El PP denuncia que la Ley Audiovisual puede cerrar webs, blogs y redes sociales

La interpretación que el Partido Popular hace de la Ley General Audiovisual no puede ser más inquietante para los internautas. Según se desprende de la enmienda a la totalidad presentada ayer en el Congreso por los populares, webs, redes sociales, blogs y hasta periódicos online están sometidos al régimen sancionador de la norma y pueden ser cerrados por decisión administrativa si, por ejemplo, incumplen el deber de comunicación previa de sus actividades. “Todos los que establezcan una comunicación audiovisual son susceptibles de ser sancionados, incluidos internautas o redes sociales”, explica Miguel Ángel Cortés, diputado del PP.



El Partido Popular interpreta que todos esos actores en la Red, en el momento en que incluyen vídeos, son prestadores del servicio de comunicación audiovisual, figura que el artículo 2 de la ley define como “la persona física o jurídica que tiene el control efectivo, esto es, la dirección editorial, sobre la selección de los programas y contenidos y su organización en un canal o un catálogo de programas”. Una idea reforzada por el hecho de que exista una modalidad de “servicio de comunicación audiovisual televisiva a petición”, incluida en el artículo 2.2, aplicable según el Partido Popular, a cualquier web que ofrezca un catálogo de vídeos bajo demanda. “Hasta a YouTube, que ofrece vídeos a petición, le afectaría”, explica Cortés a El Confidencial.



El artículo 59 contempla multas de hasta un millón de euros para las infracciones muy graves cometidas por “prestadores de comunicación audiovisual televisiva”. Además, podrán ser sancionados con el cese de las emisiones y el precinto provisional de los equipos e instalaciones utilizados cuando no dispongan “de la correspondiente licencia” o no haya cumplido “el deber de comunicación previa”. Una de las novedades de la ley es que, según el artículo 22.2, la prestación del servicio de comunicación audiovisual “requiere comunicación fehaciente ante la autoridad audiovisual competente y previa al inicio de la actividad”. También el artículo 33 les obliga a inscribirse en un registro estatal o autonómico de prestadores del servicio de comunicación audiovisual.



Una decisión administrativa



Lo peor para Cortés es que la decisión sobre estas sanciones, incluido el cierre de un medio de comunicación, no recae en los jueces, sino en un órgano administrativo como es el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA), instancia de nuevo cuño. Eso a pesar de que afecta directamente al ejercicio de un derecho fundamental, como es la libertad de expresión, tutelado y garantizado por los tribunales. “Es un proyecto de ley muy malo que representa una amenaza a la libertad de expresión por la censura que establecerá a través del CEMA. El Gobierno quiere mantener el control de los medios creando una base de inseguridad jurídica y que deja a los medios en manos de un órgano administrativo”, expone el diputado popular.



“Todo lo que tiene que ver con la libertad de expresión sólo puede tener como límite el Código Penal, pero se ha optado por una política del palo y la zanahoria, por aterrorizar al sector con sanciones brutales”, remachó. En esta línea, aseguró que el descuido y la mala redacción de la norma se observa en que “nos han llegado más de 500 peticiones de enmiendas de más de 30 asociaciones que han sido marginadas en la gestación de la norma”. Además del PP, también IU-ICV y ERC han presentado enmiendas a la totalidad, después de que ayer finalizara el plazo. Ambas formaciones inciden en que la norma necesita cambios en su redacción y en que está hecha a la medida de las televisiones privadas, agrupadas en Uteca.



En este sentido, Cortés no dejó de expresar su sorpresa. “Yo creo que lo que hay que tener en cuenta es el interés general y no los intereses particulares. Resulta curioso que los que han hablado con el Gobierno se sientan ahora engañados por él. Es más, en la agenda de la vicepresidenta De la Vega parece que sólo han tenido cabida esos intereses particulares”, concluyó en referencia al lobby de las cadenas privadas y al del cine. Precisamente el lunes, según publicaba El País, Álex de la Iglesia, presidente de la Academia del Cine español, aseguraba ante el Rey que “con la nueva Ley Audiovisual las televisiones podrán reducir sus inversiones en el cine español y eso sería mortal”.

TV POR INTERNET ¡! CUIDADO!!
El Gobierno español también pretende implantar la censura en las televisiones por Internet.






El proyecto de Ley General de la Comunicación Audiovisual, presentado por el Gobierno en el Congreso de los Diputados , incluye a los sitios web que contengan videos : páginas web, blogs, redes sociales y diarios digitales. Propugna el cierre de un medio de comunicación por un órgano administrativo (Consejo Estatal de Medios Audiovisuales), sin intervención judicial, cuando afecta directamente al ejercicio de un derecho fundamental, como es la libertad de expresión, tutelado y garantizado por los Tribunales.

17-11-2009 - Además de imponer la comunicación previa y el registro, adopta un régimen de sanciones de hasta 1.000.000 de euros de multa y por último, las televisiones por internet podrían estar sujetas también, como las hertzianas, a la obligación de financiar el cine español con el 5% de sus ingresos.

