The Kazan Formula: Seven Regions Azerbaijan Wants In Nagorno-Karabakh As The Way To Peace
La fórmula de Kazán: Siete regiones que Azerbaiyán quiere en Nagorno-Karabaj como camino hacia la paz
(Trad. Google)
15/10/2020
En amarillo están los territorios controlados por Armenia, que Azerbaiyán solicita que se le entreguen. El área cruzada son partes controladas por Azerbaiyán. El área naranja es el área de facto de la República de Artsaj (República de Nagorno-Karabaj).
El 14 de octubre, el Primer Ministro de Armenia, Nikol Pashinyan, dijo que en 2018, Azerbaiyán exigió en las negociaciones que Ereván cediera siete regiones de Nagorno-Karabaj a cambio de la paz.
Según él, Bakú se negó a considerar la cuestión del estatus de Nagorno-Karabaj fuera de Azerbaiyán.
“En el proceso de negociación, Azerbaiyán llegó al punto en que ha puesto una demanda para que el pueblo armenio renuncie a sus derechos, devuelva cinco de las siete regiones, presente plazos específicos para la rendición de las dos regiones restantes, cualquier estatus de Nagorno- Karabaj debe determinarse dentro de Azerbaiyán. Además, la aclaración del estado no debería haber estado vinculada al proceso de entrega de territorios. Los territorios iban a ser entregados a cambio de la paz ”, dijo Pashinyan durante su discurso a la nación armenia en la televisión.
Precisó que el gobierno armenio se negó a considerar el tema en este contexto, ya que era inaceptable.
Anteriormente, el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, dijo que el factor principal para que se mantenga el acuerdo de alto el fuego es el reconocimiento de Armenia de que Nagorno-Karabaj pertenece a Azerbaiyán.
¿Cuáles son estas siete regiones y qué significan todas?
El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, en una entrevista con Sputnik brindó algunas ideas.
Hace más de 10 años, por iniciativa de Moscú, se desarrolló la llamada “fórmula de Kazán” para resolver el conflicto de Karabaj. Asumió una tregua a costa de concesiones mutuas. Las partes prácticamente lo acordaron, pero nunca lo firmaron.
Según él, Armenia debe transferir siete regiones alrededor de Nagorno-Karabaj a Azerbaiyán.
Durante la guerra de principios de los 90, se creó allí el llamado "cinturón de seguridad".
Bakú los considera territorios ocupados.
En el futuro, Ereván planeaba canjearlos por el reconocimiento de la independencia de Nagorno-Karabaj. La propuesta rusa era más realista: cambiarlos por seguridad.
Según la "fórmula de Kazán", Nagorno-Karabaj recibe un estatus temporal y pueden comenzar las negociaciones sobre un estatus permanente.
Otro obstáculo en las negociaciones entre Bakú y Ereván es el corredor de Lachin.
Una carretera de montaña de 6 kilómetros conecta Armenia y Nagorno-Karabaj (no tienen una frontera común). Armenia acepta ceder 7 regiones a Azerbaiyán solo si se conserva este corredor. Bakú está totalmente en desacuerdo.
La situación actual en Karabaj puede llevar a la implementación de la "fórmula de Kazán". Rusia lo exige con insistencia. Este es uno de los raros temas sobre los que la UE y Washington no discuten con Moscú.
¿Cuáles son estas siete regiones?
Incluyen lo siguiente, y de qué parte de ellos Azerbaiyán requiere que se le dé el control:
- el territorio de la región de Kelbajar - 1936 km² - completamente;
- el territorio de la región de Lachin - 1835 km² - completamente;
- el territorio de la región de Kubatly - 802 km² [24] - completamente;
- el territorio de la región de Jabrayil - 1050 km² - completamente, a excepción de la aldea de Chojuk Marjanli;
- el territorio de la región de Zangelan - 707 km² - completamente;
- territorio de la región de Agdam - 1094 km² - 77% - 842 km²;
- el territorio de la región de Fizuli - 1386 km² - aproximadamente 33% - 462 km².
Desde el punto de vista de Azerbaiyán, el "cinturón de seguridad" es un territorio ocupado por Armenia [48].
En los documentos de las organizaciones internacionales (ONU, PACE) estos territorios se consideran ocupados no por Armenia, sino por “fuerzas armenias locales”, mientras que algunos de ellos reconocen dos sujetos del conflicto del lado armenio: la República de Armenia y “ los armenios de la región de Nagorno-Karabaj de Azerbaiyán ”(en la terminología del PACE -“ fuerzas separatistas ”).
Desde el punto de vista de la dirección de la NKR, en este momento el "cinturón de seguridad" es parte del territorio de la República de Nagorno-Karabaj, incluido en su composición después de la transición al control del Ejército de Defensa de Nagorno-Karabaj hasta la recepción de garantías de seguridad para la NKR y hasta el establecimiento del control de la NKR sobre todo su territorio.
Actualmente, Azerbaiyán controla 750 km 2 del territorio oficial de la NKR - Shaumyanovsky (630 km 2 ) y pequeñas partes de los distritos de Martuni y Martakert, que es el 14,85% del área total de la NKR; una excepción es el corredor Lachin, que conecta la NKR con Armenia, que la NKR categóricamente no tiene la intención de devolver debido a su importancia estratégica para la república.
Según el art. 142 de la Constitución de la NKR, "hasta que se restaure la integridad del territorio estatal de la República de Nagorno-Karabaj y se aclaren las fronteras, el poder público se ejerce en el territorio que actualmente está bajo la jurisdicción de la República de Nagorno-Karabaj", es decir, incluso en los territorios situados fuera de la antigua NKAO y la región de Shahumyan, dentro de cuyas fronteras se proclamó la NKR.
En los mapas de la República de Nagorno-Karabaj, los territorios del cinturón de seguridad no están separados de otros territorios de la NKR]. El área total de todos los territorios declarados y controlados se indica como el área de la República de Nagorno-Karabaj.
