Una de las razones por el cual el poder político ha neutralizado al funcionariado ha sido la libre designación de los altos puestos de dirección que son funcionarios. Han creado un segmento de funcionarios afines donde pesa más la lealtad política frente la independencia (a pesar que muchos de ellos tienen alta capacidad técnica y profesional) y además han captado a funcionarios (destacan los que son de cuerpos selectos) para que pasen a la política. Muchos de éstos no vuelven a la administración aunque en algunos cuerpos (como el judicial) sí vuelven con lo que se crean complicidades mutuas con el poder político (infiltración en la administración).

¿No sería mejor poner en práctica dos medidas para evitar esta situación que hace que el poder político de la partidocracia española domine al cuerpo de funcionarios?.

1. Si pasan al poder ejecutivo y al legislativo deben renunciar a su plaza. Si están sirviendo a la Función Pública tiene sus ventajas -protección legal y estabilidad laboral- pero éstas son para un fin: Independencia y profesionalidad (no hacer el vago pero tampoco no mirar a otro lado si los jefes políticos faltan a la ley) frente al poder político. No deben ser cómplices con él. Por tanto, si se pasan al poder político no deben haber doble lealtad (aunque tengan una excedencia especial y no lo ejerzan, el político sigue siendo funcionario ya que no ha perdido su condición).

2. Los puestos de subsecretario de un Ministerio (su mismo homólogo en las autonomías y locales) para abajo debe ser provisionados por un funcionario (que cumpla algunos requisitos: antigüedad, expediente "limpio", de alto nivel y etc) a través de un examen competitivo (controlado por un órgano independiente: un órgano judicial especial o el Defensor del Pueblo del Estado ya que es una figura de consenso). Tengan un mandato único de 6 años (no coincida con el mandato formal de un gobierno) y pueden ser cesados por el Gobierno (otro tema es abrir el expediente por falta grave que puede ser la separación definitiva del servicio que iría por otro procedimiento). Por ley se tasan las causas justificadas de cese.

Por ejemplo, el Gobierno puede cesar al Director General de Infraestructuras Terrestres ya que no cumplió con el calendario del Plan de Infraestructuras vigente.

Para que sea apetecible el puesto, el funcionario cobre un complemento extra hasta que se jubile si ha cumplido el mandato completo como con las fases del programa macro del organismo público o sus directrices (auditado por el organismo que lo ha seleccionado).

No se evita la corrupción. Pero tenemos a un funcionario de carrera de alta dirección que sabe que su puesto lo ha conseguido a través de un examen compitiendo con otros similares (no haciendo la pelota a un político) y que debe cumplir con el programa del Gobierno de turno recogido en los planes programa del organismo (objetivos tasados) para no ser cesado. Con lo que, es más propenso a denunciar si hay prácticas ilegales por parte de sus jefes políticos e incluso de sus jefes del funcionariado.

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Aprovechas el anonimato que te da el foro para dar rienda suelta a tu sentido común.


Ten cuidado no te baneen la IP

http://www.burbuja.info/inmobiliaria...o-escolar.html

Cuando las empresas se privatizan, todos los puestos son de libre designación.
Asín los ciberniñatos hijos de cacique o empresaurio que se saben más tontos que rantamplán, podrán colocarse de encargaos.

Y todos los miles de empleados mindundis a merced del tonto hijodepapá, saben que perderán su libre-designación si no consiguen que el tonto logre que todos cumplan los objetivos sacando los higadillos por la boca año tras año, ...hasta que aparezcan otros más jóvenes baratitos y competitivos. Liberalmente.

Si a medida que avanza la degeneración de la Democracia los partidos se van pudriendo con corruptos y corruptores, empresaurios infiltrados y partidos empufados, ...normal que todos los medios de aborregamiento masivo, silencien como se han ido colocando cargos al servicio de los privatizadores, y silencien como se han ido empufando sin control democrático, para poder justificar la privatización de todo.

Normal que haya tantos cibertontos ociosos por todos los foros, predicando las bondades de la libre designación privada, y en la pública en las administraciones corruptas y sin control, por que saben que de otro modo jamás podrían acceder a los mejores curros.

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Estoy contigo Melchor.

Todos los empleos publicos, mediante oposiciones absolutamente libres.

Que se acaben estos coladeros, pero ya!

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Además como comenté en otros hilos el despido colectivo (excedencia forzosa) debe ser más ágil y rápido.

