A ver, que se conectan a través de Internet, pero a través de un túnel seguro.
De forma metafórica: imagínate que Internet es una tubería muy subida de peso que interconecta toda una ciudad ciudad.
Ahí se conectan todas las casas. El agua de esa tubería es verde, y en todas las casas hay agua verde.
Una vpn es una tubería adicional que se crea dentro de la otra. Es decir que dentro de la tubería subida de peso tu tienes otra tubería fina entre tú casa y la casa de un amigo, y por esa tubería puedes circular agua naranja.
Pues a esa agua naranja solo puedes acceder tú y tu amigo. Nadie más puede acceder a esa tubería, a pesar de que vaya dentro de la otra.
Bueno, pues eso se hace de forma virtual, se crea un túnel encriptado entre dos o varios puntos, y a esa conexión no puede acceder nadie, por que está encriptada, y solo los extremos tienen la llave.
Pues eso, a través de Internet se conectan muchos organismos. Otros tienen red propia, pero es algo permanente, no para un colegio electoral que es algo puntual cada x años. Para eso se crea una red virtual adhoc.
Pero que en todo caso da igual como se conecten y a través de que red vayan. Esto no es un hacker desconocido que rompe la seguridad. Esto es un trabajo desde adentro, por lo que siempre vas a tener la llave.
A ti te dicen cómo vas a acceder y tienes las puertas abiertas.