Si, como en los JJOO. Yo haria que pasasen los campeones y los segundos y terceros se jugasen las otras dos plazas.
Yo haria como en ciertos deportes minoritarios.
Tras una primera fase de grupos elaboran un ranking general donde en primer lugar se valora el porcentaje de victorias. En caso de empate se mira el balance de (en este caso seria goles) realizados y recibidos. En ese ranking un ganador de grupo puede quedar detras de otro que en otro grupo no haya quedado primero porque pueden tener peor balance. Por tanto es mas importante ganar mas que wl hecho de ser primero de tu grupo
Tras ese ranking se pondria un corte y tras ese corte ronda de eliminacion directa. El primer clasificado contra el ultimo clasificado, el segundo contra el penultimo y asi...
Con esto se dificultaria hacer cabalas y tambien se premiaria al que mas meritos hace . con el sistema actual puede darse el caso de que un equipo sea campeon dw grupo por ejemplo, con 5 puntos, y en otros grupos esos 5 puntos podrian no valer para ser primero o incluso ni para clasificar.
Me parece lo mas justo en cuanto a lo deportivo pero seguramente no interese tanto economicamente
