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La nueva normalidad': La'China vinculante' de Trump puede ser la oportunidad de Irán
(Trad. Google)
09/09/2019
por Alastair Crooke
Existe un consenso entre la élite de política exterior de Washington de que todas las facciones en Irán entienden que, en última instancia, debe surgir un acuerdo con Washington sobre el tema nuclear. De alguna manera es inevitable. Simplemente ven a Irán como "jugando con el reloj" hasta que el advenimiento de una nueva Administración haga posible nuevamente un "acuerdo". Y luego Irán seguramente volverá a la mesa, afirman.
Tal vez Pero tal vez eso está completamente mal. Quizás el liderazgo iraní ya no cree en los "acuerdos" con Washington. Tal vez simplemente hayan tenido suficiente de las august de cambio del régimen occidental (desde el golpe de estado de 1953 a Irak librado contra Irán a instancias occidentales, hasta el actual intento de estrangulamiento económico de Irán). Están
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por algo nuevo, algo diferente.
Las páginas de ese capítulo se han cerrado. Esto no implica algún antiamericanismo rabioso, sino simplemente la experiencia de que ese camino no tiene sentido. Si hay un "reloj que se está jugando", es que el tic-toc de la hegemonía política y económica occidental en el Medio Oriente se está agotando, y no el "reloj" de la política interna de los Estados Unidos. El viejo adagio de que el "mar es siempre el mar" es válido para la política exterior de Estados Unidos. E Irán repite las mismas viejas rutinas, mientras espera resultados diferentes es, por supuesto, una definición de locura. Una nueva administración de los Estados Unidos heredará los mismos genes que la anterior.
Y, en cualquier caso, Estados Unidos es institucionalmente incapaz de llegar a un acuerdo sustancial con Irán. Un presidente de los Estados Unidos, cualquier presidente, no puede levantar las sanciones del Congreso contra Irán. Las múltiples sanciones estadounidenses contra Irán se han convertido en un nudo de décadas de legislación peine: un sólido rizoma de legislación enredada y arraigada que incluso Alejandro Magno podría desenredar: es por eso que el JCPOA se construyó alrededor de un núcleo de exenciones presidenciales de los EE. UU. 'necesita ser renovado cada seis meses. Sea lo que sea que se acuerde en el futuro, las sanciones, 'renunciadas' o no, son, por así decir, 'para siempre'.
Si la historia reciente les ha enseñado algo a los iraníes, es que un "proceso" tan endeble en manos de un presidente mercurial de los EE. UU. simplemente puede volar como viejas hojas perecid. Sí, EE. UU. tiene un problema sistémico: las sanciones de EE. UU. son una válvula unidireccional: es tan fácil de expulsar, pero una vez que se vierte, no hay entrada de retorno (más allá de las exenciones inciertas emitidas por placer de un Presidente en ejercicio).
Pero más que un largo capítulo que llega a su inevitable final, Irán está viendo abrirse otro camino. Trump está en un "vínculo con China": un acuerdo comercial con China ahora parece "difícil a improbable", según funcionarios de la Casa Blanca, en el contexto del entorno en rápido deterioro de las tensiones de seguridad entre Washington y Beijing.
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lo explica:
"Se produjo sin una alerta de noticias de última hora o un tweet presidencial, pero la competencia tecnológica con China entró en una nueva fase el mes pasado. Varios acontecimientos anunciaron silenciosamente este cambio: las inversiones transfronterizas entre los Estados Unidos y China cayeron a sus niveles más bajos desde 2014, y el sector tecnológico sufrió la caída más abrupta. Los gigantes de chips estadounidenses Intel y AMD
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abruptamente o se negaron a extender asociaciones importantes con entidades chinas. El Departamento de Comercio
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la
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la cantidad de licencias que permiten a las compañías estadounidenses asignar a ciudadanos chinos a proyectos sensibles de tecnología e ingeniería.
