Spaniens Steuerlast: Selbstständige, Beamte oder System?

Debatte: Spaniens Problem – Selbstständige, Beamte oder Steuern?

Was, wenn das Problem der spanischen Wirtschaft weder der Kleinunternehmer noch der Beamte am Schalter ist, sondern ein Steuersystem, das Arbeit und Produktion bestraft? Der Ausgangspunkt dieser Diskussion – es gibt zu viele Ausbeuter, die sich als Unternehmer ausgeben, es fehlen starke Unternehmen, die Arbeitsrechte sichern, den Mindestlohn (SMI) erhöhen und Steuern zahlen – stieß auf gemischte Reaktionen. Die Mehrheit der spanischen Unternehmen sind Ein-Personen-Betriebe, erinnerte ein Teilnehmer: Ein Selbstständiger, der sich selbst ausbeutet, um einen LKW, ein Geschäft oder eine Bar am Laufen zu halten, während man ihn, so seine Sicht, mit Steuern erdrückt. Ein anderer Strang der Debatte behauptete, dass bei Betrug und Prekarität nicht der Arbeitnehmer schuld sei, dem Urlaub gestrichen wird, sondern der Staat, der ihn zum Schwarzmarkt zwingt, um zu überleben.

Der Kleinunternehmer ist kein Bösewicht, sondern Opfer des Systems

Die erste Wendung in der Debatte war die Widerlegung der ursprünglichen Prämisse. Gegen die Idee, dass es zu viele Ausbeuter gebe, die sich als Unternehmer tarnen, setzte sich eine andere Lesart durch: 55 % dessen, was man jährlich zahlt, sind Steuern, laut Berechnung eines Nutzers, und das erstickt jeden, bevor er überhaupt anfängt. Wenn ein Unternehmen nicht wächst, liegt das nicht an mangelndem Ehrgeiz, sondern daran, dass die Kosten für Legalität denjenigen ersticken, der wenig Umsatz macht, so das Argument. Die wiederkehrende Rechnung: Ein Selbstständiger, der Beiträge, Mehrwertsteuer, Einkommensteuer und Sozialversicherung für einen Angestellten zahlt, kann nicht gegen jemanden konkurrieren, der alles schwarz abwickelt. Und wer schwarz arbeitet, ist nach dieser Ansicht kein Ausbeuter, sondern ein Überlebenskünstler.

Die logische Konsequenz, so diese Strömung, ist, dass die Schließung von Kleinstunternehmen keinen Platz für schwedische Multis schafft, sondern nur Brachland hinterlässt. „Wenn die kleinen Unternehmen schließen, kommen schwedische Multis, um sie zu ersetzen, einfach weil“, spottete jemand. Das Gegenargument – dass große Unternehmen Arbeitsrechte sichern – traf auf einen Einwand: Auch Große waren einmal klein. Zara war ein Laden in A Coruña. Hätte das System Zara im ersten Jahr wegen Nicht-Zahlung von Steuern geschlossen, gäbe es heute kein Inditex.

Warum erdrücken Steuern die Geringverdiener?

Hier wurde die Debatte technisch, und ein verblüffender Fakt tauchte auf: Ein Spanier mit einem Durchschnittsgehalt von 26.000 € zahlt denselben Prozentsatz an Steuern wie ein Deutscher, der 50.000 € verdient, so ein Teilnehmer. Die Unterscheidung zwischen steuerlicher Belastung (presión fiscal) und individueller Steuerlast (esfuerzo fiscal) sei entscheidend: Es sei etwas anderes, 40 % von 50.000 € als von 26.000 € zu zahlen. Und wenn man bedenkt, dass die Erwerbsbevölkerung proportional kleiner und die Arbeitslosigkeit höher ist, tragen die Arbeitenden die Last derer, die nicht arbeiten können – eine Belastung, die in der offiziellen Statistik unsichtbar bleibt.

Die Antwort auf die Frage „Zahlen wir immer noch nicht genug Steuern?“ ging in eine eindeutige Richtung: Die Steuern auf Arbeit, Erbschaften und Konsum sind sehr hoch, und werden nur von Selbstständigen, KMU und Angestellten privater Firmen getragen. Die wiederkehrende Schlussfolgerung: Das Regime hat Gesetze gemacht, damit jeder, der vorankommen will, scheitert. Und wer scheitert, soll sich nicht beschweren: Er soll ein Unternehmen mit 500 Mitarbeitern gründen und dann kritisieren.

