OYeah
Madmaxista
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Bruselas abre un procedimiento de infracción a Reino Unido por retrasar unilateralmente la aplicación del protocolo irlandés
La Comisión Europea ha anunciado este lunes la apertura de un procedimiento de infracción contra Reino Unido por la decisión unilateral de Londres de prolongar el periodo de gracia antes de empezar a aplicar los términos restrictivos contemplados en el Protocolo de Irlanda del norte. Bruselas reclama en una carta de notificación, el primer paso, que se respete lo fijado, se apliquen controles de forma inmediata y que cesen las hostilidades. "Es la segunda vez en seis meses que el Gobierno británico rompe el derecho internacional", ha lamentado la Comisión en un comunicado.
El divorcio, como se temía, está siendo tan complicado como la separación. El Gobierno británico aprovecha todas y cada una de las ocasiones para tensar la cuerda, ir al límite. Para cruzarlo un poco incluso, aprovechando que la atención, mediática y política, está ya en otros lados. La última, la que ha provocado el enésimo malestar, es la decisión anunciada el 3 de marzo de retrasar lo que está pactado, firmado y ratificado, para ganar puntos con los comerciantes y empresarios de la zona más afectada por el Brexit, la delicada frontera de Irlanda.
Londres tendría que estar efectuando controles, pero no cumple con su parte del trato. A pesar de que el Acuerdo Comercial con la UE no ha entrado en vigor, pues espera la ratificación en la Eurocámara, Londres cree que tiene margen suficiente para desafiar con pequeños gestos. La confianza está en mínimos, la frustración es muy elevada, pero Boris Johnson ha valorado sus posibilidades con esta apuesta, que tiene más clave nacional que europea.
"El Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte es la única forma de proteger el Acuerdo del Viernes Santo y preservar la paz y la estabilidad, evitando al mismo tiempo una frontera dura en la isla de Irlanda y manteniendo la integridad del mercado único de la UE. La UE y el Reino Unido acordaron el Protocolo juntos", afirma el vicepresidente Maros Sefcovic. "También estamos obligados a implementarlo juntos. Las decisiones unilaterales y las violaciones del derecho internacional por parte del Reino Unido frustran su propósito y socavan la confianza. El Reino Unido debe implementarlo adecuadamente si queremos lograr nuestros objetivos. Es por eso que hoy iniciamos acciones legales. Espero que a través del espíritu colaborativo, pragmático y constructivo que ha prevalecido en nuestro trabajo hasta ahora sobre la aplicación del Acuerdo de Retirada podamos resolver estos problemas en el Comité Conjunto sin recurrir a más medios legales", ha añadido.
En diciembre, viendo lo complicado que podría ser materializar la fase técnica de los controles, Bruselas accedió a que hubiera un periodo de gracia, pero ahora Londres, unilateralmente, lo está prorrogando. Por eso, en la carta remitida hoy la Comisión exige que se cumpla lo estipulado.
Hace 10 días, Sefcovic anunció que se estaban ultimando respuestas legales. Había dos opciones sobre la mesa: un procedimiento de infracción, según los términos del Acuerdo de Salida, cuyo desenlace final lleva al Tribunal de Justicia de la UE. Lo elegido. Es el método más efectivo y claro, pero también el más sensible y el que puede provocar reacciones más agresivas en Reino Unido, pues el gran propósito del Brexit, sobre el papel, era recuperar el control y la autonomía. Y que la última palabra la tengo un órgano de la UE es lo contrario.
La opción más suave era usar el llamado mecanismo de disputas, un órgano bilateral diseñado precisamente durante el establecimiento del acuerdo comercial para resolver este tipo de discrepancias tras la consumación de la retirada y la conclusión del año 2020, el de Transición y de aplicación provisional de la salida. Una opción menos nuclear, pero también más restrictiva, porque lo que permite es castigar con medidas punitivas equivalentes. Algo que raramente sale bien, como la polémica entre Airbus y Boeing de los últimos años ha demostrado en el caso de la UE y EEUU. Con el ojo por ojo todos acaban tuertos.
