Una sentencia histórica del Supremo revoluciona la función pública
OBLIGA A INCLUIR LAS PLAZAS DE INTERINOS EN LAS OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO

Marejada, y fuerte, en la función pública. ¿La causa? Una reciente sentencia de la sala de lo contencioso del Tribunal Supremo que obliga a las distintas administraciones públicas a incluir en sus ofertas de empleo público las plazas de los interinos.

La sentencia la firma la sección séptima del TS, cuyo presidente es el magistrado José Manuel Sieira, y declara contraria a la legalidad la oferta de empleo público realizada en 2007 por el Gobierno de Aragón, que excluía a los interinos de la convocatoria por entender que de esta manera se mejoraban los procesos selectivos. El Ejecutivo argumentaba, además, que así se impedía que “bajara la calidad de los seleccionados”.

El Supremo rebate de principio a fin este argumento y recuerda que tanto el Estatuto Básico del Empleado Público como la Ley de la Función Pública de Aragón obligan a incluir a los interinos en las convocatorias para asignación de nuevas plazas. En el primer caso, la legislación estatal precisa que “las plazas vacantes desempeñadas por funcionarios interinos deberán incluirse en la oferta de empleo correspondiente”, mientras que la ley aragonesa habla incluso de que esa inclusión debe hacerse “en la primera oferta que se apruebe”.

Pues bien, pese a estos mandatos legales tan nítidos, el Gobierno de Aragón –como hacen otros ejecutivos regionales- hizo exactamente lo contrario, y eso dio a pie a que la Asociación para la Defensa de la Función Pública de Aragón presentara un recurso de casación. Al ser la primera sentencia del Supremo sobre este asunto, no crea jurisprudencia y sólo afecta a las partes implicadas, pero fuentes jurídicas aventuraron nuevas decisiones judiciales en esa dirección, toda vez que la casuística es común en otras comunidades autónomas. Tan sólo en Aragón hay en estos momentos más de 2.000 empleados públicos en situación de interinidad.

El Supremo recuerda en la sentencia que los interinos son funcionarios que por razones “expresamente justificadas de necesidad y urgencia” son nombrados como tales para desempeñar su función. Y que si no cumplen los requisitos para ganar una plaza, los responsables serían en última instancia los tribunales calificadores a la hora de exigir “capacidad y mérito”, como exige la Constitución española, además de igualdad a la hora de proveer las plazas de la función pública. Los autores de la sentencia recuerdan, en este sentido, que nada obliga a cubrir todas las vacantes en cada una de las convocatorias si no se cumplen los requisitos de cualificación profesional.

El Tribunal Supremo argumenta, asimismo, que tampoco el Gobierno de Aragón puede alegar motivos económicos y de autoorganización, toda vez que las plazas “están presupuestadas y ocupadas por funcionarios interinos”. Este argumento, según Julio Guiral, de la Asociación para la Defensa de la Función Pública, es importante porque rompe una doctrina imperante hasta la aprobación del Estatuto del empleado público.

En la sentencia se obliga a pagar las costas a la Federación de Empleados Públicos de CCOO de Aragón, que había recurrido por falta de legitimidad el recurso presentado por la Asociación para la Defensa de la Función Pública.

Fuente: El Confidencial

Primero Camps. Ahora esto. Por fin un día radiante!

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no lo veo claro: a las ofertas publicas de empleo podrán acceder tb. los interinos o a las ofertas de plazas para interinos podrán acceder el publico de "la calle"....en ambos casos dará igual...la plaza se la darán al interino a no ser que le tengan inquina...

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Que yo sepa los interinos se eligen por los mismos principios que los funcionarios: igualdad, mérito y capacidad.

Suelen salir de los resultados de las pruebas de oposición o concurso-oposición para cubrir plazas de funcionarios. Los que hayan aprobado el primer examen al menos pasan a formar parte del bolsín.

En caso de terminarse este bolsín ahí sí que hay más dudas: a veces cogen a gente directamente (entrevista personal) sin convocar concurso-oposición. ¿Se refiere a eso?

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Pero si, por ejemplo, muchos interinos es para hacer sustituciones por partos, enfermedades etc. ¿Cómo se puede prever en la OFerta de Empleo Público?

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En Aragón no lo sé, pero en la Generalitat de Catalunya, todas las plazas salen y los interinos son desplazados por los funcionarios que han aprobado la oposición, a menudo gente de la calle, que tiene acceso a todas las plazas.
Excepto las de eventual, claro, pero éstos no son funcionarios, son personal de confianza.
A las bolsas de interinaje se accede por un proceso de selección que se publica y tiene acceso toda la gente que esté capacitada, y hay muchísimos interinos en Catalunya que están en la calle desde hace tiempo, un par de años dura ya el proceso,y no se han cubierto sus plazas.

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No, se refiere a que la ley dice que los interinos lo son "por razones de urgente e inaplazable necesidad...mientras la plaza no pueda ser cubierta por un funcionario de carrera".
Las plazas ocupadas por interinos deben salir a oferta pública (sea por oposición o por concurso-oposición) y no quedarse ocupadas por esos interinos durante años y años. *

A ver si es verdad.

Edito: Keynesian, se refiere a interinos que ocupan vacantes. Si ocupan una baja no ocurre eso, el puesto vuelve a ser cubierto por el titular.

* Un ejemplo, en el SPEE se han ocupado muchas plazas de grupo A2 mediante interinidad (no siempre procedente de bolsa de oposición sino también del propio INEM). Esa gente (puestos de necesaria cobertura) lleva mucho tiempo ocupando una plaza de A2 en su provincia mientras otros para poder quedarse opositan a grupos inferiores o con un A2 tienen que empezar por marcharse a Madrid/Bcn. Deberían haber salido a oposición.
(Seguro que de esto sabe Ignatius, así que me corrija si meto la pata)

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Si hay una maternidad o enfermedad, lo paga la seguridad social, por lo tanto el departamento tiene disponible en su capítulo I para pagar los meses de suplencia.
Las suplencias no salen en oferta, se pide gente de las bolsas de interinaje a la que tiene acceso todo el mundo, a medida que se van sucediendo.
Aunque ahora no se hacen ya suplencias por recortes.

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Eso es cierto y ocurre en mi administración. Lo que me temo es que eso lleve a la administración a la decisión de externalizar servicios. Hoy en día los interinos son como mano de obra superflexible con 0 € de indemnización por despido y adaptable a las necesidades del servicio. Por otro lado, las condiciones de trabajo de los interinos son mejores que las de los trabajadores contratados externamente, además de tener las prerrogativas de la función pública (independencia, neutralidad...)

No sé si la noticia es buena o es mala.

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Coñe, es que para eso hay distintos tipos de interinidad.
Puedes contratar interinos por necesidades de servicio, durante X tiempo, y eso no hace falta que salga como oferta de empleo.
Puedes amortizar una plaza de interino y no sacarla a OEP.

Lo que no deberías hacer, y de superflexible no tiene nada, es tener a un tío 5 años como interino en una plaza vacante. (vacante = necesaria cobertura)

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Opino lo mismo, no sé si alegrarme o no.
Sabemos que están pendientes de la externalización de servicios, para repartirse los pocos recursos que aún no dominan. Y los recursos humanos seria uno, contratos basura trabajando en la administración, en rotación, que al administrado le saldrá más caro, porque faltará formación y una serie de requerimientos que cumple un interino cuando le nombran, como responsabilidad sobre la custodia de documentos, confidencialidad, etc.
Hay puestos en los que yo no veo posible ésto, pero lo haran de todos modos, ellos se forraran y la función públlica empeorará aún más.

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