García-Page droht mit Klage gegen Puigdemont-Zugeständnisse

Page verspricht Klage gegen Amnestie – und die Partei schweigt

Emiliano García-Page, der Präsident der autonomen Gemeinschaft Kastilien-La Mancha (Castilla-La Mancha), hat angekündigt, die Zugeständnisse Pedro Sánchez’ an Carles Puigdemont gerichtlich anzufechten. Er ist bereit, den Kampf zu führen: „Wenn eine Klage nötig ist, werde ich sie einreichen; wenn es einen Kampf gibt, werden wir ihn führen.“ Zur Amnestie war er noch deutlicher: Niemand dürfe „unter keinen Umständen“ das Märchen vom Milchmädchen nutzen, um Privilegien zu erlangen. Er fügte einen Satz hinzu, der in der PSOE als Absichtserklärung gewertet wird: „Ich stelle die Region vor die Interessen meiner politischen Formation.“

Man sollte zwischen Rhetorik und Realität unterscheiden. Page hat bisher keine Klage eingereicht, weder Instanz noch Zeitplan konkretisiert, und die Abgeordneten seiner Föderation haben im Kongress während der laufenden Verhandlungen nicht gegen Sánchez gestimmt. Die Ankündigung ist kraftvoll; die Umsetzung bleibt vorerst ein Versprechen.

Was genau hat García-Page zur Amnistie gesagt?

Die Äußerungen erfolgten in zwei Wellen. Zuerst die frontale Ablehnung der Amnistie mit der Warnung, dass niemand aus diesen Verhandlungen mit Privilegien hervorgehen werde; dann die Ankündigung, nicht untätig zu bleiben. Die allgemeine Presse griff die Meldung mit ähnlichen Schlagzeilen auf: Er kündigt an, die Zugeständnisse an die Unabhängigkeitsbewegung anzufechten und „wir werden dies nicht zulassen“. Keine der veröffentlichten Informationen präzisierte jedoch den prozessualen Weg oder den Zeitpunkt der Einreichung.

Das Bemerkenswerte ist nicht das Was, sondern das Wann. Das Gesetz ist Teil des Pakets, das die Investitur stützt, und der Präsident aus La Mancha konzentriert sich mehr auf die wirtschaftlichen Zugeständnisse als auf den Gesetzestext selbst. Sein Satz, die Region vor die Partei zu stellen, fungiert als Botschaft an zwei Zielgruppen: an die sozialistischen Wähler in Kastilien-La Mancha, die ihm eine klare Mehrheit gaben, und an die föderale Führung, die entscheiden muss, ob sie ihn korrigiert oder gewähren lässt.

Die Arithmetik hinter Pages Macht in Kastilien-La Mancha

Bei den letzten Regionalwahlen errang die PSOE in La Mancha 17 Sitze mit 483.500 Stimmen. Die vollständige Verteilung ergibt ein unbequemes Bild für Befürworter reiner Proportionalität:

• PSOE: 17 Sitze und 483.500 Stimmen
• PP: 12 Sitze und 361.155 Stimmen
• VOX: 4 Sitze und 137.765 Stimmen
• Podemos: 0 Sitze und 44.462 Stimmen

Übersetzt bedeutet dies: Pages absolute Mehrheit beruht auf 15.420 Stimmen weniger als die Summe aller Parteien, die tatsächlich parlamentarisch vertreten sind. Der Mechanismus ist klar: Aufteilung in Provinzwahlkreise, Sperrklausel und Anwendung der d'Hondt-Methode. Manche argumentieren, dass genau dieser Puffer ihm diese Geste ermöglicht, da er für die Regierungsführung seiner Region nicht auf die föderale Apparatur angewiesen ist.

