Katalanische Unabhängigkeit: Symbolgeste ohne rechtliche Folgen

Die DUI dauerte 44 Sekunden: Unabhängigkeit als reine Symbolpolitik

Der Text, der die Katalanische Republik als „unabhängigen und souveränen Staat“ ausrief, hatte laut Wikipedia eine reale Wirksamkeit von 44 Sekunden. Sein eigener Unterzeichner, der Präsident der Generalitat, setzte sie aus, bevor die Tinte getrocknet war. Seitdem folgt jeder Meilenstein des Unabhängigkeitsprozesses dem gleichen Muster: viele Erklärungen, null rechtliche Konsequenzen. Das Abkommen zwischen PSOE und Junts für die Wahl des Regierungschefs hält dies schriftlich fest: Beide Parteien „erkennen ihre tiefgreifenden Differenzen an“ und stellen fest, dass Vereinbarungen möglich sind, „ohne auf ihre jeweiligen Positionen zu verzichten“. Kurz gesagt: Niemand bewegt sich, alle profitieren.

Was das PSOE-Junts-Abkommen zum Referendum sagt

Das Dokument ist ein Balanceakt. Junts betrachtet das Ergebnis des Referendums vom 1. Oktober und die Erklärung vom 27. Oktober 2017 als „legitim“. Die PSOE bestreitet beiden jegliche „Rechtsgültigkeit und Wirksamkeit“ und lehnt jede einseitige Maßnahme ab. Und mit diesen zwei unvereinbaren Positionen unterzeichnen sie. Die PSC wiederholt es ohne Scheu: Es wird kein Referendum geben und man werde nicht von der Verfassung abrücken. Derweil bezeichnet Junts den Dialogtisch als „ausgeschöpften Weg“.

Manche behaupten, all dies sei eine einstudierte Choreografie, damit jede Seite ihren Erfolg verbuchen kann. Dagegen spricht ein Fakt: Die Abkommen werden dort unterzeichnet, veröffentlicht und umgesetzt, wo es zählt – Kompetenzübertragungen, Finanzierung, Amnestie –, während das erklärte Ziel des Konflikts, die Unabhängigkeit, genau dort steht wie 2017.

Die Übertragung von Rodalies oder Streit um Kleinigkeiten

Junts hat die Anhörung von Aragonès beantragt, weil er den „Betrug“ bei der Übertragung von Rodalies akzeptiert habe. Ihre These: Wenn die Verwaltung an ein gemischt-eigentümliches Unternehmen geht, gibt es keine „vollständige und totale“ Übertragung. Die ERC hingegen will die Bearbeitung verzögern, um eine schnelle Rückkehr des Ex-Präsidenten zu sabotieren, die ihm eine Kandidatur bei den katalanischen Wahlen ermöglichen würde. Die CUP nennt es direkt einen „Kapitulationspakt“. Die CDR fordern Mobilisierungen, denn „weder Pakte noch Zugeständnisse“. Jeder verteidigt sein Terrain mit derselben Energie, mit der er einst die Republik verteidigte.

Die CUP und die CDR: Die letzten Gläubigen

Die ERC und Junts lehnten das neue Referendumsgesetz ab, das die CUP vorantreiben wollte. Die antikapitalistische Partei wirft den beiden Großen vor, die Unabhängigkeit aufzugeben. Die Komitees zur Verteidigung der Republik sind der Ansicht, dass „die Mobilisierung bestehen muss, organisierter und zahlreicher, um die politische Klasse weiter unter Druck zu setzen und den Staat zu destabilisieren“. Es ist das letzte Paradoxon: Wer am meisten Lärm macht, hat die wenigste Macht, und wer regiert, hat die Unabhängigkeit bereits zu einem Verwaltungsproblem gemacht.

Das eigentliche Ziel: Finanzielle Autonomie und weniger Lärm

Manche argumentieren, dass die Unabhängigkeit nie das Ziel war, sondern der Hebel. Die PNV besteht darauf, dass Pujol und Roca das Risiko der finanziellen Sonderstellung nicht eingehen wollten. Laut einer in Foren kursierenden Berechnung würde die katalanische Ausnahme im LOFCA (Gesetz über die Finanzierung der Autonomen Gemeinschaften) der Generalitat erlauben, 100 % der Steuern einzubehalten, die in Katalonien gezahlt werden. Das wäre der tatsächlich eingefahrene Gewinn. Währenddessen bröckelt die offizielle Erzählung an der wirtschaftlichen Front: Der Unabhängigkeitsprozess hat Katalonien ans Ende des Wachstums unter den großen Regionen verbannt, fast drei Punkte hinter der Comunidad de Madrid bezogen auf die Bevölkerung.

Die gesellschaftlichen Kosten, die niemand trägt

26,7 % der Bewohner Barcelonas wurden 2022 Opfer eines Verbrechens, laut kursierenden Daten. Mehr als 73 % der Straftaten bleiben ungesühnt. Die Generalitat macht die Immigration für schlechte Ergebnisse im PISA-Bericht verantwortlich, wobei Katalonien in Spanien am Ende liegt und das seit 2006 schlechteste Leseverständnis aufweist. Die Bürgermeisterin von Ripoll startet eine Tour gegen die „Invasion“ durch Migranten. Die drei Krisen der Regierung Aragonès lassen sich in einem Satz zusammenfassen, der kursiert: „Ohne Wasser, im Dunkeln, und die Kinder können weder lesen, schreiben noch rechnen.“

Wie lange kann eine Erzählung durchhalten, die nichts mehr verspricht und nur noch das verwaltet, was übrig bleibt?