Es decir, que por causas tasadas por ley (caída demográfica o caída de ingresos fiscales) se pueden realizar un despido colectivo en poco tiempo. Se crea un nuevo escalafón donde los exámenes anuales voluntarios pesa mucho. El despido colectivo afecta de menor a mayor según este nuevo escalafón. Con lo que, se incentiva la formación continúa del funcionario y la productividad para no estar en un despido colectivo. Además presionen a los jefes del funcionariado para cumplir con sus funciones.

Tanto hablar de cambiar el modelo productivo y lo primero que se debe cambiar es el modelo público y su estructura de mecanismos de vigilancia mutua y su efectividad. Un cuerpo de funcionarios de carrera eficiente e independiente es fundamental. No sería necesario inflar las plantillas y aumentar el gasto corriente. Además pueden tener esta condición en las empresas públicas salvo que tenga más libertad en la actuación. ¿Por qué en Suiza la empresa pública federal del ferrocarril es la mejor del mundo en su sector?.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ferroca...erales_Suizos*

El consejero delegado fue elegido en 2006 por la Junta de la Empresa Pública SBB: Verwaltungsrat. entre más de 30 candidatos.

http://de.wikipedia.org/wiki/Andreas_Meyer_(Manager)

* En Suiza eran las empresas privadas los que tenían el control del ferrocarril. Tras varias crisis y quiebras en 1898 en una consulta popular estatal vinculante se decidió que el Estado Federal en 1902 crease lo que sería SBB (en alemán).

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Menos mal que alguien escribe algo con sentido común sobre funcis...

Es Educación es un canteo, simplemente miras por ejemplo a la Consejera de Madrid -Lucía Figar- y ves que es una liberada política desde los 23 años, trepa y opusina que se casa con un pepero que le saca veinte años... Y allí tan guapa ella insultando y faltando al respeto a los profes de la pública y despidiendo y privatizando en favor de la concertada -subvencionada- ultrarreligiosa... Pero es que eso es nada, de ella para abajo hay una larga nómina de cargos de libre designación que no son otra cosa que niñatos de NNGG ganando 6000 pavos al mes... La Consejera lleva dos con ella -de acompañantes- y un jefe de prensa y luego coloca en las direcciones territoriales de área a directores y subdirectores y demás... Con sueldazos y sin ninguna idea de educación... Disfruten lo votado y echen bilis contra los que sacan su plaza compitiendo duramente con los demás...

La libre designación es el arma de los políticos para con los funcionarios. Y la han dotado de cobertura legal para que no se pueda hacer nada, se puede mirar por ejemplo que para los municipios de gran población incluso los puestos de interventor son de libre designación, todo por ley y muy legal, y ya sabemos todos como funcionan los puestos de libre designación.
Se les llena la boca de productividad en la función pública, pero los primeros a quien no les interesa es a la clase política, porque por supuesto los menos productivos son los puestos que han designado ellos.
La libre designación es el sobresueldo que se paga a los funcionarios por ser afines al poder político.

Los de libre designación no suelen ser funcis nunca... Responden más al perfil de NNGG con MBA powerpointista y no tienen ni puta idea de su área, al menos es lo que yo he visto no sólo en la Educación sino también en el Ayuntamiento de Madrid con Gallardón de alcalde.

No es que se deba acabar con éstos puestos, es que es necesario, pero mientras la casta sea la que imponga normas, necesita estos puestos para seguir manteniendo el control mucho más de lo que les corresponde por la gente que los ha colocado en el poder mediante el voto.

Nunca es suficiente, y todo es poco para ellos.

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Los asesores y personal eventual es caso aparte. Debían ser sólo dos: jefe de prensa y jefe de gabinete. Si quiere asesoría están los funcionarios.

El problema son los funcionarios que son directores/as generales de la consejería. No me extrañe que muchos son gente competente e incluso algunos no afín a las ideas políticas de los jefes políticos (alguno siempre hay) pero aunque deban (sino que dimitan si no están de acuerdo) seguir la línea programática del gobierno (para eso éste fue elegido) al ser cargos de confianza (pueden ser cesados con sólo una perdida de confianza) prefieren mirar a otro lado si los cargos políticos o compañeros que son también funcionarios realizan actos ilegales o males praxis desde punto de vista ético.

Edito: Que yo sepa (si lo han cambiado me lo digan) los puestos más importantes (subsecretario, secretario general, director general, subdirector general) deben ser funcionarios. La libre designación ha sido la manera de capar a la independencia del funcionariado. Los interventores. En vez de mejorar que no se corrompa (estar mucho tiempo en el puesto es muy tentador corromperse) lo que han conseguido en gran parte de los casos es mirar para otro lado.

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