart betont ein anderer Ansatz, dass die UNO nichts erfindet: Sie stellt lediglich einen Anstieg von Anzeigen wegen Hasskriminalität fest. Und fügt eine Nuance hinzu, die beide Seiten unbehaglich macht: Victimisierung ist niemandes Alleingut. Manche erinnern daran, dass es während des Procés (Unabhängigkeitsprozess) aufrührerische Reden vonseiten der Unabhängigkeitsbefürworter gab, ohne dass der Ausschuss etwas sagte, und andere antworten, dass auch die Polizeigewalt am 1. Oktober nie gründlich untersucht wurde.

Der Punkt, an dem die Analyse ins Stocken gerät, ist derselbe wie immer. Die einen sehen einen technischen Hinweis eines internationalen Organs; die anderen eine Operation, die mit öffentlichen Geldern bezahlt wurde. Und währenddessen rückt der 14. Juli näher.