Las llamadas a la contención del gasto desde la calle Génova, un torpedo a la línea de flotación de las autonomías gobernadas por los socialistas que ahora van a pasar a manos del PP, no tienen eco en Valencia. El informe detallado sobre la gestión del Presupuesto de la Generalitat de este año, remitido ayer por la Conselleria de Economía a las Corts, revela que, transcurridos cuatro meses desde el arranque del año, el Consell ya prevé que gastará 1.186 millones más de las cuentas aprobadas en la Cámara a finales de diciembre. Unas cuentas que, con 13.713,64 millones de presupuesto inicial, una reducción del 4,7 % respecto a 2010, fueron presentadas como los presupuestos de la austeridad y el freno al gasto. En el informe a 30 de abril, el Consell eleva eleva previsión a unos créditos definitivos de 14.900,24 millones, los citados 1.186 millones más, lo que supone una desviación prevista para todo el año del 8,65 %.
La desviación responde con toda probabilidad en buena medida a la incorporación al presupuesto actualizado del Plan Confianza -que comporta inversiones directas e indirectas en municipios para combatir la crisis- pero es un gasto que ya se conoce (estamos en la tercera anualidad del citado plena) y que habrá que financiar, seguramente con deuda. Así, de los 1.186 millones de previsión de "exceso", 621,88 son inversión directa de las conselleries y 177,54, transferencias para que las empresas y organismos de la propia Generalitat u otras entidades como ayuntamientos y diputaciones acometan obras.
No obstante, aún hay otros 387 millones que se reparten así: 321,62 en subvenciones y transferencias para financiar gasto corriente; 35,42 en activos financieros, esto es, las inyecciones de dinero a las empresas públicas para ampliar capital o compensar pérdidas; 16,27 millones, en desviación de gasto de funcionamiento; 11,86, de exceso en gastos financieros (intereses de la deuda o la demora por el pago a proveedores); y 2 millones, en nóminas de personal respecto al presupuesto aprobado en las Corts.

Desfase de 825 millones
Pero además, el exceso en los gastos no tiene, de momento, cobertura, ya que mientras los créditos a 30 de abril se elevan a los citados 14.900 millones, la previsión definitiva de ingresos -que en el presupuesto inicial coincidía- es de 14.074,95 millones, un desfase entre el gasto y los ingresos previstos para el año de 825 millones. Unos fondos candidatos a engordar la cifra prevista de emisión de deuda, que es ya de 1.328 millones. De momento, el presupuesto prevé incrementar la entrada de fondos vía transferencias corrientes, básicamente del Estado y la UE, en 353 millones; otros 5 en transferencias e capital y 2 en recaudación por tasas y precios públicos.
Al margen de este desfase en las previsiones, el informe también permite obtener el déficit presupuestario que pesa sobre la Generalitat a los cuatro meses de arrancar el año. Y el dato no es halagüeño. A 30 de abril, el Consell ha reconocido unas obligaciones netas de 4.923,57 millones, lo que representa el 35,90 % respecto al presupuesto inicial. Si el cuatrimestre es justo la tercera parte del ejercicio (el 33,33 %), la Administración Camps se está desviando en un 2,57% sobre lo comprometido ante el Parlamento.
En cambio, los derechos reconocidos hasta el cuarto mes del año se elevan a 3.403,86 millones, el 24,82 %, a 8,51 puntos de la marcha exacta que correspondería al primer cuatrimestre. La diferencia entre las obligaciones reconocidas netas y los derechos reconocidos netos arroja un saldo negativo de la nada menos que 1.519,71 millones.

Se dobla el déficit no financiero
El déficit presupuestario no financiero (excluyendo los ingresos y los pagos por la deuda e inversiones financieras) y que revela las necesidades de financiación de la Generalitat en ese momento se sitúa en 1.423 millones. El dato hecho público recientemente por el Ministerio de Hacienda alertaba de un déficit presupuestario no financiero del Consell de 701 millones -el 0,67% del PIB valenciano- en el primer trimestre del año, la mitad. La previsión para todo el ejercicio es el 1,3 %. A estas cifras se añade las sombras sobre las cuentas públicas que representa el déficit "oculto" por gasto de Sanidad ya contraído hasta 2009 y no aplicado a un presupuesto, por importe de 2.215 millones, así como 633 millones de ingresos de dudoso cobro. En total, al menos 2.849 millones de "herencia" que hasta 2009 acumulaba el Ejecutivo autonómico.
Paralelamente, el ministerio declaró un déficit del Consell en 2010 del 3,47 % del PIB regional (unos 3.600 millones) pero este dato no es comparable a los anteriores ya que se extrae en términos de contabilidad nacional (y no presupuestaria) e incluye también a las empresas públicas que se consideran Administración.


El Ejecutivo ha gastado ya más de la mitad del dinero para recetas

Algunas partidas dejan en evidencia que el presupuesto inicial aprobado por las Corts nació con algunas previsiones de gasto muy por debajo de la realidad. Un ejemplo claro es el programa "Prestaciones farmacéuticas", cuyo capítulo 4 recoge el dinero que cuestan las recetas. El Ejecutivo previó que gastaría este año 1.163,93 millones en medicamentos. Transcurridos cuatro meses, ha consumido ya 653,98 millones, el 56,19 % del presupuesto de todo el año. Más de la mitad a falta de dos mensualidades para llegar al ecuador de la legislatura. A este ritmo, los fondos llegarían hasta agosto. Lo normal es que esta partida registre una modificación de crédito para elevar la cuantía. Igualmente, el Consell ha consumido ya 262 millones, más de la mitad (el 51,3 %), de los fondos para pagar los intereses de la deuda y la demora en abonar a los proveedores, que para todo el ejercicio son 512 millones. Peor es el exceso en las subvenciones y transferencias corrientes: Con 1.516 millones se ha gastado el 46 % del dinero para el año, 3.299 millones, en este cuatrimestre preelectoral. Con las transferencias de capital, igual: Ha gastado el 43 %. j. g. g. valencia

Mover cada día la Administración tiene un precio: 14,4 millones en sueldos de funcionarios, 6,2 en gastos de funcionamiento, 26 millones en Sanidad y Educación y 1,8 en intereses Las tres cuartas partes del coste sanitario se va en sueldos y gasto corriente

Cada día que la Generalitat levanta la persiana tiene que afrontar una retahíla de gastos que resultan mareantes. Sólo las nóminas de los más de cien mil empleados públicos de la Administración autonómica cuestan al año la friolera de 5.278 millones, 439 millones al mes