El sistema bancario, 40 años caminando sobre el abismo

Un informe patrocinado por el FMI identifica 124 crisis desde 1970.

Fernando Martínez - Madrid - 18/10/2008

Hay una convicción generalizada de que el mundo atraviesa la peor crisis desde la Gran Depresión de los años treinta, que siguió al crac de 1929 y que acarreó, atención, tasas de paro del orden del 25% en EE UU (hoy el desempleo llega al 6,1% de la población activa). Pero ¿realmente es esta crisis algo nuevo? La respuesta es que no. Un estudio realizado por los economistas del Fondo Monetario Internacional (FMI) Luc Laeven y Fabián Valencia identifica nada menos que 124 crisis financieras sistémicas, cada una afectando a un país determinado, desde 1970 hasta la fecha. El análisis, que no representa la opinión oficial del Fondo, revela que ni siquiera son novedosas las soluciones como la que lidera el Gobierno británico, desembarcar en el accionariado de los bancos, o el plan inicial de EE UU, que priorizaba la compra de activos ilíquidos para sanear los balances bancarios. Los expertos admiten que cada situación exige una solución específica, pero hay una conclusión clara: 'Por encima de todo, la rapidez es lo esencial' para afrontar la coyuntura.

El exceso como constante

Otro elemento interesante es el de los factores comunes que convergen en casi todas las crisis y que enfatizan la insistencia pertinaz del ser humano en tropezar con la misma piedra. Desde Bangladesh a Wall Street, la mecánica se repite: 'Entre las causas de las crisis financieras hay una combinación de políticas macroeconómicas insostenibles (con enormes déficit por cuenta corriente y deuda pública), boom excesivos de crédito, grandes entradas de capital y parálisis política, debido a diversas restricciones políticas o económicas'.

Laeven y Valencia subrayan que la respuesta clásica de los bancos centrales es la de 'primar la estabilidad sobre los costes', lo que no está demostrado que ayude a acelerar la resolución del problema, ni a evitar debacles financieras. 'Se extiende liquidez de una forma demasiado flexible a entidades con muchos problemas, que a la postre terminan siendo insolventes de todas maneras', advierten. 'Es frecuente que la caída de un banco inviable se retrase demasiado tiempo'.

La investigación ha encontrado una serie de pautas, algunas muy esperanzadoras y otras ciertamente inquietantes. Si bien el hecho incontestable es que el sistema financiero mundial ha sido capaz de sobrevivir a más de 120 crisis sistémicas, que en un 55% de los casos han ido combinadas con fuertes turbulencias en las respectivas monedas nacionales.

Entre los datos más negativos figuran el hecho de que prácticamente ningún terremoto financiero se ha saldado sin importantes cierres y fusiones en el sector. Un 62% de los casos provocaron una brusca salida de depósitos bancarios y el volumen de créditos incobrables (Non Performing Loans) alcanza un promedio del 25%. Se puede argumentar que esta última cifra está inflada por los números de países como Bulgaria (75% de NPL en la crisis de 1996), Nicaragua (50% en 1990), o el 80% de Benin en 1988 y que en la célebre crisis de Ahorros y Préstamos (Savings and Loans) de EE UU en 1988, que forzó la intervención pública del paladín del liberalismo Ronald Reagan, el volumen de créditos fallidos apenas superó el 4%. Pero no es menos cierto que los NPL llegaron al 35% en Japón en los años noventa y que superaron el 13% en la crisis escandinava, que sufrieron Suecia, Noruega y Finlandia en 1991.

En consecuencia, el Estado termina controlando un 31% de los activos financieros y la estabilización del sistema termina implicando un coste fiscal medio equivalente a 13,3 puntos porcentuales del PIB. El saldo de las crisis para la economía real es de un ajuste del 20% en el crecimiento promedio (respecto a la tasa histórica) durante el lustro posterior al estallido de las convulsiones financieras. La parte positiva es que desde 1970 ha sido extraño el caso en que los ahorradores han salido perjudicados, ya que la garantía de los depósitos por parte de la Administración es algo sistemático. Un cálculo realizado por UBS pone de manifiesto que la entrada en vigor de planes de rescate financiero suele caminar en una fuerte revalorización del sector bancario, con una rentabilidad media del 150% un año después del comienzo de la operación.

Lo que resulta evidente es que la actual crisis no es precisamente la primera... ni parece que vaya a ser la última.

Historial

• España 1977 Los problemas de solvencia obligaron a rescatar a 24 instituciones; 20 pequeñas entidades fueron nacionalizadas, otras cuatro desaparecieron y cuatro más se fusionaron.

• EE UU 1988 El colapso de 1.400 entidades de ahorro y préstamos obligó al Gobierno a desembolsar en el sistema 180.000 millones de dólares.

• Escandinavia 1991 El denominador común fue una expansión desbocada del crédito. En Finlandia, el Gobierno nacionalizó tres bancos que eran el 30% de los depósitos; en Noruega, se asumió el control de casi todo el sistema; en Suecia, el 70% de la banca bordeó la insolvencia.

• Emergentes 1997 Tras el colapso de México en 1994, la insolvencia se extendió años más tarde a países como Rusia, Malaisia, Tailandia o Indonesia.

• Japón 1998 El desplome inmobiliario y bursátil desembocó en una avalancha de créditos impagados que llegó a representar el 18% del PIB.

Ya, pero ninguna crisis anterior había golpeado de tal manera al motor de la economía globalizada afectando de una manera tan fundamental al valor de la divisa de reserva globlal.