La crisis económica es el caldo de cultivo apropiado para el desarrollo de la economía sumergida y, consiguientemente, del fraude. Así lo vienen denunciado desde hace meses colectivos como el de los trabajadores autónomos, uno de los más afectados por las actividades de competencia desleal.
La Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA) ha valorado -a través del Observatorio del Trabajador Autónomo que preside el profesor José Barea- en aproximadamente un millón los trabajadores que forman parte de las redes de la economía sumergida.

Su presidente, Lorenzo Amor, informó a este diario que esa fue una de las reflexiones que compartió esta misma semana con el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, con el que mantuvo un encuentro en el Palacio de La Moncloa y al que reclamó medidas de control tanto de la Agencia Tributaria como del Inem.

Según las estimaciones de ATA, de ese millón de trabajadores que ejercen su actividad de forma irregular, hasta un 60% son asalariados que han perdido su empleo. Otro 20% son personas que complementan su actividad laboral en el escenario de la economía subterránea para obtener un sobresueldo. Un 8% correspondería al colectivo de autónomos que se han visto obligados a darse de baja como tales porque no han podido mantener el pago de sus cuotas a la Seguridad Social ni sus compromisos con la Hacienda Pública y que se han refugiado para sobrevivir en la economía sumergida. Por último, habría un 12% que los autónomos colocan bajo el epígrafe de «grupo sin trabajo conocido».

Según esta organización, que recaba abundante información a través de las denuncias de sus propios asociados, las actividades más afectadas por el trabajo no declarado (TND) son las afines a la construcción (electricistas, fontaneros, carpinteros, albañiles), que se dedican a pequeñas reformas o reparaciones de índole doméstica; personas relacionadas con la educación y las actividades sociales y sanitarias (clases particulares, asistentes sociales que cuidan enfermos o ancianos); el sector del transporte, primordialmente, el ligero (portes, mudanzas); y profesionales liberales (como contables o asesores).

«Esta situación», denuncia Amor, «además de incrementar el fraude fiscal supone una competencia desleal que juega casi siempre en contra de los trabajadores autónomos».

Utilizando como base los datos de los estudios de organismos públicos y privados -tanto españoles como comunitarios- Gestha, el colectivo representativo de los Técnicos del Ministerio de Economía y Hacienda, ha estimado que el monto de la economía sumergida en nuestro país ronda los 240.000 millones de euros, esto es, el 23% del PIB.

Según Gestha, las dos grandes bolsas de fraude existentes son las operaciones de compraventa protagonizadas por empresas constructoras e inmobiliarias y las actividades derivadas del ejercicio de las profesiones liberales.

Los técnicos de Hacienda estiman que con un plan eficaz de lucha contra el fraude, la Agencia Tributaria podría reducirlo 10 puntos porcentuales, lo que significaría aflorar cerca de 90.000 millones de euros y recaudar, vía impuestos, unos 25.000 millones de euros.

Los técnicos de Hacienda alertan de que buena parte de este fraude se debe a la política de la propia Agencia Tributaria (AEAT), ya que, según sus estudios, el foco de fraude se centra en las pequeñas empresas. «En la actualidad», precisa el citado estudio, «el 95,8% de las compañías asentadas en España, que facturan entre 1,8 y 6 millones de euros, -un total de 57.700 sociedades- escapan al plan de lucha contra el fraude, ya que, en la mayoría de los casos, sus cuentas anuales no tienen obligación de ser auditadas al facturar menos de 4,7 millones de euros, contar con menos de 50 trabajadores o tener un activo inferior a los 2,3 millones de euros».

El secretario general de Gestha, José María Mollinedo, denunció a este diario que otro de los elementos de control de fraude debería ser el seguimiento de los billetes de 500 euros, a pesar de que, según datos del Banco de España, la circulación de éstos entre diciembre de 2007 y diciembre de 2008 se redujo en un 1,7%, hasta situarse en 112 millones de unidades. Por el contrario, el de los billetes de 200 euros aumentó un 5%, alcanzando los 22 millones.

En este sentido, los técnicos de Hacienda siguen reclamando a la AEAT la potestad para investigar delitos fiscales -a partir de 120.000 euros-, «algo que ahora», recuerda Mollinedo, es competencia de los inspectores, que no dan abasto. El número de inspectores dedicados a la investigación no supera los 750.

Gestha subraya, por ejemplo, que sólo se ha investigado el 1% de los billetes de 500 y que si se hiciera un seguimiento de la totalidad de los mismos se podría detectar fraude por valor de 6.200 millones de euros.

Partiendo de los datos provisionales de recaudación, Gestha ha estimado que el incremento del fraude por causa expresa de la crisis se acercó en 2008 a los 4.000 millones de euros (3.983), dinero suficiente para pagar la nómina del paro durante dos meses y que no queda muy lejos del presupuesto del Ministerio de Educación.

