El lado oscuro del empleo en Alemania

Julia Evelyn Martínez
Rebelión


Como un nuevo “milagro alemán” se está promocionando el último dato sobre el aumento del empleo en ese país, según el cual en 2011 se crearon 535,000 empleos más que en 2010, haciendo descender de esta forma la tasa de desempleo al 6.6% en 2011, la cifra más baja desde 1990. Algunos influyentes economistas neoliberales han comenzado a interpretar este dato como una prueba fehaciente de la exitosa política económica alemana y están señalando que éste, es el modelo de política laboral que deben seguir tanto los países industrializados que enfrentan altas tasas de desempleo (como España) como los países en desarrollo que necesiten aumentar la inserción laboral de grupos específicos, como jóvenes y mujeres (como El Salvador).

¿Cuál ha sido la receta económica responsable de este milagro? Pues nada más ni nada menos que la institucionalización y generalización de la precariedad laboral, bajo el eufemismo de la “flexibilización del mercado laboral” (adaptación de los derechos y/o condiciones laborales a los requerimientos de rentabilidad de corto plazo de las empresas.) y/o el de la “transición laboral” (empleos temporales, de tiempo parcial y con salarios inferiores al mínimo).

El ingrediente principal de esta receta económica en materia de creación de empleos tiene un nombre: Mini Jobs (mini empleos). Los mini empleos son contratos temporales con un pago máximo de 400 euros mensuales (una tarifa de cinco euros por hora y hasta 80 horas al mes) que están exentos del pago de impuestos y que prevén contribuciones voluntarias del empleado/a a la seguridad social y al fondo de pensiones. En 2011, la cobertura de los mini empleos fue de más de 7, 3 millones de personas (25% de la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada, con una media salarial de 230 euros mensuales; muy por debajo del salario promedio que se necesita para vivir con dignidad en una sociedad como la alemana.

Se trata de una especie de “rebaja” en el costo de contratación de la fuerza de trabajo, que tiene como contrapartida para las empresas, un pago al Estado de apenas 120 euros por trabajador/a en concepto de contribución patronal al fondo general de pensiones y de seguridad social. A cambio de este pago, las empresas alemanas tienen el permiso del Estado para aumentar su ganancia a costa de la pérdida de derechos laborales y de la dignidad de un amplio segmento de la clase trabajadora, integrado principalmente por mujeres y hombres jóvenes.

Dado el bajo salario promedio de los mini trabajos, para su manutención, las personas con este tipo de contratos tienen que recurrir a la ayuda de sus familias y/o a la ayuda para desempleados que ofrece el Estado, conocida como el Hartz IV. El Estado complementa de esta forma la reproducción de la fuerza de trabajo de estas personas y contribuye así con recursos públicos a que las empresas puedan mantener y/o aumentar su tasa de ganancia.

Los mini empleos se encuentran entre los principales factores que explican la persistencia de la pobreza y el aumento de la desigualdad en Alemania.

Según un estudio de la Asociación de Asistencia Pública Paritaria (Paritätischen Wohlfahrtsverband), dado a conocer el pasado 21 de diciembre, a pesar de que la economía alemana mantiene su crecimiento económico y ha reducido la tasa de desempleo, la pobreza en el país no desaparece y parecer hacerse “anquilosado”. Uno de los hallazgos más sorprendentes de este estudio es la constatación que la pobreza está aumentando en la zona occidental, incluso en las regiones industrializadas que tienen las menores tasas de desempleo. En Berlín, la tendencia a la alza es de un 13% en seis años.

Y se calcula que uno de cada cinco berlineses necesita de la ayuda social del Estado para vivir. Esto significa que en la actualidad el 19.2% de la población en la capital alemana estaría en esa zona de riesgo (“armutsgefährdet”) de caer y/o vivir en la pobreza.

Junto a la pobreza, también la desigualdad económica ha crecido de forma dramática en ese país. De acuerdo a un reciente informe de la OCD los ingresos de las personas que tienen mejores sueldos han aumentado hasta ocho veces más que las personas situadas en los niveles salariales más bajos, entre quienes se encuentran las personas con mini empleos. En este estudio se concluye que una de las razones de este desproporcionado aumento en la desigualdad en la sociedad alemana obedece a que la población remunerada con el sueldo mínimo ha crecido considerablemente, en parte, debido a que los trabajadores están empleados menos horas. Textualmente se señala: “Hace dos décadas un empleado promedio laboraba 1,000 horas al año en promedio… Al día de hoy apenas alcanzan a contabilizar 900 horas laborales. Ello incide en la polarización económica de la sociedad”.

Otro informe oficial denominado “Nuevas formas de igualdad de oportunidades”, publicado en marzo de 2011 por el Ministerio Federal de Asuntos de Familia, Tercera Edad, Mujer y Juventud, a diferencia de lo que se esperaba, los mini empleos no están cumpliendo la función de ser un puente para lograr la inserción laboral de las mujeres hacia el empleo permanente y a jornada completa. Por el contrario, este informe advierte que las mujeres que acceden a este tipo de contratos no están cotizando adecuadamente a su fondo de pensiones y/o al fondo de seguridad social, por lo que en el futuro se verán obligadas a solicitar prestaciones sociales no contributivas, es decir, a sobrevivir con ayudas del Estado.

