Spaniens Wohnungsbauinstitut beendete die Slums erst in den 90ern

Der Mythos vom INV: Er beendete die Slums nicht, und es war nicht allein Francos Schuld

Schaffte es das spanische Nationalinstitut für Wohnungsbau (Instituto Nacional de la Vivienda), die Slums während der Franco-Diktatur zu beseitigen? Die Antwort ist nein. Obwohl das INV Tausende Wohnungen baute, zeigen Daten und Zeitzeugenberichte, dass die Elendsviertel erst weit in die Demokratie hinein, in den 80er- und sogar 90er-Jahren, verschwanden.

Madrid, die Slum-Hauptstadt von 1975

1975 war Madrid die europäische Stadt mit den meisten Slums. Millionen Spanier wanderten in den 60er- und 70er-Jahren vom Land in die Städte ab, ohne dass es eine Auffangstruktur gab, und das INV konnte diese Nachfrage nicht bewältigen. Siedlungen wie Los Focos in San Blas bestanden bis in die 90er-Jahre. Die Anstrengungen des INV reichten nicht aus, und nach manchen Deutungen waren es die privaten Bauunternehmen, die im Zuge des Wirtschaftswachstums die Aufnahme dieser Bevölkerung wirklich vorantrieben.

Die Debatte über das Ende der Slums

Darüber, wann sie wirklich endeten, besteht kein Konsens. Manche verweisen auf die 1980er-Jahre mit der Demokratie; andere darauf, dass die letzten Siedlungen erst in den 90ern aufgelöst wurden. Klar ist: Das INV war nicht der entscheidende Faktor. Der soziale Aufstieg der Landflüchtlinge, die feste Arbeit fanden und wirtschaftlich aufstiegen, war der eigentliche Motor für das Verschwinden der Elendsviertel.

Und während manche dem Regime das Verdienst zuschreiben, Wohnraum geschaffen zu haben, erinnern andere daran, dass das Ausmaß des Problems so groß war, dass selbst das INV es nicht bewältigen konnte. Eine Ironie: Die Behörde, die gegründet wurde, um die Slums zu beseitigen, musste mitansehen, wie diese sie überlebten.