Esta estimación la realizan una vez descontados los efectos pendientes de la reforma tributaria de 2006, la paga de 400 euros y ponderando el efecto de la caída de la actividad y el consumo en los datos de recaudación hasta el mes de enero. En su opinión, estos descensos, por sí solos, no justifican, por ejemplo, una caída del 55,9% en la recaudación en el mes de enero respecto al mismo mes de año anterior. Así, si en enero de 2008 la recaudación por este concepto alcanzó los 1.247 millones de euros, en enero de este año la cifra ha descendido hasta los 550.

Gestha precisa que descontando el efecto provocado por el distinto calendario de vencimiento de los ingresos de deuda en ambos años (542 millones en 2008 y cero en 2009) y las mayores devoluciones realizadas (crecen un 86%, esto es, 161 millones más que el año pasado), el descenso se situaría en el 12% en términos homogéneos, cifra todavía muy superior a las previsiones respecto al descenso del PIB. Según Gestha, es ese margen el que apunta hacia el incremento del fraude y de la economía sumergida.

También sufre un descenso acusado la recaudación por IVA que, según datos del Ministerio de Economía y Hacienda, ha pasado de 1.142 millones en enero de 2008 a 763 en el mismo mes de este año, esto es, una reducción del 33,2%. En este capítulo, Gestha no comparte la valoración de «descenso no significativo» que ha realizado la AEAT, que alega el traslado de la mayor parte de los ingresos al mes de febrero. Según los técnicos, esta caída también es reveladora de un incremento del fraude.

Los técnicos de Hacienda sí consideran más ajustada, en relación con las previsiones de la caída del PIB, el descenso del 9,6% en la recaudación del IRPF. Gestha destaca también el bajón producido en las retenciones del trabajo de las pymes (-14%), muy superior al que han experimentado las grandes empresas (-2,4%), lo que en opinión de este colectivo indica, en primer lugar, que son las pequeñas empresas las que están sufriendo con mayor intensidad el azote de la crisis y, en segundo, que el incremento del fraude también se podría estar incrementando entre las pequeñas y medianas empresas.

José María Mollinedo recuerda también que la experiencia de procesos de crisis anteriores, como la de principios de los años 90, demuestran, «y los técnicos de Hacienda alguna experiencia sobre eso tenemos, que cuando una empresa entra en crisis, lo primero que deja de pagar son los impuestos, entre otras cosas, porque con un asesor hábil el impago se puede ocultar, en ocasiones, el tiempo suficiente para salir vivo de los momentos más complicados».

Otro de los elementos que permiten constatar un incremento de la economía sumergida es la comparación de las memorias de la Brigada de Delincuencia Económica y Fiscal, concretamente, los datos aportados por la Sección de Investigación de la Seguridad Social de 2007 y 2008.

Según la Policía, el número de investigaciones realizadas pasó de las 752 en 2007 a las 948 en 2008. El incremento del número de personas detenidas también ha sido significativo, pasando de 403 a 519. Pero quizás el dato más relevante es el del volumen del fraude investigado que, en un sólo año, pasó de 101,9 a 115,4 millones de euros.

El incremento de la economía sumergida, difícil siempre de determinar por la naturaleza no reglada de la actividad, ha sido analizado también desde el punto de vista laboral. La Asociación de Grandes Empresas de Trabajo Temporal (AGETT) ha elaborado un informe, al que ha tenido acceso este diario, en el que se subraya que es en los contextos de crisis cuando este tipo de actividad crece más.

El informe recuerda que, según las estimaciones internacionalmente aceptadas, en los países en vías de desarrollo la economía sumergida puede llegar a representar más del 70% del PIB oficial, mientras que en los países en transición, la economía sumergida es mayor si se trata de países de la extinta URSS (hasta un 35% del PIB).

España, a la cabeza
Por lo que a los países desarrollados (OCDE) se refiere, el estudio de AGETT precisa que el peso de la economía sumergida asciende al 17% del PIB oficial, pero con grandes diferencias por países con una horquilla que va del 7,8% de Suiza al 30,1% de Grecia.Entre medias se encuentran los porcentajes registrados en países como Austria (8,6%), Estados Unidos (8,8%), Italia (27,2%) o España (23%). En el caso español, el peso de la actividad de la construcción en el modelo productivo y la masiva llegada de inmigrantes han contribuido a incrementar las cifras en los últimos años.

Para AGETT, el trabajo no declarado (TND) tiene una motivación orientada a la evasión de impuestos y cotizaciones y los canales por los que esta motivación se expresa de tres maneras posibles: «La existencia de una demanda heterogénea y variopinta de servicios directos para hogares y personas de difícil formación contable; la reestructuración industrial y la desintegración vertical que conlleva, que facilita la aparición de una larga cadena de subcontratación que puede ir de la semielaboración de manufacturas hasta la prestación de servicios profesionales y, en tercer lugar, la generalización de las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación), ligeras, flexibles y versátiles, que han permitido la prestación de servicios por vías poco propensas, hasta la fecha, a la fiscalización».

