USA unterstützen Marokkos Ansprüche auf Ceuta und Melilla
Der Auswärtige Ausschuss des US-Repräsentantenhauses hat eine Resolution unterstützt, die Ceuta und Melilla als "marokkanisches Gebiet" betrachtet – ein weiterer Schritt in der Strategie der Trump-Regierung, die Gebietsansprüche Marokkos zu unterstützen. Die Maßnahme ist zwar nicht bindend, reiht sich aber in die amerikanische Anerkennung der marokkanischen Souveränität über die Westsahara ein und stellt Washington auf die Seite der Interessen Rabats in einem Moment höchster diplomatischer Spannungen zwischen Spanien und den USA.
Der Kontext spanischer Schwäche
Die Resolution entsteht nicht im Vakuum. Die Regierung von Pedro Sánchez hat die Konfrontation mit dem Weißen Haus zum Markenzeichen gemacht: wiederholte Verurteilung Israels, Ablehnung der Militärintervention im Iran und Weigerung, die Verteidigungsausgaben auf 5 % des BIP anzuheben. Diese Distanzierung hat Marokko genutzt, um seine Allianz mit Israel und den USA zu festigen. Ein Artikel des israelischen Online-Mediums Ynet Global deutet sogar an, dass Netanyahu Rabat helfen könnte, "sein Norden zurückzugewinnen", also Ceuta und Melilla. Die spanische diplomatische Schwäche trifft auf einen wachsenden marokkanischen Aktivismus mit Rückendeckung aus Washington.
Historische Argumente gegen die Realpolitik
Die Verteidiger der spanischen Zugehörigkeit von Ceuta und Melilla führen unumstößliche historische Fakten an: Ceuta ist seit 1640 spanisch und seit 1415 christlich, Melilla seit 1497 eine christliche Festung – beide existierten vor Marokko als geeinigtem Staat. Wie skeptischere Analysten jedoch anmerken, werden Gebiete nicht durch historisches Recht kontrolliert, sondern durch Verteidigungsfähigkeit und politischen Willen. Die Aufnahme der autonomen Städte in die Liste des UN-Sonderausschusses für Dekolonisierung wäre ein erster Schritt zu ihrem Verlust, ohne dass ein einziger Schuss fällt. Eine Außenpolitik, die auf "internationalem Recht" basiert, schlägt gegen Spanien zurück, wenn dieses Recht von seinen Gegnern diktiert wird.
Wirtschaftliche und strategische Folgen
Ceuta und Melilla sind trotz ihres niedrigen Pro-Kopf-Einkommens und der hohen Arbeitslosigkeit deutlich reicher als die angrenzenden marokkanischen Regionen. Würden sie unter marokkanische Souveränität fallen, würde ihr BIP laut Schätzungen aus der Debatte um das Siebenfache sinken. Doch die Frage geht über das Wirtschaftliche hinaus: Der Verlust der Kontrolle über die Straße von Gibraltar wäre ein strategischer Schlag ersten Ranges. Im aktuellen Szenario beobachtet China interessiert, und manche Analysten vermuten, dass eine Allianz mit Peking den amerikanischen Druck ausgleichen könnte. Allerdings lassen das Fehlen einer eigenständigen Außenpolitik und die Abhängigkeit von der EU Spanien in einer unbequemen Position zurück.
Was keine Analyse wirklich erklärt, ist, ob die Allianz zwischen Israel, Marokko und den USA den Willen und die Mittel hat, diese Ansprüche zu verwirklichen, oder ob – wie schon andere Male – alles in einer Erklärung ohne praktische Folgen enden wird. Die jüngere Geschichte der Westsahara zeigt, dass Worte zu Taten werden können, wenn der Kontext es erlaubt. Und der aktuelle Kontext ist der günstigste für Rabat seit Jahrzehnten.
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