¿Fin del sector lácteo español?

• Desde los años ochenta la UE fija cuotas de producción láctea nacional
• Se prevee la desaparición de la cuota láctea en 2015, por decisión unánime
• La cuota láctea se aumentará paulatinamente cada año hasta desaparecer
• El sector lácteo español genera unos 200.000 empleos

Entre los hermosos montes verdes de un valle pastea una manada de vacas, de color carmelita, también de blanco y negro. Un pastor las dirige hacia la aldea, hacia una de las fincas centenarias que siguen siendo la vida del valle, donde los bovinos serán ordeñados, su leche después será recogida para su eventual tratamiento y venta en el mercado español. Esta visión pastoral, todavía realidad en muchas zonas provinciales de España, tiene fecha de caducidad.


Desde los años ochenta el sector lechero europeo ha sido regulado desde Bruselas a través de las cuotas lácteas. Introducido como apoyo a la política económica común, se intentó evitar que la producción nacional excediera la demanda de los consumidores (y la previsible caída de previos) mediante la imposición de cuotas nacionales de producción.

Éstas, una vez fijadas, intentaban equilibrar la producción con la demanda del país. Repartida entre los ganaderos nacionales, se veían obligados a cumplir con ella y pagar duras multas si intentaban vender más de lo acordado.

"El problema es que España aceptó una cuota muy inferior a la que debería tener porque los ganaderos ocultaron la producción real", dice Albert Massot Marti, profesor de la Universidad de Barcelona y administrador de estudios parlamentarios de Agricultura del Parlamento Europeo. "Creían así podrían evitar impuestos, práctica muy común en la época de Franco, cuando la 'leche negra' se vendía por toda España. Por esa desconfianza, se fijó una cuota muy baja, y empezamos con mal pie".

Massot afirma que, como consecuencia, la cuota fija de producción de España siempre ha sido muy inferior a la demanda de los consumidores españoles. Aunque consumen unos nueve millones de toneladas de productos lácteos cada año, los ganaderos tienen la cuota fijada en seis millones de toneladas. Como consecuencia, Francia y otros países de la Unión suministran a esta parte del mercado español.

Esa situación, que se vivió a lo largo de las últimas décadas, hizo que España pidiera que se le aumentara la cuota fijada, según muchos, de mala manera. Gaspar Anabitarte, responsable del Sector Lácteo de la Coordinadora de Asociaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), una de los tres sindicatos más importantes del sector en España, critica que "el Gobierno metió la pata. El Ministerio de Agricultura fue a pedir que se le incrementara la cuota, pensando de manera más bien tonta que la Comisión se lo iba a permitir a ellos pero no a los otros Estados miembros".

En efecto, el Consejo no ha optado por incrementar la cuota de España, sino de las de todos los Estados mediante el incremento paulatino de todas las cuotas nacionales hasta 2015, año en el cual se eliminarán en su totalidad. Alegando que son un instrumento excesivamente burocrático, sin sentido en la Europa de los 27, el Consejo logró el apoyo unánime de todos los países -incluido España- este sentido.

Pena de muerte para ciertas regiones

"Nunca se debería haber aprobado esa medida. Incluso hubo la posibilidad de bloquearla -en un momento dado, hubo resistencia por parte de Alemania y Francia-, pero el Gobierno se alió con los italianos y dio su apoyo total", explica Anabitarte. "Es una barbaridad. La sobreproducción va a hundir el mercado".

No obstante, la decisión fue, en un primer momento, bien recibida en España. "El problema es que se tomó antes de la crisis", aclara Massot. "Ahora los ganaderos están en crisis por toda Europa. Simplemente, están en una situación en la cual el coste de producción es superior a los precios de venta. Ahora queda más bien mal que se opte por incrementar los derechos de producción ante la caída dramática de la demanda de los consumidores... y los precios".

"En España pegará duro. El sector lechero es importantísimo de mantener, dado que es la única industria en ciertas zonas. Permitir que se vengan abajo los pequeños productores en un nuevo escenario, en el cual no podrán competir ante la descalabrada producción de mega productores, supone una condena de muerte para ciertas zonas, en Galicia, en la cordillera Cantábrica, Navarra... incluso en Cataluña".

"Es claro que nuestros vecinos se van a aprovechar. Francia, en particular, cuenta con una cuota superior, y van a intentar tomar nuestro mercado", asegura Adoración Llorente, técnico del Sector Lácteo de la Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores y Ganaderos (ASAJA). Coincide con ella Román Santalla, secretario de Ganadería de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA), quien afirma que "no podemos permitir que Francia nos invade".

Massot rechaza que la amenaza venga de una zona en particular, sino que del propio mercado.

"Tengamos claro que ningún país se beneficia de esta situación. Al igual que aquí tememos la entrada de los franceses, los franceses temen la inundación de su sector con productos alemanes, y viceversa. Ya no es cuestión de dominación de una nación sobre otra, sino de supervivencia, y nadie va a triunfar claramente. Los productores más grandes quizás tendrán menos competidores cuando esto termine. Quienes corren más peligro son los pequeños ganaderos, particularmente en aquellos en zonas geográficas complicadas para el transporte, como puede ser Galicia o la cordillera Cantábrica. Pero ni la supervivencia de los grandes está asegurada, ya que están tan tremendamente endeudados que muchos terminarán por quebrarse".

"La tragedia es que algunas regiones tienen poco más que la leche. Si muere la leche en Galicia, muere Galicia", asegura Massot.

¿Aumentar, limitar o eliminar?

