Spanien: Streit um Ausländerstatistik und Jugendarbeitslosigkeit

Horizonte, die Grafik zu Ausländern und das Rätsel der Statistik

Die zwei Grafiken, die Iker Jiménez im Rahmen einer Sendung von Horizonte zeigte – die Entwicklung der ausländischen Bevölkerung in Spanien und die Ausländer pro 1.000 Einwohner –, waren der Ausgangspunkt der Debatte. Das ist der unbequeme Punkt: Wenn die Daten diskutiert werden, weitet sich die Diskussion auf den gesamten Kontext aus. Und dieser Kontext bröckelt hier an allen Ecken.

Eine der Kurven zeigt, wie die ausländische Bevölkerung in den letzten Jahren stark angestiegen ist. Die schnelle Lesart – die jeder in der Kneipe ziehen würde – besagt, dass Spanien mehr Menschen aufnimmt, als sein Arbeitsmarkt und seine Dienstleistungen verkraften können. Die differenzierte Sichtweise hält dagegen, dass die offiziellen Zahlen die Realität nicht abbilden und die tatsächliche Zahl eine andere, deutlich höhere sei.

Wie viele Ausländer leben tatsächlich in Spanien?

Hier beginnt der erste Dissens. Die Ausländerstatistik schließt eingebürgerte Personen, bereits in Spanien geborene Kinder sowie Undokumentierte nicht ein. Addiert man diese drei Gruppen, ändert sich die Größenordnung.

Laut Berichten von La Vanguardia und El Mundo vom Mai 2023 läge die Gesamtzahl der Migranten und Eingebürgerten bei rund 18 Millionen. Andere kursierende Schätzungen sehen die Zahl über 20 Millionen. Eine dritte Strömung geht von etwa 15 Millionen aus. Niemand stimmt überein, und genau das ist das Problem: Ohne eine eindeutige Zahl wählt jede Erzählung ihre eigene Version.

Manche argumentieren, der Fehler liege nicht in der Größenordnung, sondern im Ansatz. Zählt man nur nicht-eingebürgerte Ausländer, wird das Phänomen unterschätzt; rechnet man alle hinzu, die seit drei Generationen hier leben, wird es überschätzt. Das Ergebnis ist eine Diskussion, in der beide Seiten je nach Definition recht haben könnten.

Das Ausländergesetz von 2000 und der Familiennachzug

Ein oft genannter Wendepunkt ist das Ausländergesetz aus dem Jahr 2000, verabschiedet unter der Regierung von José María Aznar. Nach Ansicht verschiedener Nutzer öffnete dieses Gesetz die Tür für den Familiennachzug, also für die Einreise von Ehepartnern, Kindern und Eltern von Personen, die bereits legal in Spanien lebten.

Das verbreitete Argument lautet, dass dieser Mechanismus einen großen Teil des demografischen Sprungs der letzten zwei Jahrzehnte erklärt, da er die individuelle Migration zur Familienmigration machte. Dagegen spricht ein technischer Fakt: Der Familiennachzug ist in der gesamten Europäischen Union üblich, und ohne ihn wäre die soziale Integration schwächer. Was die erstgenannte These stützt, ist die Chronologie. Die Kurven beginnen genau nach 2000 steil anzusteigen.

Jugendarbeitslosigkeit: 25,4 %, der höchste Wert in der EU

Während über die Volkszählung gestritten wird, liegt eine andere Zahl auf dem Tisch. Laut Eurostat verzeichnete Spanien im Mai 2025 eine Jugendarbeitslosenquote von 25,4 %, den höchsten Wert in der gesamten Europäischen Union, vor Rumänien (24,8 %) und Schweden (23,3 %). Der EU-Durchschnitt lag bei 14,8 %.

Diese Parallele befeuert die Debatte: Das Land, das die meisten Migranten aufnimmt, hat auch die schlechteste Beschäftigungslage für junge Menschen. Kausalität oder bloße Korrelation? Niemand belegt dies mit Daten, aber das Bild ist unbequem, weshalb es jedes Mal auftaucht, wenn neue Beschäftigungsstatistiken veröffentlicht werden.

Die Tabelle von Dezember 2024: Wie viel spanischstämmige Bevölkerung gibt es nach Altersgruppen?

Die präzisere Berechnung stammt aus den Bevölkerungsdaten nach Altersgruppen. Zum Stand Dezember 2024 gehörten zur Gruppe der 25- bis 29-Jährigen 2.691.692 Einwohner, von denen 1.615.015 Spanier wären. In der Gruppe der 50- bis 54-Jährigen kehrt sich das Verhältnis um: Von insgesamt 3.943.225 wären 3.036.283 Spanier. Bei den 0- bis 30-Jährigen läge die Zahl der Spanier bei 7.302.563 von insgesamt 14.331.429.

Die daraus abgeleitete Interpretation ist die eines langsamen demografischen Wandels: Die jüngeren Altersgruppen haben einen geringeren Anteil an spanischstämmiger Bevölkerung als die älteren. Die Gegenargumentation erinnert daran, dass viele dieser Nicht-Spanier bereits die Staatsbürgerschaft beantragt haben oder hier geboren sind, und dass die vollständige Aufschlüsselung je nach Quelle unterschiedlich ausfällt.

Das Gerücht über die Einstellung von Horizonte

Mitten in der Aufregung gab es das Gerücht, die Sendung werde wegen der gezeigten Grafiken eingestellt. Dies wurde schnell dementiert: Die Show ging lediglich in die Sommerpause. Cuatro.com berichtete über die Klarstellung. Die Anekdote ist nützlich, weil sie das Klima widerspiegelt: Jede Statistik zur Migration wird heute gelesen, als wäre sie ein Sprengsatz.

Ist es die Zahl oder das System?

Der grundlegende Dissens, der die gesamte Konversation durchzieht, betrifft nicht, wie viele es sind. Es geht darum, was mit ihnen geschieht. Eine Strömung behauptet, das Problem sei nicht die Menge der Migranten, sondern die Architektur des Systems: Leistungen wie das Existenzminimum (Ingreso Mínimo Vital) für Nicht-Einzahler, die Gesundheitskosten für nachgezogene Angehörige, der Druck auf Wohnraum und öffentliche Dienstleistungen. Eine andere Antwort lautet, dass der Arbeitsmarkt ohne diese Immigration zusammenbrechen würde – auch für Unternehmer – und dass die Alterung der Gesellschaft dazu zwingt, junge Menschen aufzunehmen.

Beide Seiten nennen dieselben stillen Akteure: stagnierende Löhne, steigende Mieten, unbesetzte Stellen. Einige sagen, Unternehmer wollen verfügbare Arbeitskräfte. Andere korrigieren, Unternehmer wollen billige Arbeitskräfte. Und keiner zieht eine klare Bilanz.

Mit 15, 18 oder 20 Millionen, je nachdem, wer addiert, fehlt Spanien weiterhin eine offizielle Zahl, die niemanden zufriedenstellt. Die Grafik, die Iker Jiménez zeigte, löste die Frage nicht. Sie ließ sie offen, mit dem unbequemen Gefühl, dass wir seit Jahren über eine Zahl diskutieren, die wir nicht einmal korrekt berechnen können.