Precisamente, es el sistema legislativo que tenemos actualmente, ¿o alguien piensa que las leyes las redactan los diputados?. Su misión es defender esas leyes y ponerles "cara", pero su redacción son grupos de personas expertas en esas cuestiones. Creo que muchas de las leyes que el BOE aparecen firmadas por ministros, ni siquiera se la han leído. No es su función, y se estarian equivocando si se meten en esas faenas.
Esto que describes es justamente lo que está mal del sistema español.
Los parlamentos en su esencia y concepción fueron creados para que las masas dispusieran que leyes darse a si mismos, de ahí que la democracia liberal sea un sistema representativo, esto es, de representantes que REPRESENTAN a sus distritos y en nombre de quien votan las leyes en los parlamentos.
Como ahora las leyes las redactas comités técnicos, que no son otra cosa que leguleyos al servicio de los grupos con intereses en el área legislada, la conexión con el pueblo, la simplicidad o la idea de que el pueblo elige sus leyes se elimina del sistema, que pasa a estar controlado por grupos de intereses particulares.
HAce un tiempo hubo un mini escándalo en España sobre que una determinada ley del sector eléctrico era un texto literal redactado por una conocida compañía eléctrica.
Para gente como tu esto representa la democracia, porque no has conocido otra cosa, pero es JUSTAMENTE SU ANTÍTESIS.