Von 224 auf fast 850 Tote: Spaniens Migrationsroute wächst weiter

Spanien ohne Grenzen: Die ausufernde Migrationskarte

Die Zahl, mit der das Thema eröffnet wird, ist ein Kontrast: 224 tote Migranten auf Routen nach Spanien im Jahr 2017 gegenüber fast 850 im jüngsten Zeitraum der Debatte. Der Sprung ist keine Meinung, sondern der Ausgangspunkt einer Beobachtung, die sich über mehr als vier Jahre erstreckt und Daten zu Ankünften, innerstaatlichen Verlegungen und öffentlichen Kosten gesammelt hat. Die Diskussion beginnt mit diesem Kontrast und einer wiederkehrenden These: Die Zahl der irregulären Einreisen sei exponentiell gestiegen – und mit ihr die Sterblichkeit auf See.

Von da an verschiebt sich der Fokus. Es geht nicht mehr nur darum, wie viele ankommen, sondern wie das Danach gehandhabt wird: Verlegungen per Flugzeug und Schiff zwischen den Inseln, die Reaktivierung von Routen aus Algerien, Ankünfte auf den Kanaren aus von Marokko kontrollierten Gebieten und der stetige Tröpfel Richtung Murcia und Almería. Das Gespräch wird zu einem Inventar von Migrationsströmen und Infrastruktur, mit der Politik als Kulisse.

Was die Zahlen der Debatte aussagen

Das geteilte Material ist reich an Zahlen. Die Rede ist von mehr als 800 Ankünften in einer einzigen Woche, von fast 12.000 Einreisen auf dem Seeweg in mehr als 400 Booten seit einem konkreten Vorfall in Ceuta und von einem Anstieg von 34 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres. Das sind Zahlen, die wiederholt und gegeneinander abgeglichen werden und eine zentrale Idee stützen sollen: Der Druck auf die Südgrenze ist kein Einzelfall.

Die innerstaatlichen Verlegungen bilden den zweiten großen Block. Es ist von Flügen mit mehr als 750 Personen von den Kanaren aufs Festland die Rede, von einem gecharterten Schiff für fast 500 Personen von El Hierro nach Teneriffa und vom Einsatz von Bereitschaftspolizei am Flughafen Barajas wegen des Kollapses der Asylverfahrensräume. Die Lesart, die sich in einem Großteil der Beiträge durchsetzt: Das Aufnahmesystem ist zu einem Fließband geworden, das die neu Angekommenen über das ganze Land verteilt.

Die öffentlichen Kosten und das Geschäft mit der Aufnahme

Hier wird der Ton schärfer. Es ist von Hunderten Millionen Euro die Rede, die auf den Kanaren für Betreuung, Unterkünfte, Gesundheitsversorgung und Wohnraum ausgegeben wurden, mit mehr als 900 beschäftigten Kräften, und es wird behauptet, diese Ausgaben konkurrierten mit den Bedürfnissen der lokalen Bevölkerung. Die Zahl dient dazu, ein wiederkehrendes Argument einzuführen: die Existenz eines Geflechts öffentlicher Aufträge, das Anreize schafft, dass der Strom nicht abißt.

In diese Richtung wird auf Seenotrettungsorganisationen mit jahrzehntelangen öffentlichen Aufträgen verwiesen sowie auf den Arbeitgeberverband der Pflegebranche, der laut den geteilten Inhalten 160.000 Stellen für irregulär anwesende Personen angeboten haben soll, die auf eine Regularisierung warten. Die vollständige Rechnung mit Aufschlüsselung der Posten und dem Abgleich der Aufträge findet man nur, wenn man in der Originalquelle gräbt.

Die Sicherheitsdimension und die Erzählung der Medien

Die dritte Achse ist die Sicherheit und die Berichterstattung. Konkrete Fälle von Festnahmen und Übergriffen werden verknüpft, stets als Einzelfälle, und es wird kritisiert, dass bestimmte Medien einzelne Routen meiden oder die Identität der Festgenommenen verwischen. Die Kritik an der offiziellen Erzählung vermischt sich mit Kritik an der Presse selbst, der vorgeworfen wird, auszuwählen, welche Ankünfte es auf die Titelseite schaffen.

Manche gehen weiter und beschreiben den Migrationsdruck als eine Form von hybrider Kriegsführung, mit dem Argument, Marokko habe mehr als genug Kapazität, die Ströme zu stoppen, und entscheide sich aus politischem Kalkül dagegen. Es ist eine Hypothese ohne Belege und sollte als das gelesen werden, was sie ist: eine Deutung, kein nachgewiesener Fakt.

Die politische Antwort: Regularisierung, minderjährige Migranten und Verteilung

Der vierte Block taucht mitten in die Politik ein. Diskutiert wird die Massenregularisierung, mit der Behauptung, die Polizei bräuchte allein mehr als ein Jahr, um die Fingerabdrücke der geplanten eine Million Verfahren zu prüfen. Es ist von mehr als 13.000 Minderjährigen die Rede, die in acht Jahren aus staatlichen Betreuungseinrichtungen geflohen sein sollen, bevor sie das Altersgutachten durchlaufen hatten, und die Verteilung von mehr als 4.000 Minderjährigen von den Kanaren aufs Festland mit einem Milliardsetat wird in Frage gestellt.

Die Positionen prallen aufeinander. Die einen sehen in der Regularisierung eine humanitäre und wirtschaftliche Antwort; die anderen einen Anziehungseffekt, der das Problem verschärft. Die Debatte, ob die Verlegung aufs Festland Solidarität ist oder ein Sprungbrett, um dem Rest des Landes zu schaden, nimmt einen Großteil der letzten Runden ein.

Wo die Debatte jetzt steht

Mit der Zeit hat sich das Gespräch von der anfänglichen Todeszahl auf die alltägliche Verwaltung verlagert: Flüge, Schiffe, Aufnahmezentren und Aufträge. Die Sterblichkeit auf See, mit der alles begann, tritt hinter dem Ausmaß der Ankünfte und deren Kosten zurück. Das ist die logische Entwicklung eines Phänomens, das aufgehört hat, ein Notfall zu sein, und zur Verwaltungsroutine geworden ist.

Ob diese Routine bricht, bleibt abzuwarten. Wenn die Ströme das Tempo halten, das die zitierten Daten vorgeben, wird der Druck auf die Kanaren und die Südgrenze weiter wachsen – und mit ihm die öffentliche Rechnung und die politische Spannung. Doch jede Prognose sollte mit Abstand betrachtet werden: In dieser Angelegenheit haben sich die Vorhersagen genauso oft geirrt wie die Kontrollen.