Von der Leyen strebt Indien-Handelsabkommen an

Von der Leyen kündigt gemeinsamen Markt mit Indien für zwei Milliarden Menschen an

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat angekündigt, dass Brüssel kurz vor dem Abschluss eines Handelsabkommens mit Indien steht, um einen gemeinsamen Markt für zwei Milliarden Menschen zu schaffen. Die Deutsche wird dieses Wochenende nach Asien reisen und zeigt sich optimistisch hinsichtlich einer vollständigen Öffnung Indiens für europäische Produkte unter Wahrung der Reziprozität. Diese Ankündigung erfolgt inmitten geopolitischer Umbrüche und hat im europäischen Industrie- und Agrarsektor alle Alarmglocken läuten lassen.

Was das Abkommen für die europäische Industrie bedeutet

Das erste Streitthema ist der Stahl. Die Sorge ist nicht neu: Bereits jetzt dringt chinesischer und türkischer Stahl mit symbolischen Zöllen in den Markt ein und setzt die europäische Stahlindustrie unter Druck. Sollte indischer Stahl nun ohne Hindernisse importiert werden, wird die Situation für europäische Stahlwerke unhaltbar. Die verbreitete Berechnung ist eindeutig: Angesichts der indischen Lohn- und Energiekosten kann die europäische Produktion ohne effektive Zölle preislich nicht mithalten.

Über den Stahl hinaus öffnet das Abkommen die Tür zur Verlagerung von Automobilteilen, Maschinen und Zwischenprodukten. Indien produziert nicht nur Billigwaren, sondern auch Motorkomponenten, Ingenieursteile und zunehmend eigene Designs. Die europäische Wertschöpfungskette würde auf Montagearbeiten reduziert, während die Fertigung in ein Land verlagert wird, das die arbeitsrechtlichen und ökologischen Standards der EU-Gesetzgebung nicht erfüllt.

Das Mercosur-Vorbild und die Pestizid-Frage

Die Parallelen zum Mercosur-Abkommen sind unvermeidbar. Die EU hat ihre Märkte bereits für südamerikanische Agrarprodukte geöffnet, die mit in Europa verbotenen Pestiziden angebaut wurden, was zu unfairem Wettbewerb für die europäische Landwirtschaft führte. Nun breitet sich die Angst auf indisches Gemüse aus, das unter sanitären Bedingungen angebaut wird, die europäischen Kontrollen nicht standhalten würden. Es stellt sich die Frage, ob Brüssel dieselben Standards für Importprodukte wie für Inlandsproduktion anwenden wird.

Auch die von Von der Leyen versprochene Reziprozität wirft Zweifel auf. Indien hat eine Geschichte des Schutzes seines Binnenmarktes und besteht oft auf Klauseln, die indische Subunternehmer begünstigen. In der Praxis könnte die Öffnung asymmetrisch sein: Europa importiert mehr, als es exportiert.

Das eigentliche Ziel: Arbeitsmigration

Es herrscht weitgehend Konsens darüber, dass das Handelsabkommen nur ein Vorwand für etwas Größeres ist. Die Common Agenda on Migration and Mobility (CAMM) zielt darauf ab, die Einreise indischer Arbeitnehmer und Studenten nach Europa zu erleichtern. Dieses Modell wurde bereits in den USA angewendet, wo Tech-Firmen Stellenanzeigen in lokalen Zeitungen mit geringer Reichweite schalten, um die Einstellung ausländischer Fachkräfte mit H-1B-Visa zu rechtfertigen. Im Vereinigten Königreich hängt der Gesundheitssektor bereits stark von indischem Personal ab.

Die Befürchtung ist, dass sich dieser Mechanismus in Europa wiederholt: Unternehmen behaupten einen Mangel an lokalen Arbeitskräften, während sie indische Mitarbeiter zu geringeren Kosten einstellen, was zu einem Lohndruck im Tech- und Gesundheitssektor führt. Die Frage bleibt, ob das Abkommen Schutzmaßnahmen gegen diesen Effekt enthalten wird.

Abhängigkeit von den USA und geopolitische Wende

Die Ankündigung ist ohne den geopolitischen Kontext nicht zu verstehen. Indien pflegt weiterhin Handels- und Militärbeziehungen zu Russland, weshalb die EU Neu-Delhi kürzlich dafür kritisiert hat. Die Annäherung Brüssels versucht, Indien in den westlichen Einflussbereich zu ziehen, bevor die BRICS-Staaten es binden. Doch diese Bewegung hat ihren Preis: Europa trägt die Kosten, während die USA ihren historischen Einfluss auf den Subkontinent behalten.

Der Widerspruch liegt auf der Hand. Von der Leyen verspricht, die europäische Abhängigkeit von den USA zu verringern, unterzeichnet aber Abkommen, die multinationalen Konzernen und angloamerikanischen Interessen dienen. Der europäische Gesellschaftsvertrag, basierend auf stabiler Beschäftigung und steigenden Löhnen, bröckelt zugunsten der Wettbewerbsfähigkeit großer Unternehmen.

Wie geht es weiter?

Das Abkommen ist noch nicht abgeschlossen. Von der Leyen spricht von „noch zu leistender Arbeit“ und Optimismus, doch Details bleiben unbekannt. Die Industrie fordert Garantien, der Agrarsektor fürchtet unfairen Wettbewerb und Gewerkschaften warnen vor Produktionsverlagerungen. Unterdessen wächst Indien weiter und hat das Vereinigte Königreich bereits als fünftgrößte Volkswirtschaft überholt.

Sollte das Abkommen wie angekündigt unterzeichnet werden, könnte Europa industrielle und landwirtschaftliche Souveränität gegen einen Zugang zum indischen Markt eintauschen, der in der Praxis begrenzt sein könnte. Die vorsichtigste Prognose ist, dass das Abkommen mit Nuancen und Ausnahmen geschlossen wird, die die großen europäischen Exporteure zufriedenstellen, aber die strukturellen Probleme der europäischen Industrie und Landwirtschaft nicht lösen.