Burbuja.info - Foro de economía > Foros > Burbuja Inmobiliaria > Propuesta para reducir la corrupción en los ayuntamientos.
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Antiguo 11-jun-2011, 13:02
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Ésta es la definición de lo que era antiguamente un corregidor.

Un Corregidor era un funcionario real, instituido en Castilla por Enrique III en torno a 1393, cuya misión era representar a la Corona Española en el ámbito municipal. Sus funciones eran varias: representar a la monarquía a nivel local, gestionar el desarrollo económico y administrativo de los municipios, presidir los ayuntamientos, dando validez a sus decisiones, ser juez en primera o segunda instancia, etc. Desaparecieron en 1833 al instaurarse los Gobernadores políticos, en el ámbito administrativo, y remodelarse el sistema judicial.

En las colonias americanas, particularmente en Chile, los corregidores estampaban su cargo en los documentos y en las ceremonias, indicando las facultades investidas en ellos. De hecho, una fórmula recurrente era nombrarse de esta manera: "Justicia mayor y lugarteniente de capitán general", lo cual significaba que en los territorios donde aquellos ejercían el mando, tenían plenos derechos de administrar justicia y comandar fuerzas militares.

Con el advenimiento de los Borbones en España, la figura del corregidor fue reemplazada por una de más amplias atribuciones y prestigio: el intendente. En el ámbito más local entraron en funciones los subdelegados.


Corregidor - Wikipedia, la enciclopedia libre


Debido a que los casos de enchufismo, corrupción, despilfarro y trapicheos varios en los ayuntamientos de todo Hispanistán son el pan nuestro de cada día, creo que se hace necesario un mayor control por parte del estado sobre los asuntos a nivel local.

Dicho control se podría conseguir recuperando la figura del corregidor, cuyo perfil sería la de un funcionario de carrera, preferiblemente licenciado en derecho o en Administración y dirección de Empresas, con una rotación por ayuntamiento de unos 8 o 10 años, cuyas atribuciones serían cosas como, las de asegurar la transparencia en las licitaciones de obras públicas, en la contratación de personal por parte del ayuntamiento, supervisión de las cuentas públicas y de las actividades privadas de los ediles, para evitar cualquier irregularidad en la que pudieran incurrir estos últimos o, viendo el esperpéntico espectáculo que se está dando en estos días con la destrucción de ingentes cantidades de documentos en los ayuntamientos, encargarse de que el traspaso de poderes entre el alcalde entrante y saliente, se haga conforme a la legalidad.

No estoy abogando porque se contraten nuevos funcionarios. Sencillamente, todos sabemos que durante la crisis, lejos de contenerse la contratación de nuevos funcionarios y limitarse únicamente a cubrir los puestos vacantes por jubilación o excedencia, el gobierno y las autonomías han aumentado la plantilla de funcionarios para intentar maquillar las cifras del paro y que ahora mismo están ocupando puestos con funciones redundantes o de escasa utilidad. Sería una buena oportunidad de canalizar este exceso de recursos hacia una actividad que yo creo que, hoy por hoy, se hace realmente necesaria.

Saludos.
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-"Cuando se cierran las puertas de la justicia, se abren las de la revolución" Sagasta

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Hay una figura parecida: el delegado del gobierno. Y no no puede hacer casi nada como los corregidores.

Yo propongo que sea el Congreso el que tenga poderes sobre ayuntamientos, provincias y conmunidades. Al final y al cabo tienen el poder del pueblo
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Para eso están los interventores y los secretarios municipales. Cuerpo estatal funcionario.

Han sido tan desvirtuados ya que por ejemplo: en los ayuntamientos que sirven son los que pagan sus complementos dinerarios. No van enfrentarse -impugnar vía judicial una decisión del pleno o de sus miembros- contra quien le paga un generoso complemento económico en su sueldo (siempre hay excepciones).

Nuestra clase política se ha olvidado tanto lo de la separación de poderes como la separación de la administración frente el representante político que como el ex alcalde de Getafe, Pedro Castro, dice cosas así en una entrevista:

La caja llena de recuerdos del alcalde saliente · ELPAÍS.com

(...)

