Spaniens Terminvergabesystem ist kollabiert

Das Terminsystem versagt nicht zufällig: Die Analyse, die es als bewusste Politik entlarvt

Das Terminvergabesystem für Behördengänge in Spanien ist kollabiert – nicht wegen fehlender Technologie oder Personal, sondern weil die Ineffizienz beabsichtigt ist. Anhänger dieser These verweisen auf eine Strategie zur Entmutigung der Nachfrage, insbesondere bei Renten und Arbeitslosengeld. Während die Verbraucherorganisation OCU das Problem als "fast unmögliche Mission" anprangert, stellt eine schonungslosere Analyse fest: Jeder Rentner, der keinen Termin bekommt, spart dem Staat monatelange Ausgaben.

Die These der geplanten Ineffizienz
Nach dieser Lesart ist das System nicht darauf ausgelegt, versehentlich zu versagen, sondern Anträge herauszufiltern. Als Beispiel werden ältere Menschen genannt, die am stärksten betroffen sind und ihre Anliegen aufgeben. Ein Rentner, der seine Rente nicht beantragen kann, bleibt statistisch gesehen Beitragszahler. Ein Arbeitsloser, der sich nicht meldet, bläht die Listen nicht auf. Die Verwaltung erreicht so kurzfristig ein kosmetisches Haushaltsbild.

Die digitale Lösung, die niemand will
Technisch gesehen hat das Problem eine triviale Lösung. Eine App oder Website mit dem spanischen Personalausweis DNIe oder dem Online-Login Clave, einer einzigen Warteschlange und biometrischer Verifikation beim Termin würde den Schwarzmarkt inoffizieller Vermittler und die tägliche Lotterie beenden. Doch diese Lösung wird nicht umgesetzt, weil die heutige Intransparenz für Tausende Zwischenhändler ein Geschäft ist und manchen Beamten als Ausrede für geringe Produktivität dient. In Ländern wie den Niederlanden erledigt man Identifizierung und Sozialversicherungsanmeldung derweil in einem einzigen Rathaus, ohne unmögliche Termine.

Die Frage ist nicht, ob Spanien das Terminsystem reparieren kann, sondern ob es das will. Der eigentliche Streit ist nicht technisch, sondern politisch: Entweder wird der Status quo akzeptiert, oder man gibt zu, dass Bürokratie ein Kontrollmechanismus ist, kein Service.

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