Kassiererin als Abgeordnete: Der Streit darum, wer in Spanien Gesetze macht

Die Kassiererin, die Gesetze zur Freilassung von Vergewaltigern auf den Weg bringt, stellt erneut die Frage, wer in Spanien Gesetze machen darf

Dass eine Kassiererin mit Parlamentssitz Gesetze vorantreiben kann, die die Freiheit von Häftlingen betreffen, klingt wie das Kleingeld eines erschöpften Regimes. Die Kontroverse hat in spanischen Wirtschaftsanalysen ein Sprachrohr gefunden und ist kein isolierter Ausrutscher: Sie ist die Spitze einer tieferen Kritik am Modell der politischen Rekrutierung.

Das sogenannte Régimen del 78 (die politische Ordnung nach der Verfassung von 1978) bündelt die Unzufriedenheit. Kritisiert wird, dass jeder Mensch ohne juristische Ausbildung oder Erfahrung Positionen besetzen kann, aus denen heraus Strafrechtsreformen entworfen werden. Zugleich wird jener Ausspruch eines ehemaligen Ministerpräsidenten zitiert, «jeder könne Präsident werden», um die Verharmlosung der Macht zu unterstreichen. Manche verteidigen das als Demokratie in Reinform: Jeder Bürger kann kandidieren und gewählt werden. Bei den Kritikern überwiegt jedoch die Wahrnehmung, dass fehlendes Können die Gesetzgebung zu einem Versuch-und-Irrtum mit schweren Folgen macht.

Der Unmut beschränkt sich nicht auf das Strafrecht. Auch die Agenda 2030 und die Belastungen für kleine Unternehmen stoßen auf Ablehnung, als würde dasselbe System, das jedem die Gesetzgebung erlaubt, die realen Bedingungen der Wirtschaft ignorieren. Die Ironie von Disneyland, wo Träume wahr werden, dient hier als Gegenbeispiel: Es scheinen eher Albträume wahr zu werden.

Die Frage, die im Raum steht, ist unbequem: Wenn Regieren ein Handwerk ist, das Ausbildung erfordert – wo lernt man es? Und wenn die Demokratie jedem Bürger erlaubt, Gesetze zu machen – sind wir bereit, den Preis eines Fehlers mit Klarnamen zu bezahlen? Das Regime hat darauf noch keine Antwort gefunden.