Es 1983. Sindicalista, reivindicativo, hombre de pueblo manchego, acaba de ser elegido alcalde de Getafe. No sabía muy bien qué hacer. Accede a un despacho casi vacío. Se sienta ante el escritorio. Le tocan a la puerta pasado un tiempo. Le mandan un recado: "Don Pedro, dice el secretario municipal que baje a firmar". Se queda pensando unos segundos y le contesta: "Dígale de mi parte que suba él". Castro cree en ese momento que ya es hora de que sea el político el que mande. Los funcionarios han estado décadas gestionando la vida municipal. A él, al fin y al cabo, lo ha elegido la gente.

(...).

Con la postestad de ser representante de la voluntad popular sobrepasan el poder de la administración y de sus funcionarios. Es tanto que un alcalde se convierte en el virrey del ayuntamiento donde puede "enchufar" a gran parte de la plantilla y crear redes clientelares como realizar corruptelas sin contrapeso del funcionariado.

Lo que debía ser es que todos los funcionarios de un ayuntamiento deben ser del Estado. No haber empresas públicas. Solo subcontratas vía concurso supervisado por el interventor y el secretario. El pleno ratifica o no las propuestas en la concesión de la subcontrata de estos altos funcionarios, los cuales su paga completa depende del Estado. El alcalde solo puede nombrar a pocos cargos (jefe de prensa y de gabinete y en su caso los directos generales de cada departamento). Nada de asesores.Para eso estan los funcionarios técnicos y los directores generales (cargos de confianza). Finalmente el alcalde tiene potestar de disciplina y de las normas internas sobre los funcionarios pero las sanciones administrativas y cubrir las vacantes depende del Estado. También los sueldos ya que una manera de corromper ha ido pagar generosos complementos a empleados públicos del ayuntamiento y sobre todo a funcionarios que habían entrado de "forma limpia" (muy pocos en estos organismos) para que miren a otro lado.


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Antiguo 11-jun-2011, 14:01
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Para eso están los interventores y los secretarios municipales. Cuerpo estatal funcionario.

Han sido tan desvirtuados ya que por ejemplo: en los ayuntamientos que sirven son los que pagan sus complementos dinerarios. No van enfrentarse -impugnar vía judicial una decisión del pleno o de sus miembros- contra quien le paga un generoso complemento económico en su sueldo (siempre hay excepciones).

Y cuando un interventor levanta la voz lo fulminan a saco desde la propia CCAA.

La Generalitat destituye a la interventora de Santa Coloma


Maite Carol, la hasta ayer interventora del Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet, ha sido fulminantemente destituida por la Generalitat. Su puesto será ocupado por un interventor de carrera que, según el Ayuntamiento , habría pedido ahora ocupar la plaza que ella cubría interinamente.

El nombramiento se produce apenas una semana después de que un informe firmado por Carol obligara a la nueva alcaldesa, Núria Parlon, a retirar el proyecto de los presupuestos porque contenía graves desajustes que el propio gobierno municipal, implícitamente, admitió. Ayer, el portavoz del Ayuntamiento, Joan Carles Mas, aseguró que el municipio era absolutamente ajeno a este nombramiento del Departament de Governació, que aparta a Carol del control financiero que había tutelado desde hace cuatro años.

La destitución de Maite Carol es, en este sentido, más relevante porque ella es una de las principales testigos del caso Pretoria, dado que buena parte de los hechos que está investigando Garzón en Santa Coloma pasaron por sus manos y, casi siempre, obtuvieron su informe contrario. La ex interventora cuenta formalmente con el amparo de la Audiencia Nacional. Personas próximas a Carol explicaron ayer que, al menos hasta anoche, ni el gobierno de la ciudad ni Governació le habían comunicado la destitución. En cualquier caso, parece que, tras la intervención del juez Garzón el 27 de octubre, todo se complica en Santa Coloma.

Mientras la Generalitat tramitaba el nombramiento del nuevo interventor, la Oficina Antifrau de Catalunya fulminaba al gerente y al director técnico de Gramepark. Deslealtad, ruinosa gestión, tráfico de influencias... son las razones que han llevado a los interventores designados por el juez Garzón a exigir al Ayuntamiento el cese en el menor tiempo posible de los principales gestores de esta empresa municipal intervenida judicialmente por la Audiencia Nacional desde principios de diciembre, a fin de dilucidar las sospechas de corrupción abiertas por la operación Pretoria.



