Drogenbanden in Gibraltar: Das Narrativ, das sie reinwäscht

Der Tag, an dem Teile des Publikums die Drogenschnellboote von Barbate bejubelten

Kann man im Campo de Gibraltar leben, ohne dass einen die Drogenkriminalität streift? Manche sagen ja, und aus dieser Antwort ergibt sich alles Weitere. Der Auslöser ist ein konkreter Vorfall: Zwei Mitglieder der Guardia Civil wurden von einem Drogenboot überfahren und getötet in Barbate. Eine Woche später stürmten Mitglieder zweier Clans die Kaserne des Ortes und verletzten drei Beamte. Mitten drin ein Video, auf dem das Boot über die Guardia-Civil-Beamten fährt, während Teile des zuschauenden Publikums die Insassen bejubeln. Diese Szene hat mehr als die Toten die Debatte über die Drogenbanden im Campo de Gibraltar gesprengt.

„Wenn du dich nicht mit ihnen einlässt, lassen sie dich in Ruhe“

Die These, die die Diskussion eröffnet, ist eine lokale Variante des Sprichworts, dass Probleme beginnen, wenn man sich selbst ins Unglück stürzt. Wer dies vertritt, verteidigt nicht den Dealer, sondern argumentiert, dass das Risiko bei denen liegt, die konsumieren, als Kurier dienen oder fremde Ladungen behalten. Außerhalb dieser Fälle habe der Drogenhandel kein Interesse daran, Aufmerksamkeit zu erregen, denn ein unnötiger Leichnam löst Ermittlungen aus, die niemand braucht. Ein zweiter Faktor: Der Jubel für das Boot entspringt nicht der Liebe zum Haschisch, sondern der Ablehnung der Uniform. Und ein dritter, unbequemer Punkt: Die größte Gefahr für den normalen Bürger ging oft von denen aus, die das Gewaltmonopol innehaben.

Die Gegenargumente kommen schnell. Dieselbe Logik werde von Familien der Festgenommenen angeführt und von Nachbarn, die lokale Bosse als Wohltäter des Viertels sahen. Die Diskussion spaltet sich daraufhin in drei Strömungen, die kaum noch miteinander kommunizieren.

Drei Haltungen, die sich nicht anhören

Die erste fordert Härte: Ausnahmezustand, Ausgangssperre und Präsenz der Armee dort, wo die Polizei keine Abschreckungswirkung mehr erzielt. Ihr Vorbild ist die harte Linie in El Salvador, ihr Argument simpel: Wenn eine Organisation Ressourcen wie ein Staat kontrolliert, reicht polizeiliche Reaktion nicht aus. Die zweite Strömung fordert das Gegenteil, nämlich Legalisierung, und behauptet, der Schwarzmarkt lasse sich besser durch Besteuerung als durch Schlagstöcke bekämpfen. Die dritte, im Ton der allgemeinen Debatte dominierende Haltung, wählt keine Seite: Wenn Händler und bewaffnete Kräfte zwei Seiten derselben organisierten Kriminalität sind, bleibt dem Bürger nur die Distanzierung.

Der Fall Kolumbien wird auf beide Weisen instrumentalisiert. Für manche zeigt Medellín, dass harte Maßnahmen das Problem nur verlagern und die Stadt sich erst änderte, als das Geschäft unrentabel wurde. Für andere erinnert es daran, dass es eines toten Bosses und Jahrzehnte der Gewalt bedurfte, um dem Inferno zu entkommen. Keine der drei Rezepturen lässt sich anwenden, ohne etwas zu brechen.

Sind Haschisch aus der Straße von Gibraltar und Kokain von der Costa del Sol dasselbe?

Nein, und hierin sind sich fast alle einig. Das Haschisch überquert die Meerenge in Schnellbooten; Kokain kommt per Container, Flughafen und Freizeitboot herein, seine Geografie ist eine andere. Diese Unterscheidung ist kein Detail: Sie erklärt, warum Schießereien sich auf bestimmte Punkte konzentrieren und warum die Clans im Campo de Gibraltar eher durch Logistik als durch demonstrative Gewalt auffielen. Kritiker verweisen auf eine Schießerei mit sechs Vermummten in El Saladillo (Algeciras) und darauf, dass sich das Geschäftsmodell mit der Zeit ansteckt. Die Zahl, die über der Debatte schwebt, sind 106,7 Tonnen beschlagnahmtes Kokain im Süden, wobei Uneinigkeit herrscht, ob dies einen Polizeierfolg oder ein Versagen misst.

Der galizische Spiegel: 25 Jahre integrierte Drogenbanden

Der nützlichste Vergleich ist nicht kolumbianisch, sondern galizisch. Über zwei Jahrzehnte hinweg war der Händler in den Rías ein respektabler, gar beliebter Nachbar; die Koexistenz umfasste sogar Aufmerksamkeiten gegenüber der Guardia Civil am Tag ihrer Schutzpatronin. In dieser Zeit, so heißt es, starben keine Guardia-Civil-Beamten durch Hände der Händler. Die Schlussfolgerung ist für beide Seiten unbequem: Wenn der Konflikt eskaliert, haben sich die ungeschriebenen Regeln geändert, und keine Erklärung allein – mehr Druck, mehr Clan-Konkurrenz, mehr Geld – trägt vollständig.

Legalisierung: Was würde gespart, was nicht?

Das ökonomische Argument für Legalisierung ist leicht zusammenzufassen, aber schwer zu beweisen. Befürworter rechnen vor, dass Regulierung des Konsums etwa 70 % der Dealer und Kleinverkäufer eliminieren würde, zudem Polizeikräfte sparen und Schattenwirtschaft sichtbar machen. Die Gegenbeispiele stammen nicht aus Lehrbüchern: Länder, die legalisierten, sahen, wie sich der illegale Markt neu ordnete, mit geringerem Risiko für Händler und weniger Einnahmen als versprochen. Aktuell relevant ist das Verfahren zur Regulierung von medizinischem Hierba in Spanien, das dieselbe Dilemma aufwirft, diesmal mit therapeutischem statt fiskalischem Fokus. Die Kosten einer öffentlichen Versorgung mit zwei Firmen und Lobbyismus wären ein eigener Artikel wert.

Was riskiert der Nachbar, der einfach nur ruhig schlafen will?

Die menschlichen Kosten zeigen sich in Berichten über die Heroinkrise: Spritzen an Schulecken, zerstörte Viertel durch Clan-Kriege, gebrochene Familien über zehn Jahre. Dies ist das stärkste Argument gegen Gleichgültigkeit, und keine Statistik widerlegt es. Wer „nicht mein Krieg“ sagt, antwortet mit Geld: Der Drogenhandel konsumiert im Ort und hält Geschäfte offen. Es ist dieselbe Debatte um den Wohltäter-Boss, nur mit 15 Jahren mehr Morphin in der Bilanz.

Angesichts dieser Landkarte befindet sich Spaniens Drogenpolitik seit Jahren in einem Gleichgewicht, das niemanden zufriedenstellt: weder den Nachbarn, der Ruhe will, noch den Beamten, der sein Leben riskiert, noch die Forderung nach Legalisierung zur Beendigung des Geschäfts. Während man entscheidet, zählt man in Barbate weiter verletzte Beamte, und die Ladungen erreichen weiterhin den Strand. Der Drogenhandel betrachtet sich vorerst als Feind von niemandem.