“[Entonces] el desacoplamiento ya está en movimiento. Al igual que el cambio de las placas tectónicas, el movimiento hacia una nueva alineación tecnológica con China aumenta el potencial de convulsiones repentinas y desestabilizadoras en la economía global y las cadenas de suministro. Para defender el liderazgo tecnológico de Estados Unidos, los responsables políticos deben actualizar su conjunto de herramientas para garantizar que el liderazgo tecnológico de los Estados Unidos pueda resistir las réplicas.
“El impulsor clave de este cambio no han sido los aranceles del presidente, sino un consenso cambiante entre los encargados de formular políticas sobre lo que constituye la seguridad nacional. Esta nueva concepción expansiva de la seguridad nacional es sensible a una amplia gama de posibles amenazas, incluida la subsistencia económica de los Estados Unidos, la integridad de los datos personales de sus ciudadanos y la ventaja tecnológica del país ".
El 'vínculo'' de Trump en China es la siguiente: la Casa Blanca ha considerado durante mucho tiempo un acuerdo comercial con China como una herramienta importante para 'subir' el mercado de valores de EE. UU. durante el crucial período preelectoral. Pero si ahora se dice que eso es "difícil de improbable", y a medida que el consenso de seguridad nacional de EE. UU. se metamorfosea, el desacoplamiento constante, combinado con los aranceles, está comenzando a morderse. Los efectos están afectando el principal activo político del presidente Trump: la confianza del público en su manejo de la economía: una
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la Universidad de Quinnipiac la
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por primera vez en la presidencia de Trump, ahora más votantes dicen que la economía está empeorando en lugar de mejorar, Por un margen de 37-31 por ciento, y por 41-37 por ciento, los votantes dicen que las políticas del presidente están perjudicando a la economía.
Esto es significativo, sin embargo. Si Trump está experimentando una crisis de confianza pública con respecto a sus políticas asertivas hacia China, lo último que necesita en el período previo a las elecciones es una crisis petrolera, además de una crisis de guerra arancelaria / tecnológica con China. Un movimiento equivocado con Irán, y los suministros mundiales de petróleo pueden salir mal fácilmente. Los mercados no serían felices. (Entonces, el 'vínculo' de Trump con China también podría ser la oportunidad de Irán ...).
No es de extrañar que Pompeo actuó con tanta rapidez para poner un torniquete en la 'guerra' en preparación en Medio Oriente, provocado por los ataques aéreos simultáneos de Israel el mes pasado en Irak, dentro de Beirut y en Siria (matando a dos soldados de Hizbullah). Está bastante claro que Washington no quería esta "guerra", al menos no ahora. Estados Unidos, como
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Defense One, se está volviendo extremadamente sensible a cualquier riesgo para el sistema financiero mundial debido a "convulsiones repentinas y desestabilizadoras en la economía global".
Las recientes operaciones militares israelíes coincidieron con la repentina convocatoria del FM iraní Zarif a Biarritz (durante el G7), exacerbando los temores
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que Trump podría reunirse con el presidente Rouhani en Nueva York en la Asamblea General de la ONU, lo que amenaza la
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Netanyahu.
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. El temor era que Trump pudiera comenzar un "bromance" con el presidente iraní (en las líneas de Kim Jong Un). Y, por lo tanto, las provocaciones israelíes pretendían provocar una reacción iraní (excesiva) (que nunca llegó). Posteriormente, se hizo evidente para Israel que el liderazgo de Irán no tenía absolutamente ninguna intención de reunirse con Trump, y todo el episodio disminuyó.
Por lo tanto, el 'vínculo' de Irán con Trump es algo similar a su 'vínculo' con China: con China, inicialmente quería un logro comercial fácil, pero ha demostrado ser 'todo menos'. Con Irán, Trump quería una reunión de gran entusiasmo con Rohani, incluso si eso no condujo a un nuevo 'acuerdo' (al igual que Trump, los espectadores de Kim Jung Un TV que atraparon la imaginación estadounidense tan vívidamente, pueden haber esperado una respuesta similar a un apretón de manos de Rohani, o incluso podría haber aspirado a una espectacular Oficina Oval).
