Spaniens Rekordbeschäftigung: Debatte um öffentlichen Sektor

Debatte über Rekordbeschäftigung und Gewicht des öffentlichen Sektors

Die offizielle Schlagzeile besagt, dass Spanien erneut Beschäftigungsrekorde bricht. In der Diskussion behaupten einige, dass 72% der seit 2018 geschaffenen Arbeitsplätze im öffentlichen Sektor liegen. Nach dieser Lesart bestehen die übrigen 28% größtenteils aus Privatunternehmen, die von staatlichen Aufträgen leben: Wachpersonal und Köche in Jugendzentren, Reinigungsdienstleister, Pflegeheime und Bildungseinrichtungen mit öffentlicher Finanzierung. Wie Befürworter dieser These sagen, gibt es mehr Grillen als Ameisen.

Es geht nicht darum, ob die Daten existieren, sondern was sie messen. Einige argumentieren, die Zahlen seien durch „fijos discontinuos“ (unbefristete Saisonkräfte) aufgebläht, die nur einen Monat im Jahr arbeiten und in den anderen elf Monaten nicht als arbeitslos zählen, sowie durch steigende Ausgaben für Arbeitslosigkeit trotz wachsender Beschäftigung, eine theoretisch unmögliche Kombination. Gegner halten dagegen, dass jeder Job objektiv positiv sei und Arbeitslosigkeit stets schlimmer.

Wie viele öffentliche Arbeitsplätze wurden in Spanien tatsächlich geschaffen?

Detaillierte Analysen deuten darauf hin, dass 3,09 Millionen Menschen im öffentlichen Sektor arbeiten, ein historischer Höchststand, und dass 1,37 Millionen davon unbefristete Saisonkräfte sind, ein Status, der intermittierende Tätigkeit als Beschäftigung zählt. Auch Teilzeitjobs blähen die Statistik auf, ohne die Löhne zu verbessern.

Der technische Einwand ist berechtigt: Wenn der öffentliche Sektor so schnell wächst, muss jemand dafür zahlen. Das ist der Steuerzahler, der bereits Gesundheitswesen, Bildung und Infrastruktur finanziert. Kritiker argumentieren, der Staat subventioniere Einstellungen und vermehre öffentliche Stellen, wodurch Jobs entstehen, die von einer fortgesetzten Geldausweitung abhängen.

Arbeitslosigkeit bleibt unter den höchsten in Europa

Spanien hat weiterhin die höchste Arbeitslosenquote unter den 27 EU-Ländern. Dieser Kontrast entkräftet die Euphorie: Man kann Beschäftigungsrekorde brechen und gleichzeitig die kontinentale Arbeitslosigkeit anführen, weil die aktive Bevölkerung schneller wächst als neue Stellen entstehen.

Vergleiche mit Griechenland, das eine verlorene Dekade hinter sich hat, sind unangenehm: Spanien liegt in allen Altersgruppen beim Beschäftigungsniveau zurück. Wenn der Maßstab nicht Deutschland ist, sondern ein Land am Rande der Rettung, hält die Erzählung nicht stand.

Migration, Prekarität und das Wachstumsmodell

Ein weiterer wichtiger Punkt ist demografischer Natur. Es wird argumentiert, dass das Beschäftigungswachstum auf Migrantenarbeitern in prekären Verhältnissen beruht, die Wohnungen teilen und hohe Mieten an Vermieter zahlen, die vom System profitieren. Der starke Euro ermöglicht Überweisungen trotz Mietblasen, was den Kreis schließt: Arbeitskräfte akzeptieren Enge, weil es sich lohnt, und ein Modell wächst durch Verteilung statt durch Schaffung hochwertiger Jobs.

Das ist keine harmlose These. Wenn geschaffene Jobs saisonal, subventioniert oder öffentlich sind, verbessert sich die Qualität des Arbeitsmarktes nicht, egal was die Schlagzeilen sagen. Wenn der Geldfluss stoppt, tragen die mit Monatsverträgen die Last der Anpassung.

Die Zentralbank und ignorierte monetäre Realität

Eine breitere Lesart geht über aktuelle Regierungen hinaus: Politiken, die zugeschrieben oder angeprangert werden, werden oft von der Europäischen Zentralbank diktiert. Unter Rajoy gab es Löhne von 800 Euro und Kürzungen; unter Sánchez mehr Jobs. In beiden Fällen bewegte Frankfurt das Geld. Sparmaßnahmen und Expansion wurden unabhängig von der politischen Ausrichtung auferlegt.

Diese Interpretation entschuldigt niemanden, ändert aber die Frage. Wenn Beschäftigung vom Geldhahn abhängt, ist die Debatte über Rekorde eine Debatte über den Hahn.

Wie viel dieser Beschäftigung überlebt, wenn Geld nicht mehr kostenlos ist?