Sánchez und Tusk wegen Migrationspolitik kurz vor dem Eklat

Sánchez und Tusk streiten beim Europäischen Rat über Migration

Der Europäische Rat des letzten Gipfels endete nicht mit einer gemeinsamen Erklärung, sondern mit einer Konfrontation. Der polnische Ministerpräsident Donald Tusk und der spanische Regierungschef Pedro Sánchez lieferten sich einen so angespannten Streit, dass der Ratspräsident, der Portugiese António Costa, eingreifen musste, wie polnische Medien berichteten und die spanische Presse aufgriff. Mehrere Diplomaten beschrieben die Szene als einen Austausch am Rande einer „wirklich unhöflichen Sprache“ – in Brüssel ein Euphemismus für direkte Beleidigungen zwischen zwei Regierungschefs.

Der Streit war kein isolierter Ausbruch. Polen, Dänemark und Italien führten eine Gruppe an, die die Formulierungen des Schlussdokuments gegen die illegale Einwanderung verschärfen wollte. Die meisten Staats- und Regierungschefs unterstützten die Initiative. Die Bremse kam von Sánchez, unterstützt vom Franzosen Emmanuel Macron und dem Luxemburger Luc Frieden, und diese harte Formulierung fand keinen Eingang in den Schlusstext. Die Sitzung dauerte länger als geplant.

Was jeder im Migrationsstreit vertrat

Der Konflikt hat auch eine technische, nicht nur eine politische Dimension. Sánchez verteidigte die Regularisierung von Hunderttausenden undokumentierter Migranten: Die Normalisierung ihres Status erleichtere die Integration, schütze die Rechte der Arbeitnehmer und ermögliche eine bessere Kontrolle der Lage. Tusk entgegnete, das sei „ein falscher Ansatz“, und die spanischen Maßnahmen gefährdeten die Sicherheit ganz Europas, weil sie illegale Grenzübertritte förderten, die Folgen für andere Mitgliedstaaten hätten.

Der Pole improvisierte nicht. Tusk, der den Europäischen Rat präsidierte und der politischen Familie der spanischen Volkspartei Partido Popular nahesteht, setzt sich für einen strikten Schutz der Außengrenzen, die Bekämpfung der illegalen Migration, die Abschiebung von Ausländern, die gegen das Gesetz verstoßen, und eine restriktive Asylpolitik ein. Das hatte er bereits während der Ceuta-Krise gesagt: „Spanien muss unsere Migrationspolitik anwenden, wenn wir wollen, dass Schengen überlebt“.

Warum Tusk den Streit durchsickern ließ

Das Durchsickern war kein Versehen. Tusk ließ es geschehen, um zu zeigen, dass Warschau in der Migrationsfrage nicht isoliert ist und dass die restriktiven Positionen in den europäischen Regierungen auf Zustimmung stoßen. Der polnische Innenstaatssekretär Maciej Duszczyk sagte es ohne Umschweife: „Praktisch alle Mitgliedstaaten teilen die Ausrichtung, die diese drei Länder vorgeschlagen haben. Wir müssen noch unsere Freunde in Spanien und Frankreich überzeugen“.

Das ist die tatsächliche Lage: Die restriktive Achse ist keine mitteleuropäische Besonderheit mehr. Der Druck richtet sich nun gegen Madrid und Paris, und Duszczyk selbst kündigte an, es werde in naher Zukunft „viele Gelegenheiten“ geben, darauf zu bestehen. Die Szene, in der Costa Tusk bat, in den Saal zurückzukehren – die Arbeiten konnten ohne ihn nicht fortgesetzt werden –, beschreibt besser als jede Erklärung, wie der Machtkampf ausging.

Die Geschichte, die nicht in allen Medien auftaucht

Auch die Berichterstattung ist Teil der Debatte. Ein Teil der Analyse besagt, dass die spanischen Medien den Angriffen des argentinischen Präsidenten Javier Milei weit mehr Aufmerksamkeit geschenkt haben als diesem Streit in Brüssel, weil der Vergleich mit Argentinien der Regierung zugutekommt. Zugleich wird betont, dass Polen schneller wächst als Spanien, ohne demselben Migrationsdruck ausgesetzt zu sein, und dass Tusk kein Rechtspopulist ist, den man leicht abkanzeln könnte. Der Kontrast der Erzählungen erklärt eher als der Vorfall selbst, warum die Nachricht erst spät Fuß fasste.

Kann man Europa regieren, wenn dieselbe Grenze so gegensätzlich ausgelegt wird?