El estudio coincide con otros en que entre los trabajadores no declarados es muy frecuente encontrar trabajadores regulares que, más en tiempos de crisis, complementan sus ingresos mediante actividades no declaradas, sea en la misma actividad (horas extra no declaradas y remuneradas en B), sea en actividades complementarias.En estos casos no se puede hablar de trabajadores poco cualificados.«Es frecuente también», se precisa, «encontrar personas oficialmente inactivas (estudiantes, amas de casa, jubilados) realizando tareas no declaradas de relativa simplicidad. Los parados suelen participar en este tipo de actividades cuando carecen de prestaciones. Por último, los inmigrantes también suelen iniciarse en su andadura laboral mediante la realización de actividades no declaradas y, frecuentemente, no permitidas (venta callejera)».

Francisco Aranda, presidente de AGETT, declaró a EL MUNDO que se ha demostrado que en los países donde la influencia de la economía es menor, la actividad de las ETT es mayor.

LAS CIFRAS
Hasta un millón de personas podrían formar parte de las redes de la economía sumergida o trabajo no declarado.

22-23%. Este es el porcentaje del PIB español que, según distintos organismos nacionales e internacionales, tiene su origen en actividades de la economía subterránea.

FRAUDE
240.000 millones de euros es la actividad que escapa al control tributario, según el sindicato de Técnicos de Hacienda (Gestha).

Según la Policía, el volumen de fraude detectado pasó de 101,9 millones de euros en 2007 a más de 115,4 millones en 2008. Los detenidos pasaron de 403 a 519 en estos doce meses.

OTROS PAISES
El peso de la economía sumergida en los distintos países oscila entre el 70% que puede alcanzar en los países en desarrollo al 17% de media en los países más avanzados (OCDE). Estos últimos registran grandes diferencias: desde el 7,8% de Suiza hasta el 30,1% de Grecia.

DINERO NEGRO
EN 2008... los billetes de 200 euros ganaron terreno a los de 500 en las operaciones fraudulentas. Según los datos facilitados por el Ministerio de Trabajo e Inmigración, difundidos por Gestha (Técnicos de Hacienda), mientras que los de 500 euros registraron un descenso del 1,7% entre 2007 y 2008, los de 200 repuntaron un 5%.

las PREVISIONES
Los presupuestos para 2009 del vicepresidente Pedro Solbes contemplaban un incremento de más de 5.000 millones de euros en la recaudación del IVA.

La REALIDAD
INGRESOS. La recaudación tributaria en enero registró descensos del 55,9% en el Impuesto de Sociedades y del 33,2% en el IVA, muy por encima del recorte del consumo y de la actividad. Según los técnicos tributarios, parte de la caída tiene que ver con el aumento del fraude.

mapa empresarial
3,4 millones de empresas conforman el mapa empresarial español. De ellas, más de 2,8 millones tienen cero, uno o dos asalariados. Esta atomización facilita, en opinión de los expertos, el crecimiento de la economía 'informal' en los momentos de dificultades.
69.618 es el número de infracciones detectadas por las 773.596 inspecciones de trabajo realizadas en 2008. Las sanciones pasaron los 218 millones de euros, lo que da una media de unos 3.139 euros.

Laboral
Francisco Aranda, presidente de AGETT, subraya que en los países donde la influencia de la economía sumergida es menor, la actividad de las ETT es, sin embargo, mayor.

Sectores
Los sectores que registran mayores niveles de economía sumergida van desde los tradicionales (agricultura, comercio minorista, reparación de automóviles, construcción, reparación y servicios domésticos), hasta las actividades manufactureras y de servicios.

La crisis ceba la economía sumergida / EL MUNDO

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¿Fraude? Le han dado 50.000 millones a la banca (perdon, se han utilizado para comprar activos sanos de la máxima calidad), nadie ha dimitido.

Las cajas (dirigidas por los partidos políticos) se hunden y ¿quien va a pagar el pato?



Que se vayan todos a tomar por culo. Empezando por la Gestapo palillera y casposa esa.

Pues lo tienen fácil para solucionar esto, solo tienen que dar un poco de publicidad televisiva con amenaza de llevarse por delante todos los bienes del empresario que realice estas practicas, osea, TODO, dejarlo en bragas literalmente.

Y por supuesto mas inspectores para follárselos.

Ya veríais cuantos inmigrantes salían del país en poco tiempo.....

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no solo eso, amenazas con embargar bienes de padres, hijos y esposas/os y ya verás que rápido desaparecen los problemas

Aquí no hace falta ninguna crisis para que hayan fraudes. Sólo hay que ver la recientemente finalizada Edad de Oro del Ladillo, era todo un GRAN FRAUDE.

