Un enigma en el recibo de la luz
España es el único país del mundo en el que los clientes deben miles de millones de euros a las compañías eléctricas por el llamado "déficit de tarifa"

SANTIAGO CARCAR - Madrid - 27/12/2011
Sigue siendo verdad: España es diferente. En materia energética, para mal. "España es el único país del mundo en el que los clientes mantienen una deuda con el conjunto del sector eléctrico, que se acumula creciendo de forma crónica año a año". Así describe la consultora PwC en su informe Diez temas candentes del sector eléctrico español para 2012 el problema del déficit tarifario eléctrico. El documento ilustra una bola que empezó a rodar hace una década (año 2002) y que en agosto alcanzaba los 22.392 millones de euros acumulados, según datos de la Comisión Nacional de la Energía (CNE).El problema es serio. La deuda que hace de España una excepción supone cerca de un 3% del producto interior bruto (PIB), equivale a la factura de un año y medio de todos los consumidores y pesa -vía intereses- de forma importante en la factura mensual. Con números: en el periodo 2005-2010 los clientes han pagado ya más de 8.000 millones de euros por la deuda, lo que representa un 7% de la factura anual doméstica.

El déficit "inventado" en España es uno de los principales retos a los que se enfrenta el nuevo Gobierno. Y para resolverlo, tendrá que diseccionar qué es, por qué se produce, a cuánto asciende y cómo se puede cubrir. Sobre todo el problema, penden las palabras pronunciadas por el recién nombrado presidente del Gobierno Mariano Rajoy, en el debate de investidura: la solución de los problemas no debe recaer únicamente sobre los consumidores.

Pero conviene ir poco a poco para desbrozar conceptos. Para empezar, hay que aclarar qué es el déficit tarifario. Contesta la CNE: "Es la diferencia entre el coste real de la electricidad y el precio que los usuarios están pagando por ella". Bien. Y ¿por qué se produce? "Hasta 2007", explican los expertos de PwC, "porque la tarifa eléctrica vigente en esos años no recogía adecuadamente el coste de adquisición de la energía". A partir de julio de 2008, por la diferencia entre los ingresos que se obtienen de los peajes que pagan los clientes y los costes reconocidos a las actividades reguladas del sector eléctrico (transporte, distribución y primas a las renovables, fundamentalmente).

Esa diferencia entre lo que las empresas ingresan y los costes que aseguran tener -y que el Estado les reconoce- se convierte en deuda que los usuarios, todos, debemos pagar. En un plazo máximo de 15 años. Por resumir, es posible que, como en trimestres anteriores, los más de 20 millones de usuarios acogidos a la llamada tarifa de último recurso (TUR) no tengan que pagar más en enero. Pero es seguro que lo que no paguen, mientras no cambie el sistema, se anotará como deuda a pagar en los años siguientes.

Los corsés aprobados por el Gobierno saliente para contener esa deuda (Real Decreto 14/2010) que fijan un límite máximo de déficit anual, hasta que desaparezca definitivamente en 2013, no han funcionado. Para 2011, el límite era de 3.000 millones y en octubre ya alcanzaba los 3.258, según la CNE. Y para 2012, los cálculos de Industria son más pesimistas: al límite legal de 1.500 millones habría que añadirle un exceso de 1.670 millones. Total: 3.170 millones.

Los desvíos que revientan las costuras legales tienen causa. Según los expertos, los costes regulados se han triplicado en el periodo 2008-2010. Han pasado de 6.800 millones en 2002 a 18.300 millones en 2010. La bola ha engordado por su propia inercia (pagar el déficit supuso en 2010 23.649 millones) y por la subida de las primas al régimen especial -las renovables- que ascendieron a más de 7.000 millones de euros ese mismo año.

Aunque el Estado ha encontrado, a tropezones, la forma de ir pagando a las empresas la deuda reconocida (las empresas ceden sus derechos de cobro a un Fondo de Titulización, que coloca esa deuda con aval del Estado), es un problema que crece y que amenaza con desbordar al sistema. Así lo reconoce la propia CNE, que ha advertido de los peligros que conlleva hacer trampas en el solitario y congelar las tarifas eléctricas mientras crece la deuda que se reconoce a las compañías.