"Estamos en una situación muy mala, y lo que se pidió fue el aumento de la cuota, no su eliminación", dice Santalla. "Esta liberalización es equívoca porque no se ajusta a las realidades económicas del momento, y del futuro. Es demasiado firme, intenta definir una situación que naturalmente está por definir. Lo que tiene sentido es aumentar la cuota, no acabar con ella."

Llorente coincide. "España merece tener una cuota que se corresponde a la demanda, y por eso pensamos que cuanto mayor la cuota, mejor, pero sin eliminarla directamente".

En cambio, Anabitarte y el COAG son reacios a cualquier incremento de las cuotas e incluso sugieren que estas se deben restringir. "El argumento de que tenemos que aumentar las cuotas para recuperar la parte del mercado que suministran los franceses es absurdo. Somos parte del mercado único europeo y bajo este principio los consumidores españoles tienen derecho a comprar de quién quieran dentro de la Unión. En España hemos perdido casi un 80% de nuestros ganaderos a lo largo de la última década. No tenemos capacidad de producir nueve millones de toneladas ahora mismo. Da igual vender seis o nueve millones de toneladas. Si desaparece la cuota no vamos a tener sector lácteo alguno, y entonces los franceses sí que se van a llevar todo nuestro mercado".

"Hoy en día en Europa hay un 10% de excedentes en productos lácteos, y esta sobreproducción nos está matando. Los ganaderos no quieren más leche, sino mejores renumeraciones. Con más leche, menos precio. Queremos mantener las cuotas -u otro tipo de regulación- para tener un equilibrio entre oferta y demanda", insiste Anabitarte.

Massot, por su parte, recalca que "las cuotas son un mecanismo de control de producción, administrativo. Lo bueno sería que fueran autoregulados, pero falta unión entre los ganaderos españoles. Siguen viendo al vecino como el enemigo, y esta división les saldrá caro".

Falta de unidad

Bruselas ha mostrado que no tiene intención de retroceder en su decisión acerca de las cuotas lecheras, actitud que han reconocido todos los principales sindicatos del sector. Ante tal firmeza, los sindicatos miran hacia el Gobierno esperando su intervención.

"Necesitamos más apoyo del Gobierno, necesitamos que determine ayudas firmes, que evite que se imponga la ley de la selva", afirma Santalla. Pero Massot dice que lo más probable es que las posibilidades de un rescate por parte del Gobierno son pocas. "El Gobierno ahora dice buscar medidas de 'soft landing' -es decir, de aterrizaje suave- mediante ayudas, aunque lo más probable es que serán insuficientes ante lo que se avecina".

En otros países el pánico de los ganaderos empieza a tomar una forma más agresiva. En junio los ganaderos alemanes tomaron Bruselas y bloquearon las carreteras del centro de la ciudad para manifestar su disgusto con la decisión del Consejo. En Francia los ganaderos están en pie de guerra y han convocado una huelga lechera en septiembre que amenaza con llevar a Francia al desabastecimiento. En España la reacción ha sido, hasta ahora, menos notable.

"Los ganaderos españoles están completamente desorganizados. En otros países se han preparado. En los Países Bajos han destacado mucho por los avances técnicos, pero también por tener una buena organización, con cooperativas que velan por los intereses de los ganaderos locales. Pero en España no hay ese nivel de coordinación, y hay mucha división entre ganaderos, entre Comunidades Autónomas", dice Massot.

"Llevamos un año y medio de movilizaciones," difiere Santalla. "Intentamos estar preparados para el nuevo mercado agresivo, para el 'dumping' que vendrá de Francia." Anabitarte, en cambio, dice que los ganaderos españoles necesitarían emular más a sus vecinos franceses en vez de temer una invasión.

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El sector lacteo gallego esta muerto desde la incorporacion a la comunidad economica europea, y en gran parte por culpa de los paisanos.

Cuanto tuvieron que declarar las vacas que tenian para calcular la cuota lactea, tododios mintio "no vaya a ser que se sepa lo que tengo". gente que tenia 200 vacas, declaro 50. Y asi nos va.

Ademas de la tradicional incapacidad gallega de organizarse, la mentalidad minifundista. La region que mas leche produce y todas las empresas lacteras son de fuera.

Claro, le vendes tu produccion a una empresa francesa y en cuanto vengan mal dadas, te van a dejar tirado.

Estos tuvieron todo el tiempo del mundo para organizarse y competir, ahora solo les queda llorar

Según una extendida leyenda española, cuya veracidad no está atestiguada por ninguna documentación, el responasble del sector lacteo en Galica "Boabdil" al salir de Galicia camino de su exilio, cuando coronaba una colina, volvió la cabeza para ver su ciudad por última vez y lloró, escuchando de su madre la sultana Aixa estas palabras: “Llora como mujer lo que no has sabido defender como ganadero”. Debido a esto, esa colina gallega recibe el nombre del "Suspiro del ganadero esquilmado."

Nuestro estimado forero cotomatamoros mantendra la produccion de lacteos.

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De aquellos lodos...

El sector ganadero europeo durante mucho tiempo ha recibido dinero del resto de los ciudadanos pero tienen los días contados. En pocos años será la selva y sobrevivirán los más competitivos.

En regiones como Galicia creará un enorme problema porque hay comarcas cuyos ingresos proceden casi totalmente de este sector, y si no se busca algún medio de fijar la población al territorio mediante otra actividad quedarán despobladas.

Los ganaderos tiran piedras sobre los demás culpabilizándolos de esta situación pero ellos son en gran parte responsables de la misma porque el recibir un subvención para modernizar X y gastárselo en reformar la cocina está al orden de día.

como ves el lacteo español esta a tope: