Con menos miedo a alquilar El alquiler recibe un nuevo empujón. La semana pasada el pleno del Congreso de los Diputados aprobó la Ley de Fomento del Alquiler y de Eficiencia Energética de los Edificios, que entra en vigor este mes. Esta norma modifica la Ley de Enjuiciamiento Civil, la Ley de Arrendamientos Urbanos y la Ley de Propiedad Horizontal para hacer más flexible el moribundo mercado de alquileres. El objetivo es que los desahucios, que tardan entre 14 y 18 meses, se reduzcan a la mitad. Y que propietarios como María del Carmen Moreno, víctima de tres morosos consecutivos, pierdan el miedo.
En España el parque de alquileres supone el 13% -ha crecido un 18% en el último año-, mientras en el resto de Europa es del 40%. Pero hace 25 años la tendencia era la contraria. "La mentalidad propietaria ha sido fomentada por unas condiciones favorables al endeudamiento, pero eso puede cambiar con esta ley y con la SPA y la Renta Básica de Emancipación", dice Ana María Fuentes, portavoz socialista de Vivienda y diputada por Málaga.
La ley del alquiler es vista con buenos ojos por todos los agentes del sector. "Nos parece un buen comienzo para paliar la indefensión de los arrendadores", señalan en la Asociación de Propietarios de Viviendas en Alquiler (Adeprovi). "El propietario tendrá más seguridad jurídica", señala Óscar Martínez, presidente de la Asociación de Expertos Inmobiliarios. Y potenciará las coberturas que se ofrecen en las agencias inmobiliarias, como los seguros de impago de cuotas y desperfectos, continúan en Look & Find.
Las propias víctimas de inquilinos indeseables aplauden la medida, aunque alaban más las virtudes de los seguros de impago. María del Carmen Moreno ha padecido tres inquilinos morosos. Uno tardó nueve meses en abandonar su piso en Mirasierra, que dejó destrozado. Un holandés dejó un pufo de 18.000 euros. Y los últimos, alquilados en un piso en la calle de la Costa Brava, "tenían rentas pendientes de 12.100 euros, pero al tener contratado un seguro de impagos la Agencia Municipal de Vivienda de Madrid se ha encargado de recuperarlas".
Francisco Menéndez reconoce haberlo pasado muy mal con su moroso, que estuvo 18 meses sin pagar y dejó la casa de la calle de Carracedo un día antes del lanzamiento. Recuperó 7.700 euros gracias al seguro municipal.
Positiva, pero difícil de poner en práctica. "Las medidas son insuficientes y no se soluciona el problema de las notificaciones", señalan en la Asociación para el Fomento del Alquiler y Acceso a la Vivienda (Arrenta). "El problema es que es imposible cobrar a un inquilino moroso que no tiene bienes ni nómina", señala el abogado Andrés Vilacoba, de Vilacoba Ruiz Parra & Asociados. Y "sin un incremento de la dotación de medios personales y materiales de los juzgados no será posible una respuesta rápida", asegura Adolfo Calvo-Parra, del Colegio de Administradores de Fincas de Madrid.
Prórroga. A partir de ahora alquilar una vivienda no tiene por qué ser un viaje sin retorno. El propietario puede recuperar su casa cuando la necesiten sus padres, sus hijos o el cónyuge en los supuestos de sentencia firme de divorcio o nulidad matrimonial. Para evitar fraudes, esta cláusula tiene que constar en el contrato, por lo que no es de aplicación a los alquileres en vigor.
Si pasados tres meses no ha sido ocupada, el propietario tiene que devolver la vivienda al inquilino por un nuevo periodo de hasta cinco años y además indemnizarle por los gastos del desalojo.
En Adeprovi son partidarios de ir más lejos. "Lo justo es que la duración sea negociada entre las partes". La asociación de consumidores CECU advierte: "Estaremos atentos a cualquier abuso".