Reconocido el problema y la forma que adopta, no faltan voces que cuestionan la fórmula que está en la raíz del asunto. En otras palabras, están en cuestión los costes que se reconocen a las grandes empresas y la forma en que se determinan las tarifas. No son críticas vacías. La propia CNE, ante las denuncias públicas planteadas sobre hipotéticas manipulaciones en los mecanismos de fijación de precios, está investigando las subastas trimestrales de energía que marcan el precio del kilovatio y supone la mitad del recibo que pagan los usuarios.

Jorge Morales de Labra describió en un artículo reciente recogido por la Fundación Renovables cómo funcionaban las subastas que determinan, finalmente, cuánto deben los clientes a las empresas energéticas: "El resultado de estas subastas", señala, "es escandaloso porque desde el tercer trimestre de 2009, cuando se puso en marcha la TUR [la tarifa de la mayor parte de los hogares], siempre han arrojado un precio superior al que luego ha resultado ser el precio del pool [el mercado mayorista]". Así no hay quien dé con la solución al enigma. O sí.

Por otra parte, la asociación patronal de las eléctricas, Unesa, explicó ayer que la suspensión acordada por el Tribunal Supremo de la bajada de peajes eléctricos de octubre implica que, en el presente, esta variable pase a ser la de julio. A efectos prácticos, sostiene que la medida equivale a encarecer cerca de un 6% la tarifa.
Un enigma en el recibo de la luz · ELPAÍS.com

Evidentemente, la contratacion por parte de las electricas de ex-ministros y ex-presidentes no tiene nada que ver con este latrocinio a los ciudadanos.

Que descuenten esa deuda de los beneficios que sacan de las centrales de 40 años que siguen usando y están ultraamortizadas.

Hay dos enigmas poco explicados. El primero, cómo subvencionamos con 7.000 millones de euros a las renovables y encima nos dicen que es cojonudo, que aunque así la electricidad nos cuesta bastante más cara este es el mejor de los mundos. Otro enigma, ya antiguo, es el de la moratoria nuclear. Felipe González paralizó a principios de los 90 la construcción de 5 nucleares, lo que ha incrementado el recibo un 4% en los últimos 20 años. Hemos pagado unas centrales que no se terminaron, y además, no disfrutamos de la electricidad que producirían, a 12€ MwH. En cambio, nos cuesta producirla unos 80€ MwH. Osea, entre huertos solares, molinillos y el no a la nuclear, nos han apañado el recibo de la luz. Y encima pagamos intereses porque los políticos no se atreven a subirlo todo lo que debería subir. El mejor de los mundos.

Lo que no se cuenta de todo esto es que mientras se supone que las generadoras de electricidad "pierden" dinero, las comercializadoras se lo están llevando crudo. Cuando en la mayoria de los casos, comercializador y generadora son la misma empresa

Aún teniendo parte de razón...qué propones construir nucleares a mansalva?? Fukushima Style??

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una pregunta a los ejpertos economistas del foro

¿no se podría denunciar a la UE el tema este de las ayudas como si fuesen ilegales? digo yo al Tribunal ese de la competencia

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Es lo de siempre, por más que se explique, reexplique y se vuelva a requetereexplicar siempre lo mismo. La renovable, los 80€, los 12 de la nuclear.
Yo, como tantos otros, estamos ya cansados de explicar siempre que eso es mentira, que es una mentira como la catedral de Burgos. Pero da igual. Es como lo de que seguimos comprando energía eléctrica a Francia. Da igual la realidad, la puta realidad, aquí un imbécil se dedica a decir sandeces (no va por ustéd fray guillermo) y consigue que la sociedad lo asimile como realidad.

En serio, hastío de tanta gilipollez.