Fuentes europeas reiteran su disposición y voluntad para tratar con el Gobierno británico cualquier elemento que surja dentro del comité conjunto, pero lamentan la "falta de voluntad de Reino Unido para implementar conjuntamente el Protocolo". Explican que propusieron a Londres una hoja de ruta clara, un calendario y una lista de medidas, para ir solventando poco a poco las dificultades, y que nunca llegó.
Para activar el sistema de respuesta, la Comisión ha enviado al Reino Unido una carta de notificación formal por infracciones de las "disposiciones sustantivas de la legislación de la UE relativas a la circulación de mercancías y los viajes de mascotas que se aplican en virtud del Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte". No es un procedimiento como el que se usa contra un Estado Miembro, sino usando lo contemplado en el Artículo 124 del Protocolo irlandés, que ambas partes aceptaron. La carta pide al Reino Unido que lleve a cabo "acciones correctivas rápidas para restablecer el cumplimiento de los términos del Protocolo", para lo que Londres dispone de un mes.
Paralelamente, Sefcovic ha enviado "una carta política" a David Frost, copresidente del Comité Conjunto, pidiendo al gobierno del Reino Unido que rectifique y "se abstenga de poner en práctica las declaraciones y orientaciones publicadas el 3 y 4 de marzo. 2021", pues esas medidas unilaterales "constituyen una violación del deber de buena fe en virtud del artículo 5 del Acuerdo de Retirada. La carta también pide al Reino Unido que inicie consultas bilaterales en el Comité Conjunto de buena fe, con el objetivo de alcanzar una solución mutuamente acordada a finales de este mes".
Tras una apertura formal del procedimiento, si la respuesta no es satisfactoria, en última instancia, si estima que la Comisión tiene razón, el TJUE puede imponer a Reino Unido una multa por sus violaciones o una sanción por determinar hasta que lo haga.
La Comisión Europea ha anunciado este lunes la apertura de un procedimiento de infracción contra Reino Unido por la decisión unilateral de Londres de prolongar el periodo de gracia antes de empezar a aplicar los términos restrictivos contemplados en el Protocolo de Irlanda del norte. Bruselas reclama en una carta de notificación, el primer paso, que se respete lo fijado, se apliquen controles de forma inmediata y que cesen las hostilidades. "Es la segunda vez en seis meses que el Gobierno británico rompe el derecho internacional", ha lamentado la Comisión en un comunicado.
El divorcio, como se temía, está siendo tan complicado como la separación. El Gobierno británico aprovecha todas y cada una de las ocasiones para tensar la cuerda, ir al límite. Para cruzarlo un poco incluso, aprovechando que la atención, mediática y política, está ya en otros lados. La última, la que ha provocado el enésimo malestar, es la decisión anunciada el 3 de marzo de retrasar lo que está pactado, firmado y ratificado, para ganar puntos con los comerciantes y empresarios de la zona más afectada por el Brexit, la delicada frontera de Irlanda.
Londres tendría que estar efectuando controles, pero no cumple con su parte del trato. A pesar de que el Acuerdo Comercial con la UE no ha entrado en vigor, pues espera la ratificación en la Eurocámara, Londres cree que tiene margen suficiente para desafiar con pequeños gestos. La confianza está en mínimos, la frustración es muy elevada, pero Boris Johnson ha valorado sus posibilidades con esta apuesta, que tiene más clave nacional que europea.
