Andalusien verlängert Wohnhilfen für Rotes Kreuz, SAMU und Inserta nicht

Andalusien verlängert Wohnhilfen für Rotes Kreuz, SAMU und Inserta nicht

Das Programm zur beruflichen und sozialen Integration obdachloser Menschen in Andalusien läuft am 20. Dezember aus. Das Regionalministerium für Soziale Dienste, Familien und Gleichstellung unter Loles López hat Cruz Roja (Spanisches Rotes Kreuz), Fundación SAMU und Inserta bestätigt, dass es keine Verlängerung und keine neue Ausschreibung geben wird. Das Programm bot 315 Menschen in den acht andalusischen Provinzen einen befristeten Aufenthalt in Betreuten Wohnungen: 132 Plätze bei SAMU, 90 beim Roten Kreuz und 93 bei Inserta. Kurz vor Weihnachten waren rund 200 Menschen untergebracht und absolvierten Ausbildungs- und Arbeitspraktika.

Was das auslaufende Programm ist und wen es erreichte

Der Plan galt zunächst zwei Jahre (2023-2024) und wurde vom Ministerium mehrfach bis Ende 2026 verlängert. Die letzte Verlängerung wurde im Juli unterzeichnet, bereits unter der im Amt befindlichen Koalition aus PP und Vox. Das Budget betrug 6,4 Millionen Euro, 85 % davon kofinanziert aus europäischen, staatlichen und Regionalmitteln. Der maximale Aufenthalt betrug 18 Monate, in Ausnahmefällen verlängerbar; niemand blieb weniger als neun Monate, im Durchschnitt waren es rund ein Jahr.

Die Mehrheit der Nutzer waren Migranten: 80 % bei Inserta, über 60 % bei SAMU und 45 % beim Roten Kreuz, laut Angaben der drei Organisationen. In Andalusien leben mehr als 8.000 Obdachlose, so der Bericht der Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía von 2025, der einen Anstieg von 57 % in den letzten zwei Jahren errechnet. Das INE (spanisches Statistikamt) schätzt die Zahl niedriger ein, auf rund 5.539 Personen (Daten von 2022), von denen mehr als 40 % seit über drei Jahren keine feste Wohnung haben.

Warum die Regionalregierung keine Verlängerung vorsieht

Das Ministerium bestreitet, eine direkte Anweisung zur Einstellung des Programms gegeben zu haben, und distanziert die Entscheidung vom Pakt mit Vox. „Das Programm endet jetzt, sobald die Ergebnisse ausgewertet sind; was danach kommt, wird man sehen", heißt es aus dem Ministerium. Bei SAMU erklärt man, die vom Ministerium genannten Gründe seien „fehlende Haushaltsmittel und deren Priorisierung".

Der PP-Vox-Pakt sieht eine „Reduzierung bis hin zur Streichung von Subventionen oder öffentlichen Hilfen, die nicht direkt und überprüfbar zur Verbesserung der Lebensqualität der Andalusier beitragen" vor. Vox forderte, zu „prüfen und zu streichen", was sie als „überflüssige Ausgaben" betrachtet, einschließlich Subventionen an Gewerkschaften, NGOs und Entwicklungshilfe. Die Partei von Santiago Abascal verbreitet seit Jahren die Behauptung, „Migranten bekämen gratis Wohnungen und Arbeit, während Spanier leer ausgingen".

Der 20. Dezember und die Exit-Strategie der NGOs

Die NGOs erhielten die Vorwarnung kurz vor Weihnachten. SAMU hat eine „Herunterfahrung" organisiert, um zu verhindern, dass seine mehr als 100 Nutzer wieder auf der Straße landen: Manche bleiben in den Wohnungen und zahlen ihren Platz als Mieter mit den Ersparnissen aus den Praktika; andere, mit Sucht- oder psychischen Problemen, werden an andere Einrichtungen verwiesen; in einigen Fällen wird mit den Praktikumsfirmen verhandelt, damit sie einen Arbeitsvertrag anbieten. Rotes Kreuz und Inserta stehen vor demselben Zeitplan.

Die öffentliche Debatte ist in zwei Lager gespalten. Die einen sehen in der Maßnahme die nationale Prioritätsklausel am Werk und eine Bestrafung der Schwächsten; die anderen begrüßen die Überprüfung der NGO-Ausgaben und fordern eine Filterung der Empfänger. Die verfügbaren Daten lassen nicht erkennen, wie viele der 315 Nutzer Spanier sind und wie viele nach einem nationalen Prioritätskriterium ausgeschlossen worden wären. Die von der Regionalregierung versprochene Ergebnisauswertung hat ebenfalls kein Datum.