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El dficit de tarifa, la burbuja de las renovables y la planificacin a trompicones - Apuntes de Enerconoma - Cotizalia.com

Las medidas

Sin entrar en las causas que provocan el déficit de tarifa, a continuación enumeramos algunas sugerencias que permitirían conseguir un sistema eléctrico más justo y eficiente:

- Que los pillos no cobren las corruptelas solares. No hacer la vista gorda sobre acontecimientos pasados, descontando aquellas primas que no se merecen cobrar. Esa multiplicación de los panes y los peces en donde un huerto solar de 1 megavatio, se convertía por arte de birlibirloque en 10 huertos de 100 kw, aunque técnicamente continuase siendo un solo parque. Para que esto empiece a parecer un país serio.

- Adecuar las primas a la situación actual. Para que unos pocos dejen de forrarse, a costa de muchos, con negocios sin riesgo que cualquiera querría, si la legislación no lo impidiese.

- Fomentar, de una vez por todas, la generación distribuida. Instalando los sistemas de generación pegados a los de consumo, como las placas solares en los tejados de los edificios o pequeños parques eólicos a las afueras de pueblos y ciudades, en aquellas tecnologías que se presten a ello, empezando por la solar fotovoltaica y la eólica. Para repartir los beneficios de las renovables entre todos los ciudadanos y eliminar pérdidas de transmisión y costes de distribución. Y el que no lo haga así, que pague de su bolsillo los costes de transporte adicionales.

- Desincentivar el oligopolio amigo para permitir que todos se beneficien de las renovables, en vez de unos pocos, en aquellas tecnologías en que sea posible. Legislar, en definitiva, para los ciudadanos. No solo para los de siempre. Para que por fin seamos todos iguales ante la Ley, igualitarios ministerios chungos aparte.

- Fomentar las nuevas tecnologías renovables en función de la curva de maduración de cada tecnología, con el fin de no encarecer el recibo de la luz más de lo necesario. Para que no nos coloque en una situación de desventaja económica con respecto al resto de países de nuestro entorno. Se deberá hacer fomentando las diferentes tecnologías en función de la capacidad industrial del país. Para que al menos el dinero se quede en casa y evitemos que se nos vuelva a poner cara de pardillos con importaciones masivas chinas, de mala calidad y caras, por ejemplo. Como pasó a muchos que querían llegar a tiempo a la pasada orgía fotovoltaica. Por cierto, alguno ha hecho su agosto rediseñando seguidores fotovoltaicos ya que la improvisación hizo que salieran al mercado muchos modelos deficientes.

- Poner todas las energías, renovables o no, a competir en las mismas condiciones. Obligando a incluir todos los costes en la cuenta de resultados: los de emitir y contaminar y los perjuicios económicos y medioambientales ocasionados a terceros. Para que el que contamine pague. Introduciendo un sistema de desincentivación de emisiones más justo y eficiente que el fallido Kyoto. Y si se hiciese en toda la Unión Europea, castigando el dumping foráneo con el fin de no importar productos baratos a costa de destruir la naturaleza allá donde no lo vemos. La energía saldría algo más cara para todos. Pero fomentaría la eficiencia energética y la reducción del derroche. Nuestros nietos nos lo agradecerían.

- Reevaluar el cierre de la central nuclear de Garoña, otro lujo que no nos podemos permitir. Más de cien millones de euros de ahorro al año que se podrían dedicar a reducir el agujero financiero.

- Finalmente, crear reguladores verdaderamente independientes poniéndolos a cargo de profesionales solventes. Con un mandato claro del Estado, libre de interferencias políticas y presiones interesadas, que permita la construcción de un sistema energético eficiente y justo, en paz con el planeta y, a ser posible, con nuestros bolsillos.

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Parece que estoy escuchando a Carmen Tomás entrevistar a los representantes de Foro Nuclear.

Siempre con los mismos mantras, cuando a día de hoy ni los de Areva saben cuanto vale construir una central nuclear (sin externalidades), y cuando no se sabe cuanto va a valer el combustible de la central durante el plazo de vida útil de la misma. Todo puro wishful thinking.

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podría ampliar para los profanos como yo? supongo que ya lo habrá respondido en otros hilos pero me gustaría comprenderlo.

gracias.