Beamter und Selbstständiger: Weg erfordert Verzicht auf Zulagen

Beamter und Selbstständiger: der Preis der Doppelaktivität

Ein Beamter mit fester Stelle und voller Dedikation will ein eigenes Unternehmen gründen. Das Problem ist nicht das Gesetz: Es ist die Arithmetik. Die Vereinbarkeit mit einer privaten Tätigkeit verlangt den Verzicht auf Zulagen und Leistungsprämien, und das Nettogehalt fällt drastisch. Die Rechnung dieses öffentlichen Angestellten geht von einem Rückgang von bis zu 400 Euro im Monat aus. Die Genehmigung zu beantragen bedeutet zudem, zuerst die spezifische Zulage (complemento específico, eine variable Gehaltskomponente) zu reduzieren und monatelang zu warten, um mit hoher Wahrscheinlichkeit ein Nein zu erhalten.

Auch die Alternative des Alleingesellschafters überzeugt nicht. Eine Gesellschaft mit begrenzter Haftung (SL) mit 100 % Kapitalanteil und ohne Personal führt dazu, dass Steuerbehörde (AEAT) und Sozialversicherung auf die einzige Person zeigen, die dort wirklich arbeitet: den Beamten selbst. Die Figur des familiären Strohmanns zerfällt von selbst, wenn der Partner ebenfalls eine feste Stelle hat. Und die stille Anmeldung als Selbstständiger ohne Mitteilung ist ein schweres Vergehen, das nur funktioniert, solange niemand die Daten abgleicht.

Was die Anmeldung als Selbstständiger wirklich kostet

Die Debatte über die Vereinbarkeit stößt auf eine Realität, die viele zu spät entdecken: Die Anmeldung im Selbstständigenregister ist nicht kostenlos, selbst wenn man bereits über den Arbeitgeber Beiträge zahlt. Die Beiträge fallen trotzdem an. Wer eine Vollzeitstelle mit einer Wochenendtätigkeit vereinbart hat, fasst es in einer erschreckenden Zahl zusammen. Es gibt keine Befreiung von der Doppelbeitragszahlung.

Manche schlagen einen Mittelweg vor: die Anmeldung als Selbstständiger neben der angestellten Tätigkeit, in der Hoffnung, dass sich das Einkommen aus der Hauptstelle durch die neue Tätigkeit verbessert. Auf dem Papier klingt das gut. In der Praxis belohnt das System den Doppelstatus nicht; die Summe aus Beiträgen und Steuerpflichten frisst einen Großteil der Marge.

Die SL als Steueroase: warum das nicht aufgeht

Die Gesellschaftsstruktur ist der am meisten erkundete und am schnellsten widerlegte Weg. Eine SL zu 100 % ohne Angestellte zu gründen, verdeckt die Realität nicht: Wer Rechnungen stellt, entscheidet und umsetzt, ist dieselbe Person, die von der Verwaltung bezahlt wird. Die Datenabgleiche zwischen AEAT und Sozialversicherung brauchen keine gemeinsamen Nachnamen, um eine verschleierte wirtschaftliche Tätigkeit zu erkennen.

Die Strohmann-Lösung —eine vertrauenswürdige dritte Person ohne erkennbare Verbindungen— wird als der einzige saubere Weg vorgeschlagen. Es wird auch suggeriert, ein Schwager oder Neffe würde genügen, um die Überwachung zu umgehen. Das ist ein riskantes Spiel: Wenn das Unternehmen mit der Verwaltung Geschäfte macht oder in Bezug zu den Aufgaben der Stelle steht, ist es kein bloßer Verwaltungsverstoß mehr.

Beurlaubung, Renteneinkünfte oder Vorbereitung von Bewerbern: die realen Auswege

Der meistgenannte und am wenigsten glamouröse Weg ist die Beurlaubung (excedencia). Sie erlaubt die Anmeldung als Selbstständiger ohne Einschränkungen, mit dem Sicherheitsnetz der Rückkehr, allerdings nicht vor zwei Jahren, außer bei Kinder- oder Angehörigenpflege. Wer die Stelle nicht aufgeben will, bleiben passive Einkünfte und die Vorbereitung von Kandidaten auf Beamtenprüfungen.

Die Grunderkenntnis ist unbequem: Die volle Dedikation ist so konzipiert, dass öffentliche Angestellte nicht mit dem Privatsektor konkurrieren. Wer beides tun will, stößt auf ein System, das die Wahl einer Seite erzwingt. Die Frage ist, wie viele bereit sind, auf das feste Gehalt zu verzichten, um es zu versuchen.