"El Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte es la única forma de proteger el Acuerdo del Viernes Santo y preservar la paz y la estabilidad, evitando al mismo tiempo una frontera dura en la isla de Irlanda y manteniendo la integridad del mercado único de la UE. La UE y el Reino Unido acordaron el Protocolo juntos", afirma el vicepresidente Maros Sefcovic. "También estamos obligados a implementarlo juntos. Las decisiones unilaterales y las violaciones del derecho internacional por parte del Reino Unido frustran su propósito y socavan la confianza. El Reino Unido debe implementarlo adecuadamente si queremos lograr nuestros objetivos. Es por eso que hoy iniciamos acciones legales. Espero que a través del espíritu colaborativo, pragmático y constructivo que ha prevalecido en nuestro trabajo hasta ahora sobre la aplicación del Acuerdo de Retirada podamos resolver estos problemas en el Comité Conjunto sin recurrir a más medios legales", ha añadido.
En diciembre, viendo lo complicado que podría ser materializar la fase técnica de los controles, Bruselas accedió a que hubiera un periodo de gracia, pero ahora Londres, unilateralmente, lo está prorrogando. Por eso, en la carta remitida hoy la Comisión exige que se cumpla lo estipulado.
Hace 10 días, Sefcovic anunció que se estaban ultimando respuestas legales. Había dos opciones sobre la mesa: un procedimiento de infracción, según los términos del Acuerdo de Salida, cuyo desenlace final lleva al Tribunal de Justicia de la UE. Lo elegido. Es el método más efectivo y claro, pero también el más sensible y el que puede provocar reacciones más agresivas en Reino Unido, pues el gran propósito del Brexit, sobre el papel, era recuperar el control y la autonomía. Y que la última palabra la tengo un órgano de la UE es lo contrario.
La opción más suave era usar el llamado mecanismo de disputas, un órgano bilateral diseñado precisamente durante el establecimiento del acuerdo comercial para resolver este tipo de discrepancias tras la consumación de la retirada y la conclusión del año 2020, el de Transición y de aplicación provisional de la salida. Una opción menos nuclear, pero también más restrictiva, porque lo que permite es castigar con medidas punitivas equivalentes. Algo que raramente sale bien, como la polémica entre Airbus y Boeing de los últimos años ha demostrado en el caso de la UE y EEUU. Con el ojo por ojo todos acaban tuertos.
Fuentes europeas reiteran su disposición y voluntad para tratar con el Gobierno británico cualquier elemento que surja dentro del comité conjunto, pero lamentan la "falta de voluntad de Reino Unido para implementar conjuntamente el Protocolo". Explican que propusieron a Londres una hoja de ruta clara, un calendario y una lista de medidas, para ir solventando poco a poco las dificultades, y que nunca llegó.
Para activar el sistema de respuesta, la Comisión ha enviado al Reino Unido una carta de notificación formal por infracciones de las "disposiciones sustantivas de la legislación de la UE relativas a la circulación de mercancías y los viajes de mascotas que se aplican en virtud del Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte". No es un procedimiento como el que se usa contra un Estado Miembro, sino usando lo contemplado en el Artículo 124 del Protocolo irlandés, que ambas partes aceptaron. La carta pide al Reino Unido que lleve a cabo "acciones correctivas rápidas para restablecer el cumplimiento de los términos del Protocolo", para lo que Londres dispone de un mes.
Paralelamente, Sefcovic ha enviado "una carta política" a David Frost, copresidente del Comité Conjunto, pidiendo al gobierno del Reino Unido que rectifique y "se abstenga de poner en práctica las declaraciones y orientaciones publicadas el 3 y 4 de marzo. 2021", pues esas medidas unilaterales "constituyen una violación del deber de buena fe en virtud del artículo 5 del Acuerdo de Retirada. La carta también pide al Reino Unido que inicie consultas bilaterales en el Comité Conjunto de buena fe, con el objetivo de alcanzar una solución mutuamente acordada a finales de este mes".
Tras una apertura formal del procedimiento, si la respuesta no es satisfactoria, en última instancia, si estima que la Comisión tiene razón, el TJUE puede imponer a Reino Unido una multa por sus violaciones o una sanción por determinar hasta que lo haga.
