Spaniens Arbeitslosigkeit steigt im Oktober um 192.658

Arbeitsmarkt in Spanien: 192.658 mehr Erwerbslose, sinkende Leistungsempfänger

Die offizielle Arbeitslosenzahl für Oktober 2008 übertraf alle Prognosen: 192.658 neue Erwerbslose, ein Anstieg von 7,3 % gegenüber September, insgesamt 2.818.026. Das Datenproblem ist jedoch ein anderes: Die Zahl der Anspruchsberechtigten auf Arbeitslosengeld sank von 1.854.201 im September auf 1.851.308. Mehr Arbeitslosigkeit, weniger Abdeckung. Ein Anstieg von 769.449 Erwerbslosen im Jahresvergleich (+37,5 %) belastete bereits die Kassen der Sozialversicherung.

3,9 Millionen Jobsuchende, die nicht in der Statistik erscheinen

Die Debatte über die Methodik ist alt, aber im Oktober 2008 wurde der Unterschied zwischen registrierter Arbeitslosigkeit und der Gesamtzahl der Jobsuchenden deutlich. Laut den Daten des öffentlichen Arbeitsdienstes (SEPE) lag die Zahl der Jobsuchenden – einschließlich Teilnehmer an Kursen, Personen mit eingeschränkter Verfügbarkeit und anderer Nichtbeschäftigter – bei 3.902.508. Davon wurden nur 2.818.026 als arbeitslos gezählt. Die 661.239 Kursteilnehmer und die 265.537 „anderen Nichtbeschäftigten“ fielen aus der Schlagzeile heraus. Der sogenannte „Caldera-Trick“ verdeckte fast 1,1 Millionen Menschen, die nicht in die offizielle Statistik eingingen.

Leistungen schwinden, während die Arbeitslosigkeit steigt

Die Paradoxie im Oktober ging über statistische Trickserei hinaus. Die Zahl der Erwerbslosen stieg um 192.658, aber die Anzahl der Leistungsempfänger sank um 2.893. Dies bedeutete, dass ein wachsender Teil der Arbeitslosen entweder nicht genug Beiträge geleistet hatte oder ihren Leistungsanspruch erschöpft hatte. Das soziale Sicherungssystem begann Risse zu zeigen: Viele der neuen Arbeitslosen kamen aus prekären oder kurzzeitigen Beschäftigungsverhältnissen ohne Anspruch auf Versicherungsleistungen. Die Warteschlangen vor den Arbeitsämtern nahmen zu, aber das Sicherheitsnetz schrumpfte.

Medien und Politik: dieselben Daten, zwei Titelseiten

Die Berichterstattung spiegelte die politische Spaltung wider. Während El País die Nachricht auf einen Nebenplatz verbannte, hob El Mundo sie prominent auf die Titelseite. Maravillas Rojo, Generalsekretärin für Beschäftigung, bezeichnete die Daten als „negativ“ und führte sie auf die internationale Finanzkrise zurück. Aber der Schatten der am Vortag angekündigten Maßnahmen – obwohl die Daten bereits bekannt waren – hing über dem Auftritt. Der Verdacht der zeitlichen Manipulation war tiefgreifend: Die Regierung leckte die EPA-Arbeitslosenzahl (11,3 %, Höchststand seit vier Jahren) am Freitag durch, und am nächsten Tag schrieb Zapatero dies der „europäischen Stagnation“ zu, während die Arbeitslosenzahlen im restlichen Europa deutlich niedriger waren.

Der Countdown zu vier Millionen

Die Projektionen jenes Herbstes ließen keinen Zweifel: Wenn sich der exponentielle Trend fortsetzte, würde Spanien Ende 2008 drei Millionen und 2009 vier Millionen Erwerbslose überschreiten. Die Frage im Raum war, ob das Sicherungssystem diese Millionen unterstützen könnte. In einem Arbeitsmarkt, der während der Blase viele Scheinjobs geschaffen hatte, wurde ein schneller und massiver Abbau erwartet. Und die Daten vom Oktober 2008 waren nur der Anfang.

Wie lange würde es dauern, bis das soziale Polster reißt?

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