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Hamidreza Azizi
August 26, 2019
Más de ocho años después del inicio de la guerra civil en Siria, se espera que el destino del país se decida como resultado de los acontecimientos en dos regiones estratégicas, a saber, Idlib y la zona al este del río Éufrates.
El 19 de agosto, se anunció que el ejército sirio había obligado a los rebeldes a retirarse de la ciudad estratégica de Khan Sheikhoun, en el sur de Idlib. El presidente ruso Vladimir Pilingui respaldó públicamente la operación militar en la zona, diciendo que Moscú apoya los esfuerzos del ejército sirio para "neutralizar las amenazas terroristas" en Idlib.
Sin embargo, el otro gran aliado del gobierno sirio, Irán, ha guardado silencio respecto a los acontecimientos en el noroeste de Siria. De hecho, la última vez que un alto funcionario iraní tomó posición sobre Idlib fue el 16 de abril, cuando el ministro iraní de Asuntos Exteriores Mohammad Javad Zarif dijo que Teherán tiene "serias preocupaciones" sobre la situación en Idlib. Además, desde el comienzo de la operación Idlib en abril, no se ha informado de una presencia importante de fuerzas iraníes o proiraníes en la zona.
En cuanto a la situación en el este del Éufrates, después de meses de controversia entre Turquía y Estados Unidos sobre el establecimiento de una "zona segura" a lo largo de la frontera norte de Siria con Turquía, ambas partes llegaron a un acuerdo el 7 de agosto para establecer un centro de operaciones como primer paso hacia el establecimiento de la deseada zona de amortiguación de Ankara. El acuerdo se produjo tras las reiteradas advertencias del gobierno turco de que actuaría unilateralmente para resolver sus problemas de seguridad en Siria en caso de que Washington no ofreciera una solución conjunta aceptable.
A pesar de su posición establecida de rechazar cualquier intervención extranjera en el norte y noreste de Siria, Irán no reaccionó inmediatamente al acuerdo turco-americano. La primera reacción oficial de Teherán a este hecho no se produjo hasta el 18 de agosto, cuando el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Abbas Mousavi, calificó de "provocativos y preocupantes" los planes estadounidenses en el noreste de Siria. Mousavi continuó diciendo que los asuntos de seguridad en esa parte de Siria deben ser tratados a través de la cooperación entre vecinos, diciendo: "No hay necesidad de interferencia por parte de potencias extranjeras". Curiosamente, toda la culpa fue dirigida a Washington, sin una sola mención del papel de Ankara en los recientes acontecimientos.
Esta última cuestión puede explicar en parte por qué Irán ha decidido pasar desapercibido en las dos cuestiones de actualidad más importantes en Siria. En los casos de Idlib y del noreste de Siria, Irán ha sido cauteloso a la hora de no alienar a Turquía actuando en contra de los intereses turcos o condenando directamente los movimientos de Ankara. De hecho, a la vez que subraya que todo el territorio sirio debe volver a estar bajo el control del gobierno de Bashar al-Assad, Irán también ha intentado apaciguar a Turquía calificando de "legítimas" las preocupaciones de seguridad de Ankara a lo largo de sus fronteras con Siria.
La razón principal es que Teherán cuenta con Ankara como un socio fiable para combatir los efectos negativos de la política de "máxima presión" de Washington. A pesar de las sanciones estadounidenses, Irán y Turquía han estado trabajando en el desarrollo de relaciones económicas bilaterales, con la intención de aumentar el volumen del comercio anual de 10.000 a 30.000 millones de dólares.
Parece que el vínculo directo entre el apoyo a Irán frente a las sanciones y la obtención del apoyo de Irán en Siria es claro también para los funcionarios turcos. Mientras elogiaba la cooperación con Irán y Rusia en el marco del formato de Astana, el ministro turco de Relaciones Exteriores, Mevlut Cavusoglu, dijo en un discurso pronunciado el 5 de agosto que las sanciones de Estados Unidos contra Irán perjudican a toda la región.
Aparte de las consideraciones relativas a sus vínculos con Turquía, otra razón de la postura silenciosa de Teherán hacia los recientes acontecimientos en Siria es que Irán ha estado en un proceso de cambiar su enfoque hacia los aspectos políticos de la crisis siria. Irán está tratando de ayudar a Assad a establecer su posición como el gobernante legítimo de Siria, tanto interna como externamente.
Esta nueva tendencia se hizo evidente durante la última ronda de conversaciones en Astana, en la capital kazaja de Nur-Sultan, los días 1 y 2 de agosto. El principal objetivo del máximo representante de Irán en las conversaciones, Ali Asghar Khaji, en las reuniones con sus homólogos de los demás socios de Astana y del Gobierno sirio, era acelerar la formación del comité constitucional sirio y el retorno de los refugiados sirios.
Aunque hablar de los aspectos humanitarios de la crisis siria no es nada nuevo en el enfoque de Irán sobre el tema, fue la primera vez que la cuestión específica de los refugiados encontró un lugar destacado en la agenda de la República Religiondelamor de Siria. Parece que el énfasis simultáneo en el comité constitucional y en los refugiados se hizo para describir a Siria como un país que se alejaba del período de guerra.
Irán podría entonces basarse en tal argumento no sólo para preservar su influencia en Siria, sino también para presionar por el fin de la presencia estadounidense en el país árabe.
Si Irán consigue que los demás actores acepten la legitimidad de Assad, la cuestión de la presencia militar turca en Siria también podría resolverse, ya que Teherán tendría suficiente influencia para promover conversaciones directas entre Ankara y Damasco sobre la situación en el norte y noreste de Siria. Aunque parece ser un proceso a largo plazo, Irán parece creer que podría haber una solución diplomática a la cuestión de la presencia turca en Siria.
Por último, el enfoque de bajo perfil de Irán sobre las dos cuestiones mencionadas no significa que haya renunciado a intentar preservar sus otros intereses en Siria. De hecho, mientras que Idlib y el este de Siria han estado a la vanguardia de la atención mundial, Irán ha estado tratando de consolidar su posición en Siria alcanzando un nuevo conjunto de acuerdos económicos con el gobierno de Assad. La Cámara de Comercio de Irán estableció recientemente una oficina en Damasco y Teherán está tratando de persuadir al gobierno sirio para que elimine los impuestos sobre los productos iraníes. Teherán también está tratando de acelerar el proceso de reapertura del cruce de Abu Kamal-Qaim a lo largo de la frontera sirio-iraquí, que proporcionaría a Irán acceso terrestre a Siria a través de Iraq.
Como tal, lo que estamos presenciando ahora con respecto al papel de Irán en Siria podría considerarse como un simple cambio de táctica, no de estrategia, con respecto a los intereses a largo plazo de Teherán en Siria.
T.DeepL