ArcelorMittal verlegt Büros nach Indien: Tausend Jobs in Asturien gefährdet

ArcelorMittal verlegt Büros nach Indien – Angst um tausende Jobs in Asturien

Was bleibt vom Stahlstandort Asturien, wenn das multinationale Unternehmen, das ihn kontrolliert, beschließt, seine Support-Abteilungen zu indischen Lohnkosten aus Bangalore zu managen? Die kurze Antwort: Ein arbeitsmarktlicher Erdbeben mit tausenden offenen Stellen, ein indischer Eigentümer mit Sitz in Luxemburg und eine Region, die seit vier Jahrzehnten zusieht, wie ihre Industrie Stück für Stück abgewickelt wird. Die Meldung, veröffentlicht von El Periódico de España, hat die Wunde des industriellen Strukturwandels wieder aufgerissen – ein Begriff, der in Gijón und Avilés mit derselben Ironie ausgesprochen wird wie „Fortschritt“.

Die Ankündigung der Büroverlegung nach Indien ist kein isoliertes Ereignis. Es ist das vorletzte Kapitel eines Films, der in den Achtzigern begann, in den Neunzigern weiterging und nun in digitaler Version gedreht wird. Diskutiert wird nicht nur, ob ArcelorMittal seinen Verpflichtungen gegenüber Asturien nachkommt, sondern ob Spanien überhaupt noch etwas zu sagen hat, wenn ein ausländisches Unternehmen entscheidet, dass qualifizierte Mitarbeiter überflüssig sind.

Von Ensidesa zu ArcelorMittal: Vierzig Jahre Abbau desselben

Ein Teilnehmer, dessen Familie bei Ensidesa arbeitete, fasst die lange Geschichte gut zusammen: Das Unternehmen wurde unter Franco gegründet, durch den industriellen Strukturwandel der Achtziger zerschlagen, was übrig blieb, wurde privatisiert, liquidiert und führte zu Aceralia, dessen Verkauf später vereinbart wurde. Aceralia, Usinor und Arbed fusionierten zu Arcelor, das 2006 in indische Hände überging. Jeder Schritt wurde als Modernisierung verkauft. Jeder Schritt hinterließ weniger Stahl und mehr Arbeitslosigkeit.

Das Ergebnis, so dieselbe Quelle, ist, dass Asturien verwüstet zurückblieb und sich nie erholt hat. Das Bergbaugebiet wirkt, wie Kenner sagen, wie ein post-sowjetisches Land: Ruinen, Abhängigkeit vom Staat und eine alternde Bevölkerung, die immer noch dasselbe wählt wie zu Zeiten, als die Hochöfen brannten. Manche behaupten, Asturien sei heute die am stärksten vom Staat abhängige Region, einschließlich der Rentner, die in vielen Bezirken ein höheres Einkommen haben als die Arbeitnehmer.

Manche argumentieren, der Abbau habe unter der PSOE-Regierung von Felipe González mit dem Strukturwandelplan begonnen, der nichts wandelte, aber die besten Unternehmen des Landes ruinierte. Andere entgegnen, Aznar habe den zweiten Teil fortgesetzt, ohne auch nur ein Komma im Drehbuch zu ändern. Eine dritte, säuerlichere Strömung weist darauf hin, dass die PP absolute Mehrheit hatte, um dies rückgängig zu machen, es aber nicht tat: entweder wollte sie nicht oder konnte sie nicht. Wählen Sie Ihre Diagnose und wenden Sie sie auf jede Regierung der letzten fünfzig Jahre an.

Warum verlässt ArcelorMittal Asturien?

Die offizielle Version spricht von Wettbewerbsfähigkeit. Die inoffizielle von Energie. Stahlproduktion mit Windrädern und Solarpanelen ist kompliziert, und ohne CO₂-Fußabdruck noch schwieriger. Die spanischen Stromkosten, die explodierten und jede energieintensive Industrie unrentabel machten, tauchen in fast allen Analysen als entscheidender Faktor auf. Ein indisches Unternehmen muss keine Support-Abteilungen in Europa zu europäischen Preisen halten, wenn es sie in Bangalore zu einem Bruchteil der Kosten betreiben kann.

Das Detail, das niemand hervorhebt: Laut offiziellen Quellen, die von EL MUNDO zitiert wurden, hätte ArcelorMittal eine Subvention von 450 Millionen Euro abgelehnt, die von der spanischen Regierung gewährt wurde, da keine „Garantie für die Wirtschaftlichkeit der Investition“ bestehe. Das heißt, selbst mit öffentlichen Geldern bleibt es nicht. Diese Information, die weniger Beachtung findet als die Verlegung, widerlegt die Theorie, dass alles mit einem Scheck geregelt werden kann. Wenn das Unternehmen keinen Gewinn sieht, hält keine Subvention es dort.

Der andere Teil des Arguments ist tariflich. Europa konkurrierte jahrzehntelang mit asiatischen Produzenten, die ohne die ökologischen und sozialen Auflagen des Kontinents fertigen. Diese Bedingungen anzugleichen, wie es die US-Administration mit ihren Zöllen begonnen hat, ist laut einigen Teilnehmern die einzige Möglichkeit, dass europäischer Stahl eine Chance hat. Währenddessen konzentriert sich Brüssel weiterhin auf Emissionen von Kaminen und Holzöfen, während die Stahlindustrie von allein erlischt.

Tausend Jobs, eine Region und ein Eigentümer in Luxemburg

Die Verlegung der Büros nach Indien bedroht rund tausend Arbeitsplätze in Asturien. Es sind keine Fließbandjobs: Es sind Verwaltungs-, Technik- und Supportstellen, genau die, die eine Region schwerer neu platzieren kann. Die Paradoxie besteht darin, dass das Unternehmen, das diese Stellen streicht, seinen Hauptsitz in Luxemburg hat und sein Hauptaktionär in Indien ansässig ist – zwei Jurisdiktionen, die die Anpassungskosten nicht tragen werden.

Die politische Reaktion war erwartbar: Niemand legt sich fest. Die Zentralregierung gewährte die Subvention, die das Unternehmen ablehnte. Die Regionalregierung, politisch gleichgesinnt, verwaltet den Niedergang seit Jahren mit Stiftungen, Gewerkschaften und Diversifizierungsplänen, die nicht diversifizieren. Und die lokale Opposition berührte das Modell auch während ihrer Regierungszeit nicht. Manche behaupten, die asturianische Gesellschaft wählt mehrheitlich die PSOE, damit sie wie die PSOE handelt, was angesichts des Ergebnisses eine zirkuläre Verurteilung ist.

Ausländisches Kapital ist nicht das Problem. Das Problem ist ein Land, das seit vierzig Jahren natürliche Monopole verschenkt, strategische Assets schließt und spät erkennt, dass Stahl, wie Energie, nicht nach Bangalore ausgelagert werden kann. Die Frage ist nicht, ob ArcelorMittal geht. Die Frage ist, wer die Rechnung zahlt, wenn der Abschied abgeschlossen ist.

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Schlüsselinformationen zum Fall

• Verlegung der ArcelorMittal-Büros nach Indien mit rund tausend gefährdeten Arbeitsplätzen in Asturien.
• Subvention von 450 Millionen Euro, gewährt von der spanischen Regierung, aber vom Unternehmen nicht angenommen.
• ArcelorMittal ging 2006 in indische Hände über, während die PSOE seit März 2004 regierte.
• Arcelor entstand aus der Fusion von Aceralia (Spanien), Usinor (Frankreich) und Arbed (Luxemburg).
• Manche behaupten, Asturien sei die am stärksten vom Staat abhängige Region.