La generalitat retirando a interventores molestos y el mismo día la oficina antifraude actuando como debía cargando contra amiguetes puestos a dedo en empresas municipales corruptas. Por cierto, ¿os acordáis de lo que le pasó al director de esa oficina antifraude?

http://www.burbuja.info/inmobiliaria...s-47-anos.html

http://www.burbuja.info/inmobiliaria...-director.html
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Álvarez Cascos: "Si la vivienda está cara es porque muchos españoles pueden pagarla." 16/10/2002

Animosa dixit: "Yo sinceramente pienso que hemos tocado fondo en la crisis económica." 31/12/2010
Zuloman dixit: "mi apuesta es que el sector inmobiliario haga suelo en 2012" 17/03/12
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Juan Antonio Cebrían. Fuerza y honor, nunca te olvidaremos.

Allá donde te encuentres, gracias maestro.






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Bueno, la funcionaria no podrá ascender pero no pierde su puesto tras denunciar el caso.

Aún así a pesar del "blindaje" de los funcionarios, ha habido pocos casos donde funcionarios denunciasen casos de corrupción en la burbuja. Se prefería cobrar y mirar a otro lado.

Sin un sistema de contrapesos efectivos es difícil que aparezcan más casos de denuncia. Pero si el poder judicial, el CGPJ sea elegido como dice la Constitución pero la Policía Judicial dependa totalmente de ella (acceso, financiacimiento, formación, ascensos y disciplina....). Pues los jefes políticos del Poder Ejecutivo y el Judicial si se corrompen tendrían mucho cuidado ya que la Policía del Gobierno y la del Poder Judicial se estarían vigilando mutuamente y por luchas de competencias y egos, encontrar casos de corrupción en el otro poder sería un éxito político y policial.

A la hora de la verdad lo que importa es la honestidad personal. Hace tiempo en el foro (no encuentro el link) se habló del caso de una jefa de recursos humanos de una subcontrata privada que se negó "enchufar" a la "gente" del alcalde. Ganó el caso en un juicio ya que el alcalde arrogante -se sentía impune- se lo ordenó delante de un testigo que fue al juicio a validar la versión de la jefa de la subcontrata.

Última edición por melchor rodriguez; 11-jun-2011 a las 15:42


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Hace años me encontré en la calle con un viejo amigo que estaba preparando oposiciones a interventor.

-Buena oposición, le dije. Vosotros sois los que tenéis la firma...

-Eso era antes -me contestó. Cuando llegaron los socialistas (hablaba de Felipe) cambiaron la ley para recortar el poder de los registradores....

El artículo que me antecede dice algo de esto:

Castro (estamos
en 1983) cree en ese momento que ya es hora de que sea el político el que mande. Los funcionarios han estado décadas gestionando la vida municipal. A él, al fin y al cabo, lo ha elegido la gente.


Tó pa´l pueblo, que decía el otro. Ayuntamientos y Cajas de Ahorro han de trabajar para nosotros. Menos funcionarios y más políticos.

Creo que recibe el nombre de "democracia". Y a la gente parece que le gusta.


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Hace años me encontré en la calle con un viejo amigo que estaba preparando oposiciones a interventor.

-Buena oposición, le dije. Vosotros sois los que tenéis la firma...

-Eso era antes -me contestó. Cuando llegaron los socialistas (hablaba de Felipe) cambiaron la ley para recortar el poder de los registradores....

El artículo que me antecede dice algo de esto:

Castro (estamos
en 1983) cree en ese momento que ya es hora de que sea el político el que mande. Los funcionarios han estado décadas gestionando la vida municipal. A él, al fin y al cabo, lo ha elegido la gente.


Tó pa´l pueblo, que decía el otro. Ayuntamientos y Cajas de Ahorro han de trabajar para nosotros. Menos funcionarios y más políticos.

Creo que recibe el nombre de "democracia". Y a la gente parece que le gusta.

Antes si el interventor no firmaba, el alcalde no podía hacer nada. Ahora el interventor se exime de su responsabilidad y el alcalde con su firma se hace responsable.

Por una parte está bien. En teoría el interventor se le rotaba de ayuntamiento en ayuntamiento pero cuando conseguía plaza fija, si pasaban los años era el poder real del ayuntamiento y si era corrupto, tenía un gran poder y el alcalde no pintaba nada. Pero claro cuando el alcalde firma algo en contra del criterio del interventor, la responsabilidad debía ser personal con todas las consecuencias.


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