Secretarios judiciales. No es de aplicación hasta mayo -aunque ya se ha publicado en el BOE la Ley Orgánica del Poder Judicial y constitución de la Oficina Judicial-, pero será uno de los bastiones del nuevo mercado de alquiler. A partir de entonces, los secretarios judiciales tendrán competencias para la finalización de pleitos en alquiler por razones de desahucio, del mismo modo que en el resto de procedimientos civiles, señala Fuentes Pacheco. Por ejemplo, si hay acuerdo para la marcha voluntaria del moroso no será necesaria la firma de un juez.
Desahucio exprés. La sentencia condenatoria es suficiente para ejecutar el desahucio en menos de 15 días, sin iniciar un nuevo proceso y sin notificación al condenado. La propia sentencia dirá el día y la hora en que se lanzará al moroso. Otra novedad: en el mismo procedimiento se podrá ir también contra el avalista.
"Ésta es una necesidad que muchos propietarios piden, y si saben que existe esta posibilidad, van a poner sus viviendas en alquiler; habrá más oferta, y se abaratarán los precios", según CIU. Para Alquiler Seguro, la ley será un catalizador del ajuste de precios. Coincide en este punto la inmobiliaria Alquila Madrid, que calcula que para cerrar entre 300.000 y 400.000 alquileres en Madrid los precios deben bajar a 500 euros los pisos de un dormitorio y a 600 euros los de dos.
La mayor seguridad jurídica del propietario, "podría, de rebote, beneficiar al inquilino si a cambio dejan de pedir tantos avales, garantías y fianzas", señala Antonio López, portavoz de CECU Madrid. En cambio, Juan Moyano, propietario de un estudio en alquiler en Valdemorillo, se pregunta: "¿Cómo piensan reducir los precios con esta ley? Si tengo que cubrir la hipoteca del otro piso no voy a bajar el precio".
Propietario e inquilino pueden llegar a un pacto, de modo que el dueño de la casa puede condonar al inquilino la deuda, a cambio del desalojo voluntario del inmueble. En este caso, el inquilino tiene un plazo para marcharse no inferior a 15 días y hasta que las partes acuerden. Si finaliza este periodo voluntario y el inquilino no abandona la casa, en menos de 15 días se ejecuta el desalojo.
El proceso de desahucio termina también si, antes de la celebración de la vista, el arrendatario paga al propietario. Puede hacerlo una única vez.
No obstante, hay quien duda de la rapidez del proceso. "En Madrid, sólo en repartir una demanda a un juzgado se tarda un mes", señala Fernando Rodríguez-Avial, presidente de Testa, la empresa patrimonialista de Sacyr Vallehermoso.
Además, la ejecución rápida del desalojo llega en el peor momento, en opinión del grupo de Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds. "La medida puede dejar en la calle a mucha gente". Además, "en Barcelona el desahucio se ha producido con tiempos razonables y no ha supuesto un incremento en el acceso a la vivienda".
Juicio verbal. Tanto los desahucios como la reclamación de rentas se pueden tramitar a través de un juicio verbal, un procedimiento más rápido y sencillo que el proceso ordinario, que permitirá al tribunal dictar sentencia en cinco días. Antes, el propietario se veía obligado a acumular su reclamación de rentas impagadas a la del desahucio si quería acudir al juicio verbal.
Carencia y condena a futuro. Desde que el propietario exige por requerimiento el pago de las deudas atrasadas hasta que puede presentar una demanda ya no tienen que transcurrir dos meses, sino uno.
La sentencia de condena al pago de rentas incluirá no sólo las que se deban en el momento de la demanda, sino también las que se devenguen hasta la entrega de la vivienda, tomándose como base de la liquidación de las rentas futuras el importe de la última.
La Ley de Propiedad Horizontal cambia las mayorías necesarias para que las comunidades de propietarios adopten acuerdos para la mejora de la eficiencia energética. "Está bien, pero aún quedan bastantes decisiones que dependen de la unanimidad", señala Concha Osácar, de Lazora. |
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05-nov-2009, 17:50
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