Brüssel vermietet leerstehende Wohnungen ohne Erlaubnis des Eigentümers

Brüssel vermietet leerstehende Wohnungen; Eigentümer kassiert weiter

Die Region Brüssel hat erstmals einen Mechanismus aktiviert, der bis vor Kurzem als totes Recht galt: die öffentliche Übernahme der Verwaltung einer leerstehenden Wohnung und ihre Vermietung an Personen, die die Voraussetzungen für sozialen Wohnungsbau erfüllen. Die Verwaltung kann dies ohne Zustimmung des Eigentümers tun. Voraussetzung ist, dass die Immobilie mindestens zwölf Monate lang geschlossen war. Die Reform wurde von der Staatssekretärin für Wohnen der Region, der Sozialistin Nawal Ben Hamou, vorangetrieben und ermächtigt lokale Behörden und soziale Wohnungsagenturen, diese Wohnungen temporär zu verwalten und an vulnerable Antragsteller zu vergeben. Das erklärte Ziel: Linderung der Wohnraumkrise in Belgien.

Was genau erlaubt das belgische Gesetz

Der Text spricht nicht von Enteignung, sondern von Verwaltung. Soziale Wohnungsagenturen können in Immobilien eingreifen, die ein Jahr oder länger leer stehen, und sie während der Überlassungszeit dem geschützten Mietmarkt zuführen. Die Maßnahme startet mit einem einzigen Fall, was jedoch nicht ausschließt, sie als ersten Baustein eines Modells zu lesen. Im Argumentationsrahmen der Reform taucht dieselbe Idee auf, die sich in halb Europa wiederholt: Es gibt einen gebauten, aber unbewohnten Bestand, während die Liste der Menschen wächst, die keine Marktmiete zahlen können. Die Debatte kommt allerdings mit knappen Zahlen und viel Parole.

Ist es eine Enteignung oder ein gutes Geschäft für den Eigentümer?

Hier spaltet sich die Analyse in zwei Lager. Eine dominante Lesart bezeichnet es als Enteignung. Eine andere, unbequemere These besagt, dass der Eigentümer besser dasteht als es scheint: Die Verwaltung saniert die Immobilie — die genannten Kosten liegen bei rund 1.100 Euro pro Quadratmeter — und zahlt danach Miete für eine Wohnung, die monatelang keinen Euro eingebracht hat. Die Wohnung wird renoviert übergeben, die Zahlung ist garantiert. Manche bezeichnen dies als weiche Miete.

Keine der beiden Lesarten ist kostenlos. Die erste blickt auf das Eigentumsrecht. Die zweite auf die Gewinn-und-Verlust-Rechnung. Und beide beschreiben denselben Gesetzestext.

Warnt Investoren vor weniger Angebot

Das am häufigsten wiederholte Argument unter Immobilienbesitzern ist klassisch: Wenn der Eigentümer nicht frei über seine Wohnung entscheiden kann, verkauft er. Weniger private Vermieter bedeutet weniger Angebot und bei gleicher Nachfrage höhere Preise. Keine exotische Prognose. Auch die Gegenargumente sind bekannt: Der Leerstand ist unproduktiv, und die Knappheit wird nicht durch Gesetze erzeugt, sondern durch den anhaltenden Kauf von Wohnraum als sicherer Hafen. Währenddessen sendet der Markt selbst widersprüchliche Signale: Es gibt Portale, die seit Monaten Preissenkungen und neue Wohnungen in Gebieten melden, in denen nicht einmal Abstellräume verkauft werden.

Der steuerliche Weg gewinnt an Boden

Wenn Enteignung Angst macht, überzeugt die Steuer mehr Menschen. Der Vorschlag, der stark an Bedeutung gewinnt, ist nicht die Beschlagnahme von Wohnungen, sondern die Besteuerung von Leerstand: Abgaben auf Eigentum, Zweitwohnsitze und Immobilien, die nicht der Hauptwohnsitz sind. Die Logik ist einfach — was keine Rendite bringt, wird abgegeben — und hat ein praktisches Problem: Sie erfordert eine Verwaltung, die in der Lage ist, Eigentümer zu identifizieren, Immobilien zu bewerten und Steuern einzutreiben, ohne dass große Vermögen entkommen. Auch bezweifeln manche die Wirkung einer einzelnen Operation. Ohne Tausende von Fällen und ohne echten steuerlichen Druck bleibt die Geste Symbolpolitik.

Andorra wendet es bereits an, und das Register für Ferienwohnungen verschärft die Regeln

Der belgische Fall kommt nicht allein. Andorra wird als Territorium genannt, in dem ähnliche Interventionsmodelle für leerstehende Wohnungen bereits funktionieren. Hinzu kommt der regulatorische Druck auf Kurzzeitvermietungen mit der Pflicht zur Registrierung für Ferienwohnungen. Dies sind zwei Seiten derselben Bewegung: Der Gesetzgeber behandelt Wohnraum nicht mehr als beliebiges Asset, sondern als grundlegende Infrastruktur. Mehr oder weniger enthusiastisch, je nachdem, wen man fragt.

Wohnen, Renten und Bevölkerung: Die wiederkehrende Ablenkung

Sobald die Diskussion sich hinzieht, verschiebt sich der Fokus. Ein Teil der Analyse behauptet, das Grundproblem sei die Konzentration der Nachfrage in Madrid, Barcelona und Brüssel, während mittelgroße Städte ohne Investitionen und Arbeitsplätze aussterben. Ein anderer Zweig weist auf Eigentümer hin, die vor Jahrzehnten billig kauften und heute Bodenrenditen erzielen. Und ein dritter Faktor bringt Bevölkerungswachstum und Rentenausgaben ins Spiel. Es sind drei Diagnosen, die nicht zusammenpassen, und deshalb schließt keine Wohnungspolitik die Angelegenheit ab.

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Das Experiment beginnt mit einer Wohnung und einer Frage, die niemand vollständig beantwortet: Wenn der Leerstand so klein ist wie behauptet, warum dann eine ganze Gesetzesreform dafür? Belgien weist den Weg, sagen einige. Belgien schafft einen Präzedenzfall, antworten andere. Der Text bleibt in Kraft, und die Fälle lassen sich derzeit an einer Hand abzählen.