Trump simplemente no puede entender por qué los iraníes no harán esto, y él está molesto por el desaire. Irán es insondable para el equipo Trump.
Bueno, tal vez los iraníes simplemente no quieren hacerlo. En primer lugar, no necesitan hacerlo: el Rial iraní se ha recuperado constantemente en los últimos cuatro meses y la producción manufacturera ha aumentado constantemente. La Administración General de Aduanas (GAC) de China que detalla los datos de importación de petróleo del país muestra que China no ha reducido su suministro iraní después de que el programa de exención de EE. UU. finalizó el 2 de mayo, sino que ha
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desde el final oficial de la exención extensión, por encima de los niveles de mayo y junio. Los nuevos datos del GAC muestran que China importó más de 900,000 barriles por día (bpd) de petróleo crudo de Irán en julio, que es un 4,7% más que el mes anterior.
Y se abre un nuevo camino frente a Irán. Después de Biarritz, Zarif voló directamente a Beijing, donde
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un enorme y multimillonario (según
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), una inversión de veinticinco años en petróleo y gas, (y un plan de transporte separado) 'Road and Belt '. Aunque los detalles no se revelan, está claro que China, a diferencia de Estados Unidos, ve a Irán como un socio estratégico clave en el futuro, y China parece perfectamente capaz de comprender a los iraníes también.
Pero aquí está teniendo lugar el cambio realmente sustancial de los Estados Unidos. Es lo que se denomina
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ahora
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en Washington:
"Para defender el liderazgo tecnológico de Estados Unidos, los formuladores de políticas están actualizando su conjunto de herramientas para garantizar que el liderazgo tecnológico de Estados Unidos pueda resistir las réplicas ... A diferencia de la guerra comercial del presidente, el apoyo a esta nueva definición expansiva de tecnología y seguridad nacional es en gran parte bipartidista, y es probable que se quede aquí.
... Dado que muchos de los principales asesores del presidente ven a China ante todo como una amenaza a la seguridad nacional, en lugar de como un socio económico, está a punto de afectar grandes partes de la vida estadounidense, desde el costo de muchos bienes de consumo ... hasta la naturaleza de este país relación con el gobierno de Taiwán.
“El propio Trump todavía ve a China principalmente a través de un prisma económico. Pero cuanto más enojado se siente con Beijing, más receptivo es a las posiciones agresivas de sus asesores hacia China que van mucho más allá del comercio ".
"Cuanto más se enoja con Beijing" ... Bueno, aquí está el punto clave: Washington parece haber perdido la capacidad de reunir los recursos para tratar de comprender China o el 'libro cerrado' iraní, y mucho menos una Rusia 'bizantina' . Es una atenuación colosal de la conciencia en Washington; una pérdida de "vitalidad" consciente al alcance de una "lógica irrefutable" que no permite empatía, ni alcance, a la "otredad". Washington (y algunas élites europeas) se han retirado a su conciencia de "nicho", su enclave mental, cerrada y protegida, de tener que comprender, o involucrarse, con una experiencia humana más amplia.
Para compensar estas brechas, Washington busca más bien una solución tecnológica y de ingeniería: si no podemos convocar a la empatía, o entender a Xi o al Líder Supremo iraní, es posible que debamos sustituir la inteligencia artificial, un 'juego de herramientas' en el que EE. UU. pretende Ser un líder mundial.
Este tipo de solución, desde la perspectiva de Estados Unidos, puede funcionar para China, pero no tanto para Irán; y Trump no está interesado en una guerra completa con Irán en el período previo a las elecciones. ¿Es por eso que Trump parece estar perdiendo interés en el Medio Oriente? Él no entiende; él no tiene el interés o los medios para comprenderlo; y no quiere bombardearlo. Y el 'vínculo' de China será absorbente para él, mientras tanto.