Como puede constatarse, el milagro alemán del crecimiento económico y de la creación de empleos tiene un lado oscuro, que sus apologistas se niegan a reconocer o que en otros casos lo admiten como inevitables “daños colaterales” o lo justifican cínicamente con un “peor es nada”. Las organizaciones laborales y sociales de los países que se encuentran en la lista de espera de reformas al mercado laboral, auspiciadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y/o el Banco Mundial (como El Salvador y Honduras), deben estar atentas a estas nuevas modalidades de flexibilización laboral, en la medida que representan una amenaza de mayor precariedad laboral para las mujeres y los jóvenes, y porque tendrán el efecto de posponer todavía más la vigencia y el ejercicio pleno de los derechos económicos, sociales y culturales de la clase trabajadora.

(*) Julia Evelyn Martínez es profesora de Economía Centroamericana “José Simeón Cañas” (UCA) de El Salvador.

Rebelión ha publicado este artículo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

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Empleo parcial, o nada.
Lamentablemente, no hay otra soluciones.
Aunque es preferible que alguien trabaje 4 horas y gane 600 euros a que no gane nada.

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Los minijob están pensado para señoras que no les interesa trabajar a jornada completa y por solo unas horas, como cajera, en una guardería, residencia... etc sin que graben a la familia con impuestos y si cotizan para la jubilación. Ya les gustaría aqui a muchas mujeres, que ahora no tienen nada y ni siquiera cotizan. Mira quien critica alguien del Salvador.

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ejjejejje aquí estamos mejor 400 euros por no hacer nada. (en nada se incluye no hacer revueltas sociales y rebanar cuellos)

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De todas las cosas minimalistas que existen en España:
minipisos de 50 m2, minicontratos de dos meses,
minivacaciones, miniempresas y minifamilias, el minijob
me parece la más sensata que el país pensara adoptar.
Siendo contraria a la opinión general, yo me declaro
firme defensora del minijob.
El minijob es un tipo de contrato en el que el trabajador
no paga impuestos y el sueldo no supera los 400 euros.
La empresa, sin embargo, sí que contribuye al sistema
de pensiones de la seguridad social por cuenta del
trabajador. Un minijob, claro está, no es una ocupación
a tiempo completo. Hay minijobs de fin de semana, de
una semana al mes, de dos o tres días por semana o de
jornada reducida. Los hay para todos los niveles de
cualificación.
No debe considerarse el minijob como una forma de explotación o trabajo low cost, al contrario,
es una oportunidad llena de ventajas tanto para el trabajador, el estado y la empresa. El minijob
permite el acceso al trabajo, reduce la economía sumergida y dinamiza la economía. Este debe
entenderse como un complemento a los ingresos familiares y en ningún caso como forma de vida: nadie puede vivir de manera independiente en Alemania con 400 euros al mes, ni aquí, ni
en Grecia. A los estudiantes les permite costear los propios gastos durante el periodo de
estudios. Los prejubilados y jubilados todavía activos pueden redondear su pensión u ocupar el
tiempo libre aportando su experiencia de manera legal y sin ver afectada su pensión (el minijob
es totalmente compatible con el cobro de pensiones de viudedad, jubilación, maternidad o becas
de estudio sin modificación de las mismas). A las mamás o papás en permiso de maternidad (3
años) les ofrece la posibilidad de permanecer relacionados con el mundo laboral y no sólo con
el del pañal. Muchos profesionales free lance, músicos, artistas, fotógrafos, cubren gastos fijos
con los ingresos mensuales que les proporciona el minijob, y los otros con los ingresos
variables de sus trabajos más ocasionales.
El argumento básico de sus detractores es considerar el minijob como el enemigo del contrato
tradicional a jornada completa. Piensan que el minijob bajará el salario mínimo, fomentará la
contratación de mano de obra barata u obligará a las personas a trabajar a jornada completa por
menos de 500 euros. Esto puede evitarse limitando el número de contratos minijob que una
empresa pueda hacer según el número de trabajadores: no es posible sustituir un trabajador a
jornada completa por dos "minijobistas" ni obligar al "minijobista" a hacer más horas de las
estipuladas por ley: en Alemania las inspecciones de trabajo son una constante y las sanciones
por infracción son de tipo penal (para empresarios, directivos o cargos medios). El minijob
tampoco fomenta el pluriempleo: no se pueden tener dos contratos minijob de manera
simultánea.
Me parece populista criticar el minijob cuando en España, ciudadanos y administración toleran
ampliamente situaciones laborales que suponen una real y mayor amenaza a los derechos
laborales adquiridos en las últimas décadas: personas que trabajan sin contrato, eternos
becarios a coste cero, jornadas laborales que van de las 9 a las 21 horas, titulados
universitarios con contrato ¡de prácticas!, trabajadores que cobran una parte del sueldo con el
ticket restaurant, y otras tantas cosas que esta lectora no logra entender.
El problema de la precariedad laboral, según mi opinión, no es la implantación o no del minijob.
El problema es la inexistencia de control de la Administración, la normalización absoluta del
trabajo gratuito y una legislación que permite contratos de prácticas a licenciados a coste cero
(deberían limitarse a personas realmente matriculadas en una universidad) por no hablar de la
absoluta falta de denuncia y crítica de la población. El minijob me parece más sensato, justo y
tutelado que el famoso trabajar gratis "para hacer currículum". Al menos este permite cotizar
para el espejismo de la jubilación. Aunque el trabajo pueda ser vocacional debe de ser
remunerado, si no, no es un trabajo, es una afición.
Está claro que en la grande España, donde se lleva la maxi-jornada laboral, la maxi-hipoteca, el
maxi-alquiler y el maxi-ERE, un mini-empleo no podría triunfar. Lástima.

Fuente: La Vanguardia

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No es un dato tan terrible si el coste de la vida en Alemania es barato, pero en España tenemos el chip "alquiler menos de 400 euros es imposible" y por eso no nos entra en la cabeza. Es el puto problema de la vivienda lo que lastra este país.

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