Bilbao: 22 Kinder, DNA-Tests und Mindestsicherung

Der Vater von 22 Kindern in Bilbao und die 1.000-Euro-DNA-Tests

Ein 64-jähriger Mann, der im Bilbainer Stadtteil Zabalburu lebt, möchte seine 22 Kinder nach Spanien holen. Das spanische Konsulat in Dakar verlangt für jedes Kind einen DNA-Nachweis zum Preis von 1.000 Euro. Sein Fall hat bereits die nationale Presse erreicht. El País berichtete mit einer Schlagzeile über die „wirtschaftliche Aderlass“ des Vaters. Die Geschichte wirft erneut die Frage auf, wer den Familiennachzug bezahlt und wie weit das Recht reicht, eine Familie in einem anderen Land neu zu gründen.

Der Protagonist, Mame Cheikh Niyang Mbaye, ist Senegalese und wohnt in Bilbao. Der Bericht spricht von „etwa zwanzig“ Kindern; die im öffentlichen Diskurs kursierenden Zahlen nennen 22 Kinder, vier Frauen und sechs Enkel. Nach diesen Angaben sind sechs bereits umgezogen, während 16 noch auf die Bearbeitung warten. Das Bild zum Text, aufgenommen im Juni auf dem Platz von Zabalburu, zeigt ihn im Zentrum einer Kontroverse, die Familiennachzug, staatliche Beihilfen und biologische Tests vermischt.

Warum verlangt das Konsulat DNA-Tests für 1.000 Euro pro Kind?

Der Vaterschaftsnachweis ist die erste Hürde. Laut journalistischen Berichten kostet ein Test am spanischen Konsulat in Dakar 1.000 Euro pro Nachkomme; ohne dieses Dokument kommt das Verfahren nicht voran. Für jemanden, der angeblich keine Arbeitseinkommen hat, stellt schon ein einzelnes Kind eine erhebliche Ausgabe dar. Bei 22 Kindern wird es nicht mehr zur Familienausgabe, sondern zu einem Problem anderer Größenordnung.

In der Debatte heißt es, die DNA-Anforderung diene dazu, die Schwierigkeiten bei der Feststellung der Abstammung aufgrund schwacher Standesamtsregister auszugleichen. Befürworter argumentieren, dies schütze vor Dokumentenfälschung; Kritiker entgegnen, dass 1.000 Euro pro Kind den Test in einen wirtschaftlichen Filter verwandeln, nicht in einen juristischen.

Was sagt die Ausländerverordnung über IMV und Familiennachzug?

Der rechtliche Kern liegt beim Einkommen. Der Familiennachzug erfordert ausreichende und stabile finanzielle Mittel. Ein Strang der Debatte erinnert daran, dass die Ausländerverordnung dies klar und eindeutig festlegt: Angehörige dürfen nicht nachgezogen werden, wenn die Einkünfte aus Zuschüssen oder dem Ingreso Mínimo Vital (IMV, spanisches Existenzminimum) stammen. Trifft dies zu, passt der Fall nicht in die gesetzlichen Voraussetzungen.

Den kursierenden Versionen zufolge bezieht der Protagonist IMV-Leistungen sowie eine baskische Landesbeihilfe und lebt seit über vierzig Jahren in Spanien. Keiner dieser Punkte wurde durch eine Behörde im veröffentlichten Material bestätigt. Der Unterschied zwischen Behauptung und Nachweis ist hier fast das gesamte Thema.

„Wirtschaftlicher Aderlass“: Eine Schlagzeile, die anders gelesen wird

Die von El País gewählte Überschrift konzentriert sich auf die Ausgaben des Vaters. Ein großer Teil der öffentlichen Reaktion drehte den Fokus um: Der Aderlass sei nicht der des Vaters, sondern der öffentlichen Kassen, die die Operation finanzieren.

Es kursieren Berechnungen, die von 20 Kindern und einer durchschnittlichen Beihilfe von 500 Euro pro Kind ausgehen, was monatlich 10.000 Euro ergibt. Diese Zahl stammt von keiner offiziellen Stelle und ist keine Abrechnung, sondern nur eine Schätzung. Verifizierbar ist jedoch das Verfahrenskosten: tausend Euro pro Test, einer pro Kind, und die Rechnung steigt mit jedem neuen Antrag.

Warum wurde der Fall zu einem Urteil über das System?

Das Gespräch begann als persönliches Drama – ein Vater, der sich die DNA-Tests nicht leisten kann – und endete als Streit über die Gestaltung der Beihilfen. Es zeichnen sich zwei klare Lager ab: jene, die einen Missbrauch des Schutzsystems sehen, und jene, die daran erinnern, dass der Familiennachzug ein Recht ist und das Problem, falls eines besteht, bei den Regeln liegt, nicht bei den Personen.

Mitten im Diskurs taucht ein Argument auf: das Fehlen von Gegenseitigkeit. Befürworter weisen darauf hin, dass ein Spanier, der ins Herkunftsland des Protagonisten emigrieren würde, keine vergleichbaren Hilfen fände, wahrscheinlich gar keine. Dies ist kein sarracena Urteil über jemanden; es ist eine Asymmetrie, die das System nicht gelöst hat und in fast allen Analysen des Falls auftaucht.

Es lohnt sich, den zitierten normativen Hintergrund zu betrachten. Diesen Versionen zufolge wurde im Mai die sogenannte Enkel-Gesetz (Ley de Nietos) erneut geändert, damit Nachkommen von Personen, die die Staatsbürgerschaft über einen Großeltern erhalten haben, diese innerhalb eines Jahres und ohne wirtschaftliche Bürgschaften beantragen können. Stimmt die Angabe, wäre der Vater aus Bilbao keine Ausnahme, sondern ein Teil eines breiteren Musters.

Der demografische Kontext in der Diskussion

Der Fall diente dazu, eine weitere Grundsatzdebatte wieder anzustoßen: die Demografie. Ein Analysestrang erinnert daran, dass die Geburtenrate in ganz Europa sinkt, auch in Ländern mit bedeutender Bevölkerung afrikanischer Herkunft, und manche behaupten, die Pensionskassen ließen sich nicht allein durch neue Geburten sanieren.

Tatsächlich ist das Schutzsystem nicht für Familien dieser Größe ausgelegt. Keine Behörde hat erklärt, was passieren würde, wenn der Antrag positiv beschieden würde und neben den Kindern auch die Enkel kämen. Die Frage ist nicht rhetorisch: Es sind die Bilanzen einer autonomen Gemeinschaft, die darauf antworten müssten.

Bislang gibt es keine öffentliche Entscheidung. Wenn das Konsulat die DNA-Anforderung beibehält und das Verfahren stockt, wird die Sache in einigen Monaten verstummen. Wenn sie Erfolg hat, hinterlässt sie einen Präzedenzfall, den niemand laut verteidigen möchte: dass der Familiennachzug ohne eigenes Einkommen und zulasten der öffentlichen Kassen möglich sein könnte.