Cupo, Schuldenerlass und PNV: Die wirtschaftliche Front

In der Diskussion wiederholt sich oft, dass der Fokus falsch gesetzt sei. Die Amnestie sei nur der sichtbare Teil des Pakets; was wirklich Geld bewege, sei der Rest. Auf dem Tisch liegen der Schuldenerlass — manche beziffern ihn auf über 14 Milliarden Euro —, der baskische und katalanische Cupo (Sonderfinanzierung) sowie das Investiturabkommen, das laut Berichten dem PNV die Aushandlung und Übertragung ausstehender Kompetenzen garantieren würde, darunter die autonome Verwaltung der Sozialversicherung, sowie die Verhandlung eines Referendums über Selbstverwaltung eröffnet.

Das am häufigsten angeführte Argument betrifft die Nivellierung: Wenn das Baskenland die Körperschaftsteuer von Unternehmen behält, die in ganz Spanien tätig sind, und es kein vergleichbares Mechanismus für Kastilien und León, Asturien oder Galizien gibt, festigt sich dieser Vorteil Jahr für Jahr. Eine andere Strömung der Analyse bedient sich der Ironie und erinnert daran, dass alle Regionen mit Cupo im Vorteil starten, sodass die Forderung nach Gleichheit praktisch einer Infragestellung des gesamten Modells gleichkommt. Wenn dies geschieht, verlagert sich die Debatte von Page hin zur Staatsarchitektur.

Hat die Ankündigung einer Klage überhaupt Sinn?

Praktisch gesehen stoppt eine Klage keine Investitur: Die parlamentarische Unterstützung wird im Congreso de los Fruta entschieden, nicht vor Gericht. Befürworter dieses Schrittes argumentieren, es gebe zwei mögliche Spielzüge, und der angekündigte sei nicht der effektivste. Es würde genügen, wenn die sozialistischen Abgeordneten, die der Föderation von La Mancha zugeordnet sind, gegen die Investitur stimmen oder den Amnestietext ablehnen. Dies ist weder geschehen noch angekündigt worden.

Auf der anderen Seite wird die Klage als langfristiges Druckmittel gelesen: Sie dokumentiert eine Position, markiert das Terrain für den nächsten Parteitag und dient als Rettungsanker, falls die Zugeständnisse später wahlpolitisch teuer werden. Man erinnert auch daran, dass solche Ankündigungen oft beim Bundeskomitee enden, wo der Apparat entscheidet und die Föderationen gehorchen. Die interne Abstimmung, die eine andere Partei über die Investitur eingeleitet hat, wird als Gegenbeispiel zitiert: die Basis konsultieren, nachdem man bereits entschieden hat.

Wie werden die Abgeordneten aus La Mancha bei der Investitur abstimmen?

Nichts deutet darauf hin, dass sie gegen den Kandidaten ihrer eigenen Partei stimmen werden. Die verbreitetste Prognose lautet, dass alle am Tag X mit Ja stimmen und die Angelegenheit ohne Drama abgeschlossen wird, egal wie viel Lärm vorher gemacht wurde. Die berechtigte Frage ist anderer Natur: Wie viele Abgeordnete folgen tatsächlich dem regionalen Präsidenten und wie viele dem föderalen Apparat? Denn in seiner Föderation koexistieren eine strömung, die auf Linie der Führung liegt, und eine andere, die zu Page selbst steht.

Dieser Punkt macht die Ankündigung mehr als nur eine Schlagzeile. Wenn Page seine Leute kontrolliert und beschließt, sie einzusetzen, hört er auf, ein Zuschauer mit Mikrofon zu sein. Wenn er sie nicht kontrolliert, bleibt die Klage eine Absichtserklärung, und die politischen Kosten trägt er trotzdem.

Angesichts dessen, was auf dem Tisch liegt, ist es wahrscheinlich, dass die Klage kommt — eher spät als früh —, dass die Abgeordneten aus La Mancha so abstimmen wie die föderale Führung und dass der eigentliche Kampf zum nächsten Parteitag verlegt wird. Dort wird sich zeigen, ob die Geste Überzeugung oder bloße Positionierung war. Bescheidene Wetten allerdings: Hier geht fast jeder davon aus, dass Worte nicht immer Taten folgen.