Spanien debattiert Senkung der Strafmündigkeit auf 10 Jahre

Das spanische Gesetz sieht für Kinder unter 14 Jahren keine strafrechtliche Verantwortung vor, und eine Senkung auf 10 Jahre würde eine Reform des Organgesetzes über die strafrechtliche Verantwortlichkeit Minderjähriger erfordern. Die Debatte ist nicht neu, aber sie flammt jedes Mal auf, wenn ein Fall mit Minderjährigen die Diskussion neu entfacht.

Das spanische Strafgesetzbuch legt die Strafmündigkeit mit 18 Jahren fest, das Organgesetz 5/2000 vom 12. Januar regelt jedoch die Verantwortlichkeit von Jugendlichen zwischen 14 und 17 Jahren. Unterhalb dieses Alters gibt es keine strafrechtliche Verantwortung: Der Staat handelt im Wege des Schutzes, nicht der Bestrafung. Der Vorschlag, die Schwelle auf 10 Jahre zu senken, kollidiert mit diesem Rahmen und mit der Haltung von Gremien wie dem UN-Kinderrechtsausschuss, der Spanien aufgefordert hat, das Mindestalter anzuheben statt zu senken.

## Was das Gesetz sagt und was sich ändern würde

Das Minderjährigengesetz wurde im Januar 2025 25 Jahre alt. Seit seinem Inkrafttreten sind Kinder unter 14 Jahren strafunmündig: Man kann ihnen keine strafrechtliche Verantwortung zumuten, ihnen können jedoch Schutzmaßnahmen auferlegt werden. Eine Senkung auf 10 Jahre würde eine Reform dieses Gesetzes und voraussichtlich auch des Strafgesetzbuchs bedeuten.

Eine Senkung des Strafmündigkeitsalters ist keine symbolische Geste. Sie würde bedeuten, Jugendgerichte für Kinder von 10 bis 13 Jahren zu schaffen, Staatsanwaltschaften und Fachteams zu vergrößern und eigene Jugendstrafanstalten zu eröffnen. Keines dieser Elemente existiert heute für diese Altersgruppe.

## Die Fälle, die die Debatte neu entfachen

Alle paar Wochen rückt ein Vorfall mit Kindern unter 14 Jahren den Vorschlag wieder in die Schlagzeilen. Gruppensensgruppen Übergriffe, Prügelattacken, Tierquälerei oder Zerstörungen im öffentlichen Raum. Die übliche institutionelle Antwort ist immer dieselbe: keine strafrechtliche Verantwortung, und auf zivilrechtlichem Weg können Opfer Schadensersatz von den Eltern fordern.

Genau das ist der Punkt, der am meisten Unbehagen auslöst. Die zivilrechtliche Haftung der Eltern für Schäden, die ihre Kinder verursachen, ist im Zivilgesetzbuch geregelt, und die Entschädigungen zahlen am Ende die Familien. Manche argumentieren, dass damit die Kosten des Verhaltens auf die Tasche der Eltern abgewälzt werden, ohne dass der Minderjährige irgendeine persönliche Konsequenz trägt.

## Die Organisation hinter manchen Gruppen

In den letzten Jahren sind über Instant-Messaging-Dienste koordinierte Aufrufe zu Zerstörungen und Plünderungen aufgetaucht. Gruppen wie Blocus wurden in den Ermittlungen zu Ausschreitungen mit Beteiligung Minderjähriger genannt. Die Staatsanwaltschaft hat gewarnt, dass einige dieser Vorfälle Anzeichen von Organisation zeigen, nicht von spontanen Kindereien.

Das ist das Argument, das in der Debatte am meisten wiegt: Wo Planung ist, ist Bewusstsein für die Tat. Und wo Bewusstsein ist, lautet die Frage, warum das Gesetz den gleichbehandelt, der unüberlegt eine Scheibe einwirft, und den, der zwanzig Leute koordiniert, um es zu tun.

## Der Einwand der Experten

In der Kriminologie besteht Einigkeit darüber, dass frühe strafrechtliche Reaktion allein die Rückfallquote nicht senkt. Länder, die das Strafmündigkeitsalter gesenkt haben, haben keinen deutlichen Rückgang der Jugendkriminalität verzeichnet. Pädagogische Intervention und familiäre Begleitung bringen mehr als Haft.

Es gibt auch ein praktisches Problem: Ein 10-jähriges Kind kann nicht mit den Garantien eines Erwachsenen vor Gericht gestellt werden. Jede Reform müsste ein neues Verfahren erfinden, mit Verteidigung, psychologischem Gutachten und speziellen Maßnahmen. Eine Zahl zu ändern reicht nicht.

Im Kern geht es bei der Diskussion nicht darum, ab welchem Alter man bestrafen kann, sondern was mit einem Minderjährigen geschieht, der vor diesem Alter straffällig wird. Heute lautet die Antwort: administrativer Schutz. Ob das ausreicht oder nicht, ist die Frage, die auf dem Tisch liegt.