Pongamos un ejemplo:



La Asociación de Internautas tiene en su página web un canal de "televisión" (internautas televisión), que además puede ser incluida en cualquier página web mediante una sencilla línea de código y que tienen incluidas a día de hoy 1.700 webs , blogs y páginas personales

1.El Proyecto de Ley General de la Comunicación Audiovisual, define, en su artículo 2 (definiciones), apartado 1, la figura del "prestador del servicio de comunicación audiovisual: La persona física o jurídica que tiene el control efectivo, esto es, la dirección editorial, sobre la selección de los programas y contenidos y su organización en un canal o en un catálogo de programas."

2.A su vez, en el artículo 2.2, establece que: "Son modalidades del servicio de comunicación audiovisual:

a) El servicio de comunicación audiovisual televisiva, que se presta para el visionado simultáneo de programas sobre la base de un horario de programación.

b) El servicio de comunicación audiovisual televisiva a petición, que se presta para el visionado de programas y contenidos en el momento elegido por el espectador y a su propia petición sobre la base de un catálogo de programas seleccionado por el prestador del servicio de comunicación."

3.Por lo tanto, a efectos del Proyecto de Ley, "internautas televisión" sería un "servicio de comunicación audiovisual televisiva a petición", que se presta sobre la base de un catálogo de vídeos, y la Asociación de Internautas, sería un "prestador de un servicio de comunicación audiovisual", al que se le aplicarían las obligaciones y el régimen de sanciones previsto en él.

4.Por su parte, el artículo 59 (sanciones) establece que:

Las infracciones leves serán sancionadas con multa de hasta 100.000 euros para los servicios de comunicación televisiva

Las infracciones graves serán sancionadas con multa de 100.001 hasta 500.000 euros para servicios de comunicación audiovisual televisiva

Las infracciones muy graves serán sancionadas: En todo caso, con multa de 500.001 hasta 1.000.000 de euros para los servicios de comunicación audiovisual televisiva

5.Como quiera que sólo se habla de "servicios de comunicación audiovisual televisiva", en general, y no se distingue entre "servicios de comunicación audiovisual televisiva simultánea" y "servicios de comunicación audiovisual televisiva a petición", en principio este régimen sancionador se aplicaría a todos ellos.

6.Pero sí se distingue luego (art. 59.1.b y c) entre "servicios de comunicación audiovisual televisiva por ondas hertzianas terrestres", que usan el espectro radioeléctrico y, por ello, están sujetos a un sistema de "licencia", y el resto de servicios de comunicación audiovisual televisiva (incluida las televisión por internet), sujetos a un sistema de "comunicación previa".

Ello quiere decir, en primer lugar, que la televisión por internet requiere una comunicación previa, como se establece en el artículo 22.2: "La prestación del servicio requiere comunicación fehaciente ante la autoridad audiovisual competente y previa al inicio de la actividad."

En segundo lugar, la Asociación de Internautas se tiene que inscribir en el Registro de prestadores del servicio de comunicación audiovisual, según el artículo 33: "Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual habrán de inscribirse en un Registro estatal o autonómico de carácter público, en atención al correspondiente ámbito de cobertura de la emisión."

Y en tercer y último lugar, se le aplican las obligaciones del proyecto de Ley y el régimen sancionador (artículos 55 a 60), que, al margen de las multas, establece que ciertas infracciones muy graves (artículo 59.1.c y d): "Podrán ser además sancionadas con la extinción de los efectos de la comunicación previa y el consiguiente cese de la prestación del servicio de comunicación audiovisual". Es decir, el cierre de un medio de comunicación por un órgano administrativo (Consejo Estatal de Medios Audiovisuales), sin intervención judicial, cuando afecta directamente al ejercicio de un derecho fundamental, como es la libertad de expresión, tutelado y garantizado por los Tribunales.

La Asociación de Internautas se dirigirá a los grupos parlamentarios para presentarles las oportunas enmiendas.

Iniciado por pollo

Pues no creo que puedan controlar mucho. Internet es infinitamente más rápido que cualquier tipo de actuación legal.

¿Y cómo van a impedir exactamente que alguien empotre un video de youtube en un blog, un foro, un Google Wave, un programa de mensajería...?
¿Van a controlar cada uno de los videos de youtube o de los tropecientosmil sitios que tienen video, incluidos extrajeros? ¿van a impedir que funcionen?

Me río. Pobres ignorantes, luchando como Quijote contra los gigantes.

Iniciado por pollo

.....
Me río. Pobres ignorantes, luchando como Quijote contra los gigantes.

Iniciado por bluebeetle

Pues yo no me río, mas bien me indigno y me cabreo. (y también me acojono por la obsesión de los gobiernos por el control, CONTROL, C O N T R O L )

Espero de verdad que tengas razón, y que internet sea más rápida y fuerte que ellos.

Iniciado por pollo

Pues no creo que puedan controlar mucho. Internet es infinitamente más rápido que cualquier tipo de actuación legal.

¿Y cómo van a impedir exactamente que alguien empotre un video de youtube en un blog, un foro, un Google Wave, un programa de mensajería...?
¿Van a controlar cada uno de los videos de youtube o de los tropecientosmil sitios que tienen video, incluidos extrajeros? ¿van a impedir que funcionen?

Me río. Pobres ignorantes, luchando como Quijote contra los gigantes.