Ceuta: Passivität der Guardia Civil bringt Spaniens Regierung in Verlegenheit

Die Guardia Civil schaut in Ceuta weg: Protokoll oder Mangel an Kräften?

Ein in sozialen Medien verbreitetes Video zeigt, wie ein Mann ein Paar Guardia-Civil-Beamte in Ceuta verspottet und Übergriffe androht. Die Beamten bleiben regungslos. Die Szene hat eine alte Frage neu aufgeworfen: Wie viel Handlungsspielraum haben Beamte, wenn der Konflikt von Angesicht zu Angesicht ausgetragen wird? Die Antworten spalten die Analysten in diejenigen, die sofortiges Eingreifen fordern, und diejenigen, die darauf hinweisen, dass auf den Straßen von Ceuta jede Festnahme dreißig Minuten lang eine ungeschützte Zone bedeutet.

Das erste Lager argumentiert, dass Nachsicht gegenüber dem Provokateur einen gefährlichen Präzedenzfall schafft. Würde ein spanischer Staatsbürger dieselbe Geste machen, so die Argumentation, wäre der Ausgang ein anderer gewesen: Anzeige, Zelle und eine Richterin mit den üblichen Vorurteilen. Der Vergleich deutet auf eine Asymmetrie im Umgang der Sicherheitskräfte hin, je nachdem, wer sich an sie wendet.

Auf der Gegenseite steht die taktische Lesart: Angesichts des aktuellen Migrationsdrucks in Ceuta und Melilla sind die Kräfte unzureichend. Einen Festgenommenen zur Wache zu bringen kostet Zeit und Personal, das nicht vorhanden ist. „Pro Abgeführtem bleibt die Zone eine halbe Stunde ungeschützt“, fasst eine Analyse zusammen. Die Zurückhaltung sei keine Passivität, sondern Kalkül.

Das dritte Lager geht weiter und greift die Einwanderungspolitik der Regierung an, der man vorwirft, die Beamten in eine unhaltbare Position gebracht zu haben. Der „gescheiterte Staat“ dient als Diagnose, wobei das Etikett mehr über die Verbitterung aussagt als über eine echte Diagnose.

Beunruhigend ist nicht die Debatte, sondern die Zahl: Solange keine Verstärkung eintrifft, bleibt die Toleranzschwelle gegenüber Provokationen hoch. Und die unbequeme Frage ist, ob diese Toleranz für alle Bürger mit demselben Maß gilt.