Das Taxi als Spiegelbild: Nichteinhaltung von Arbeitsrechten

Das konkreteste Beispiel, das auf den Tisch kam, war das Taxigewerbe. Leute, die das Minimum zahlen, was erlaubt ist, und den Rest schwarz, die die Rechte ihrer Mitarbeiter missachten – ohne Urlaub, ohne Feiertage –, im Gegensatz zu großen Unternehmen, die Rechte tatsächlich garantieren. Die Paradoxie besteht darin, dass das Taxigewerbe kein multinationaler Konzern ist: Es ist das perfekte Beispiel dafür, dass auch der spanische Kleinunternehmer ausbeutet, wenn er kann, so dieser Teilnehmer. Der Unterschied liegt nicht in der Größe, sondern in der Fähigkeit der Inspektion, dort hinzugelangen.

Die daraus gezogene Schlussfolgerung: Es ist nicht so, dass Große gut und Kleine schlecht sind, sondern dass die Größe bestimmt, wie stark man drücken kann. Einen multinationalen Konzern kann man zur Einhaltung eines Tarifvertrags zwingen; einen Selbstständigen mit einem Angestellten erreicht die Inspektion oft erst, wenn er bereits geschlossen hat. Und währenddessen geht der Taxifahrer, der Kellner oder der Mechaniker leer aus, weil das System ihn nicht schützt, nicht weil sein Chef ein geborener Ausbeuter ist.

Zu viele Beamte oder zu wenige Basisbeamte?

Die andere Front war die Staatsausgaben. Die klassische Anschuldigung – es gibt zu viele Beamte, Berater, Provinzregierungen (Fruta), Gemeinden – traf auf eine Nuance: Es fehlen Basisbeamte, es gibt nicht zu viele, so ein Teilnehmer. Zu viele sind die Berater und mittleren Führungskräfte. Diese Unterscheidung ist wichtig: Der Beamte, der den Publikumsverkehr bedient, trägt den Wohlfahrtsstaat; derjenige, der für Beratung bezahlt wird, tut dies nicht.

Die Antwort auf die Frage „Wie viele Beamte sind überflüssig?“ blieb aus. Stattdessen kam eine gegenseitige Beschuldigung: 90 % der Beamten würden von einem privaten Unternehmen nicht eingestellt werden, sagte einer. Die Gegenreaktion: „Ich kenne Fachkräfte, die von der Privatwirtschaft geholt wurden.“ Die Debatte driftete ins klassische Duell zwischen „Steuerzahlern“ und „Schmarotzern“ ab, ohne dass jemand definitive Daten lieferte. Die einzige mögliche Schlussfolgerung: Das Problem ist nicht die Anzahl der öffentlichen Bediensteten, sondern wofür sie eingestellt werden.

Der Rentier, der Korrupte und der Schwarzarbeiter

Eine Figur tauchte auf, die niemand verteidigte: der Rentier. Vom Einkommen anderer leben wurde als eines der strukturellen Probleme benannt. Und zusammen mit ihm, die Korruption: „Je mehr Korruption mit öffentlichen Geldern ich sehe, desto motivierter bin ich, so wenig wie möglich beizutragen und das System so weit wie möglich zu sabotieren.“ Dies ist die perfekte Falle: Wer es satt hat, Verschwendung zu sehen, hört auf beizutragen, und wer aufhört beizutragen, sorgt dafür, dass das System nur noch auf denen ruht, die noch daran glauben.

Die Antwort auf diese Logik war eindeutig: Man muss gegen diese Korruption kämpfen, nicht sich ihnen anschließen. Denn wer schwarz arbeitet, bestraft nicht den korrupten Politiker, sondern den Arbeitnehmer, der brav zahlt. Und währenddessen steckt die Debatte fest bei derselben Frage: Ist der Kleinunternehmer das Problem oder das Opfer? Die durchgesetzte Antwort: Er ist das Opfer eines Systems, das ihn zwingt, zwischen Befolgung der Regeln und Überleben zu wählen. Und wer Überleben wählt, kann später keinen Urlaub gewähren.

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Am Ende lautet die Schlussfolgerung wie immer: Das Problem ist weder der Selbstständige, der sich selbst ausbeutet, noch der Beamte, der sein Gehalt bekommt, noch der Unternehmer, der Gewinne machen will. Das Problem ist ein System, das alle dazu bringt, im selben Rennen Richtung Schwarzmarkt zu konkurrieren. Und während diskutiert wird, ob es zu viele Linke oder Rechte gibt, zahlt der Arbeitende weiterhin die Zeche.