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Si, y si no hay bienes suficientes, se les subasta a todos ellos en la plaza mayor un día de mercado.

La economía sumergida se produce porque hay una diferencia entre la España real y la españa sobre el papel espectacular. Los impuestos son demasiado altos, ahogan a las PYMES y ahogan a los asalariados y encima el gasto de las administraciones públicas es demasido alto, la gente recibe más de lo que merece en la mayoría de los casos, no es ni partícipe en el enorme gasto que suponen educación, sanidad o esa multiplicidad de ayudas absurdas que tenemos como si fuésemos un país rico. Además tenemos ese buenismo estúpido que hace que el gobierno gaste la inmensa mayoría de lo recaudado en elementos no productivos de corte social o ayuda internacional (sobornos para colocar las exportaciones de amiguetes y de los que controlan el gobierno).

Hay una cosa buena en todo esto, la economía sumergida va a salvar a muchas familias de la crisis, pero es más que evidente que mientras la sanidad siga siendo tan barata y universal, mientras vengan aquí de UK a operarse por la patilla, mientras le gente se niegue a pagar 1 o 2 euros por consulta al médico (algo tan sencillo nos ahorraría TANTOS millones), mientras los padres no paguen por la educación, mientras los asalariados vean diezmos de sus nóminas tan altos etc etc la economía sumergida avanzará espectacularmente.

Luego está el enorme daño que está haciendo la cultura del "gratis total", gente sin luces que te cruzas y te dice "esto dería ser gratis" cuando habla de servicios públicos. Oigan ustedes, ¿es que no saben que todas las cosas cuestan dinero? ¿que hay que pagar unos sueldos, unas instalaciones, una luz, unos equipos informáticos? Mientras la gente no pague según lo que hace no se van a poder asignar los recursos eficientemente.

Solución:


-Impuestos bajos o muy bajos.

-Tasas por servicios públicos más altas.

Incluso el estado debería plantearse subir el precio de ciertas cosas para conseguir descaradamente beneficios como el caso de multas (Triplicaría las inferiores a 300€, el resto las subiría aún más), trabajos con presos (que el preso se pague la manutención como mínimo), pasaportes (20€ nos cuesta un pasaporte, en toda europa encontramos precios que van de 40-100€ con mitad de duración en la mayoría de los casos) en américa es mas caro, 120€ les cuesta a los sudamericanos, 100$ USA.. si es por capricho que paguen los ciudadanos y si es por negocio no es un gasto excesivos recaudar por ahí. Implementar servicios de urgencia con tasas muy altas, al estilo de otros países para aquel que tenga que ser atendido fuera de horario (si quiere que lo pague) o tenga "despistes" o simplemente sea tan tonto o tan vago de no enterarse como funcione las cosas. Etc etc.


recordemos que españa es un país de pequeños delincuentes plagado de chusma iletrada que carcome cualquier intento de modelo social desarrollado. Hay que dejar la gente más a su aire para que espabile.

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Pues yo defiendo el fraude..........desde el mismo momento que los politicos nos estan timando a todas horas.

Solo hay que ver las noticias de la corrupción de los ayuntamientos. Como sigan asi tienen tela para años, decenos diria yo. Hasta el mas pequeño ayuntamiento tiene sus fraudes.

Conozco gente que defrauda a raudales.......y ahi siguen años y años.

Sin ser economista, para mi la solucion de esta crisis seria subir los sueldos, perdiendo los empresarios, pero eso nunca sera.

Subiendo sueldos, se paga la hipoteca y se reactiva el gasto, pero claro alguien debe perder y los beneficios y sueldazos multimillonarios de los empresarios son intocables.

Todo lleva visos de llevar de nuevo a una revolucion y ya no se si a una guerra.

Madre mia que poquitos empresarios conoces tu. Sin ir mas lejos tengo un amigo que ahora mismo tiene 3 millones de € de impagados, segun tú eso son sus sueldazos multimillonarios, se esta yendo a la ruina y esta despidiendo a gente que no quiere despedir pero a la que necesita despedir. Los empresarios no tienen sueldo, tienen beneficios.


Que lastima que la gente tan inteligente y honrada como tu no os hagais empresarios

Para que te enteres sueldazo es lo que tenia hasta hace poco cualquier subnormal que apilaba ladrillos en una obra, eso si que era un sueldazo en comparación con lo que hacia.

Te refieres a dejarse la espalda, comer bocadillos en la obra, comer mucho polvo, jugarse la vida en el andamio, peleas con gentuza, mear y cagar en cualquier sitio por que no hay un triste WC, accidentes que te cuestan dedos y manos o directamente una invalidez permanente etc....?

pues deberían cobrar mas la verdad.

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